10月25日晚,中美雙方經(jīng)貿(mào)牽頭人進行了新一輪磋商之后的首次通話,。
美東時間25日,,美國貿(mào)易代表辦公室先發(fā)出聲明。
聲明中說,,“他們在具體問題上取得了進展,,雙方接近敲定協(xié)議的某些部分”,“雙方將繼續(xù)副部級層級的討論,,高級別官員將在不久舉行再次通話,。”
北京時間10月26日上午,,國社也發(fā)出消息,。
新華社北京10月26日電 10月25日晚,中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理,、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話,。雙方同意妥善解決各自核心關(guān)切,,確認部分文本的技術(shù)性磋商基本完成。雙方確認就美方進口中國自產(chǎn)熟制禽肉,、鯰魚產(chǎn)品監(jiān)管體系等效以及中方解除美國禽肉對華出口禁令,、應(yīng)用肉類產(chǎn)品公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等達成共識。雙方牽頭人將于近期再次通話,,在此期間工作層將持續(xù)抓緊磋商,。
中美雙方的公開表態(tài),無論是從時間還是內(nèi)容來看,,延續(xù)了一段時間以來的協(xié)調(diào)性,,這表明目前磋商進展順利。
具體看,,一些磋商最新的關(guān)鍵信息被披露出來,,幾點內(nèi)容值得注意。
首先,,雙方在如何對待各自核心關(guān)切上正形成共識,。
在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,,照顧彼此的核心關(guān)切——這是中方一直以來在磋商中堅持的原則立場。
但是,,美方的認知顯然與中方存在差距——十多輪磋商,,不斷地溝通磨合甚至反復(fù),不能不說與此密切相關(guān),。
首次出現(xiàn)“雙方同意妥善解決各自核心關(guān)切”的表述,,說明中美在照顧彼此核心關(guān)切上的立場逐漸趨同。
其中,還有具體闡述——
“雙方確認就美方進口中國自產(chǎn)熟制禽肉,、鯰魚產(chǎn)品監(jiān)管體系等效以及中方解除美國禽肉對華出口禁令,、應(yīng)用肉類產(chǎn)品公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等達成共識?!?/p>
這句表述的專業(yè)性很強,,里面提到的“公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)(PHIS)”,是美國農(nóng)業(yè)部開發(fā)使用的一個用于美國出口肉類產(chǎn)品衛(wèi)生證書管理的信息系統(tǒng),。
“通過該系統(tǒng),,中國海關(guān)可以查詢美國已簽發(fā)的輸華肉類產(chǎn)品所有衛(wèi)生證書的相關(guān)信息,并在口岸查驗時與進口貨物隨附的紙質(zhì)證書信息進行核對,,確認證書真實有效,。據(jù)了解,該系統(tǒng)的使用,,可提升美國肉類產(chǎn)品出證體系的安全性,,促進兩國安全監(jiān)管部門的合作,進一步保障美國輸華肉類產(chǎn)品安全,?!?/p>
相信專業(yè)部門很快會就技術(shù)性細節(jié)作出進一步解讀。
而從文本角度來觀察,,則要看到這句表述體現(xiàn)出比較明顯的平衡性,,照顧到了雙方的核心關(guān)切。
“雙方同意妥善解決各自核心關(guān)切”的表述在此得以印證,。
這句措辭反映了非常關(guān)鍵的變化,。
其次,中美正逐漸鎖定磋商成果,,一步步向階段性協(xié)議靠近,。
消息里還有一句話,同樣也是首次出現(xiàn),。
“確認部分文本的技術(shù)性磋商基本完成”
10月11日的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商結(jié)束后,,雙方經(jīng)貿(mào)團隊溝通一直緊鑼密鼓爭分奪秒地展開。
商務(wù)部在10月17日的例行發(fā)布會上就曾透露,,“雙方經(jīng)貿(mào)團隊正保持密切溝通,,按照上輪高級別磋商達成的共識加緊工作,。”
經(jīng)貿(mào)團隊最近兩周抓緊溝通的成果,,正在牽頭人通話的這句措辭之中。
“部分文本的技術(shù)性磋商基本完成”,,意味著中美正在鎖定此前磋商達成的共識成果,。
根據(jù)以往的經(jīng)驗和慣例,隨著談判文本的技術(shù)性磋商完成,,談判將進入文本翻譯,,法律審核的階段,這意味著雙方向階段性協(xié)議再靠近一步,。
此外,,雙方接下來的磋商仍將保持快節(jié)奏。
中美均對外表示,,雙方牽頭人很快再次通話,,工作層也將繼續(xù)抓緊磋商。
這表明,,如果能保持目前積極進展態(tài)勢,,中美雙方的磋商將繼續(xù)快節(jié)奏推進。
中美談到這個階段,,在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,,達成階段性協(xié)議的可能在一點點增加,這很不容易,。
但也要看到,,當(dāng)前正是高度敏感復(fù)雜的時候,人們對一絲一毫的風(fēng)吹草動都十分在意,。想得很深,,也想得很多。
因此,,眼下尤其需要雙方保持理性冷靜,,相向而行,在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上妥善解決彼此核心關(guān)切,,努力創(chuàng)造良好環(huán)境,,實現(xiàn)雙方共同目標(biāo)。
把眼下的積極進展保持下去,,十分重要,。
中美兩國雖然存有一些分歧,但雙方利益高度交融,,合作領(lǐng)域廣闊,,不應(yīng)該落入所謂沖突對抗的陷阱,,而應(yīng)相互促進、共同發(fā)展,。? (令狐貓/陶然筆記)
?。ㄔ}為《鎖定磋商成果 中美向階段性協(xié)議再近一步》)