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疫情考驗歐盟協(xié)調機制
2020-03-11 20:49:28 來源: 新華網
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  新華社北京3月11日電(國際觀察)疫情考驗歐盟協(xié)調機制

  新華社記者

  隨著新冠肺炎疫情不斷擴散,,歐洲受到的影響日趨嚴重,。歐洲各國為抗擊疫情紛紛出臺措施,但彼此之間又因此發(fā)生諸多矛盾。為此,,歐洲理事會主席米歇爾10日緊急召集歐盟成員國領導人視頻會議,。

  分析人士指出,盡管此次會議展現(xiàn)了歐盟的團結,,并出臺了一些措施,,但效果尚難確定。能否有效協(xié)調各國共同抗擊疫情,,成為歐盟面臨的一場嚴峻考驗,。

  引發(fā)糾紛

  目前,疫情已蔓延至歐洲40多個國家,。其中,,意大利確診病例已經破萬,成為中國以外疫情最嚴重的國家,。此外,,法國、德國和西班牙的確診病例也已過千,,并保持繼續(xù)增加的勢頭,。

  面對快速蔓延的疫情,歐洲各國紛紛根據(jù)本國情況出臺相應措施,,然而由于缺乏整體協(xié)調,,這些措施引發(fā)不少糾紛。

  例如,,德國和法國出臺了限制出口防護物資的禁令,,引發(fā)相關國家,特別是不生產此類物資國家的不滿,。瑞士緊急召見德國大使表示抗議,,敦促德國立即放行其截扣的輸往瑞士的物資。奧地利也要求德國對屬于奧地利的物資放行,,并指責德國的單邊行動正在給其他國家?guī)砺闊?。比利時衛(wèi)生大臣瑪吉·德布洛克則指責法國的舉措“不符合歐盟精神”。

  同時,,一些歐洲國家管控邊界,、限制疫情嚴重國家人員入境的做法也引發(fā)爭議。針對奧地利等國限制來自意大利的人員入境一事,,法國總統(tǒng)馬克龍10日表示這是“壞的決定”,,并稱這類措施將起到反作用。

  呼吁團結

  針對上述情況,,歐盟和歐洲多國官員近來紛紛發(fā)聲,呼吁各國在抗疫方面加強合作、保持團結,。

  歐盟委員會負責衛(wèi)生事務的委員斯泰拉·基里亞基季斯表示,,如果在當前的疫情危機里不能團結,將會為未來埋下隱患?,敿さ虏悸蹇撕粲酰骸霸诜雷o物資分配方面,,我們應該展示出團結?!睔W委會負責危機管理的委員亞內茲·萊納爾契奇說:“損人利己的做法會削弱我們共同應對這場危機,。”

  10日的歐盟成員國領導人視頻會議正是在這種呼吁團結和協(xié)作的背景下召開的,。與會者確認了歐盟當前面臨的4項緊急任務,,即限制病毒傳播、確保包括口罩和呼吸器在內的醫(yī)療設備供應,、促進疫苗等醫(yī)藥研發(fā),、應對疫情造成的社會經濟影響。會議強調,,歐盟需要制訂一套統(tǒng)一的抗疫規(guī)范,,各成員國出臺政策時應注意協(xié)同。會議決定,,各成員國衛(wèi)生部長和內政部長每天都要溝通,,以確保歐盟共同抗疫。各成員國領導人責成歐委會評估醫(yī)療物資需求量,,采取措施防止出現(xiàn)物資緊缺,。

  歐委會主席馮德萊恩會后表示,歐委會將采取一系列舉措,,包括組建一支由各成員國流行病學家和病毒學家組成的專家隊伍,,制定歐盟層面的指導方案;建立250億歐元的應對疫情投資基金,,以緩解疫情對相關經濟領域的沖擊,。

  效果未知

  分析人士指出,如果歐盟不能很好協(xié)調各國應對此次疫情,,將重挫歐洲民眾對歐盟的信心,,增加“疑歐”情緒。這場疫情對歐盟的前途是一次關鍵考驗,。

  盡管10日的會議展現(xiàn)了歐盟的團結姿態(tài),,也拿出一些協(xié)作抗疫的舉措,但有分析認為,,由于歐盟缺乏必要的資源,,這些舉措能在多大程度上起到作用還很難說,。

  對于由歐委會協(xié)調醫(yī)療物資采購,有分析指出,,由于公共衛(wèi)生管理主要由各成員國政府負責,,各國可能會基于本國利益拒絕讓步,歐委會在這方面能發(fā)揮的作用恐怕有限,。

  而關于馮德萊恩宣布的250億歐元投資基金,,有分析指出,該基金并沒有新的資金來源,,基本只是將歐盟預算中原有的資金換了個名目下發(fā),。

  此外,上述計劃的具體方案將在定于16日舉行的歐元區(qū)財長會上討論,。有分析指出,,由于各國對歐盟財政紀律的態(tài)度原本就不同,再加上疫情對各國的影響也不同,,因此很難說各國能就此達成怎樣的協(xié)議,。(參與記者:李驥志、徐永春,、張遠,、王子辰、于躍,、李潔,、唐霽、嚴明,、陳晨,、左為、謝宇智,、韓冰)

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