新華社北京2月4日電 (國際觀察)蓬佩奧新年首訪歐亞四國耐人尋味
新華社記者孫萍
美國國務(wù)卿蓬佩奧3日結(jié)束對烏克蘭,、白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的訪問,。訪問期間,,蓬佩奧與四國總統(tǒng)及政府高級官員會晤,并出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的美國與中亞五國外長會議,。
蓬佩奧的新年首訪耐人尋味,。盡管蓬佩奧反復(fù)聲稱不會強迫相關(guān)國家在美俄之間選邊站,但美國擠壓俄羅斯利益空間的意圖明顯,。
時間有玄機
蓬佩奧此訪時機十分微妙,。當前,俄羅斯與烏克蘭關(guān)系趨向緩和,,但與白俄羅斯的矛盾愈演愈烈,。
持續(xù)惡化的俄烏關(guān)系去年出現(xiàn)緩和跡象,俄烏德法四國總統(tǒng)12月9日在巴黎舉行峰會協(xié)商如何解決烏東部沖突,,俄烏隨后還達成了天然氣過境協(xié)議,。而美烏關(guān)系則因美國總統(tǒng)特朗普卷入“通烏門”有轉(zhuǎn)冷趨勢。
分析人士認為,,美國對俄烏關(guān)系的變化感到焦慮,不希望看到緩和勢頭持續(xù)下去,。此外,,美國還將烏克蘭視為其削弱俄羅斯戰(zhàn)略的“成功案例”,希望白俄羅斯等其他原蘇聯(lián)國家效仿烏克蘭,,脫離“俄羅斯軌道”,。這也正是蓬佩奧將訪問首站設(shè)在烏克蘭的用心所在。
白俄羅斯原本與俄羅斯關(guān)系親密,,兩國于1999年簽署建立聯(lián)盟國家條約,,開啟全方位一體化進程。然而雙方去年在能源價格,、一體化等問題上爭吵不休,,年底矛盾激化。今年1月1日,,俄羅斯暫停向白俄羅斯出口石油,。輿論認為,蓬佩奧選擇俄白鬧矛盾的敏感時期訪問白俄羅斯別有用心,。
劍指俄羅斯
蓬佩奧訪問的四國中,,白俄羅斯和哈薩克斯坦是俄羅斯在原蘇聯(lián)地區(qū)的主要合作伙伴,,也是俄羅斯主導(dǎo)的兩大區(qū)域合作組織——歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和集體安全條約組織的核心成員。烏茲別克斯坦對俄羅斯也具有重要意義,,俄羅斯希望將這個中亞大國吸收進歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,。
訪問白俄羅斯期間,蓬佩奧將“支持白俄羅斯”時刻掛在嘴邊,。俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所所長葛羅米柯認為,,美國試圖利用俄白之間的矛盾,離間俄白關(guān)系,,破壞俄白聯(lián)盟,。他說,美國近年來對白俄羅斯實施制裁,,并試圖在該國上演“顏色革命”,,但不僅未達到目的,反而讓其與俄越走越近,,因此美國有意調(diào)整政策,,轉(zhuǎn)為拉攏白俄羅斯,削弱俄羅斯在白俄羅斯的影響力,。
蓬佩奧在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹盛贊美哈合作成果時,,也沒忘提醒哈薩克斯坦“遠離俄羅斯”。他聲稱俄羅斯的投資有損哈主權(quán),,“哈薩克斯坦只有和美國公司做生意才能得到最大利益”,。
蓬佩奧訪問期間還頻頻提及美國即將出臺的中亞地區(qū)新戰(zhàn)略,稱“新戰(zhàn)略將著眼于促進中亞地區(qū)的獨立與繁榮”,。俄羅斯媒體評論說,,美國的“新中亞戰(zhàn)略”是對俄羅斯的挑釁,旨在削弱俄羅斯在中亞的影響力,。
口惠實不至
蓬佩奧在基輔與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤時表示,,美國企業(yè)有意對烏克蘭投資。但他并未具體說明投資計劃,。
分析人士認為,,蓬佩奧僅僅是給烏克蘭開空頭支票,烏方難以從美方得到所需的經(jīng)濟支持和幫助,。烏克蘭與俄羅斯關(guān)系不好就不得不從美國等國購買石油,,美國的興趣在于賺烏克蘭的錢,而不是通過投資幫助烏克蘭發(fā)展,。
會晤中有兩個細節(jié)暴露了美國的真實想法,。當澤連斯基邀請美國企業(yè)投資開發(fā)黑海大陸架的石油和天然氣時,蓬佩奧不置可否;當澤連斯基請求美方取消對烏克蘭出口金屬加征關(guān)稅時,,蓬佩奧保持沉默,。
俄羅斯國際問題專家古辛認為,蓬佩奧此訪未能給美烏關(guān)系帶來突破,。美國駐烏大使一職長期空缺,,蓬佩奧訪烏期間對大使人選和上任時間均未給出說法。
在明斯克,,蓬佩奧同樣開出了空頭支票,。他對白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科說,美國企業(yè)準備“以有競爭力的價格滿足白俄羅斯100%的石油需求”,。
不過俄《生意人報》刊文說,,美國的私營石油企業(yè)不可能以低于市場價的優(yōu)惠價格向白俄羅斯出口石油。加上運輸成本,,白俄羅斯從美國購買的石油價格一定會高于從俄羅斯購買的,。因此,美國石油對白俄羅斯沒有實質(zhì)意義,。
俄國際事務(wù)理事會主任科爾圖諾夫認為,,美國不會采取實質(zhì)性措施改善白俄羅斯的處境,包括取消制裁,、以優(yōu)惠價格供應(yīng)石油,。