新華社倫敦6月24日電? 綜述：英國不斷完善國家安全立法

　　新華社記者

　　國家安全是一國安邦定國的基石，是一國發(fā)展繁榮的前提,，也是一國人民根本利益所系,。這一真理，舉世皆然,。英國也不例外。

　　縱觀英國幾百年來的立法進程,，弒君叛亂,、謀反叛國、煽動仇恨等罪行均出現(xiàn)在英國法律條文中,，且多為重罪,。

　　19世紀中葉，不斷向海外擴張的“日不落帝國”就通過立法安內(nèi),。英國政府網(wǎng)站上的公開信息顯示,，英國曾頒布《1848年叛國罪重罪法令》，規(guī)定“任何計劃或意圖推翻或罷免女王及其繼任者”的人都將被判處重罪,，“任何提議或鼓動外國力量入侵”英國領土或女王自治領的人,，一經(jīng)判決有罪，都將面臨包括終身流放海外在內(nèi)的嚴厲處罰,。

　　《1848年叛國罪重罪法令》中的部分條款可追溯到英國在更早時頒布的《1661年煽動法令》,。17世紀英國內(nèi)戰(zhàn)結束后王權復辟，英國為鞏固國王查理二世統(tǒng)治地位頒布該法令,。

　　1848年,，英國統(tǒng)治下的愛爾蘭因馬鈴薯產(chǎn)量低陷入大饑荒,，愛爾蘭獨立情緒再度高漲。愛爾蘭作家,、時政記者約翰·米切爾因出版反對英國統(tǒng)治愛爾蘭的讀物,，被以“煽動性誹謗”罪名起訴，最終成為因觸犯《1848年叛國罪重罪法令》被定罪的第一批罪犯,，被判處流放至澳大利亞,。

　　第一次世界大戰(zhàn)結束后，英國于1919年在戰(zhàn)時針對敵方間諜的相關法律基礎上頒布《外國人限制法令》,。該法令明確規(guī)定,，任何外國人若煽動針對國王軍隊、英國盟軍或英國人民的叛亂或仇恨,，一旦經(jīng)庭審定罪,，將被判處最高10年有期徒刑；若采取即席判決,，則可判處最高不超過三個月的監(jiān)禁,。

　　應該指出的是，近幾十年來,，英國維護國家安全的法律更多以“反恐法”的形態(tài)出現(xiàn),。幾乎每次重大恐怖主義事件后，英國都適時調(diào)整法律,，對恐怖主義的界定范圍不斷擴大,，以應對維護國家安全的新要求。

　　英國出臺《2000年反恐怖主義法令》后,，根據(jù)恐怖主義發(fā)展形勢,，頻繁對該法進行修訂，先后頒布《2001年反恐怖主義,、犯罪和安全法令》《2005年預防恐怖主義法令》《2008年反恐怖主義法令》及《2011年恐怖分子財產(chǎn)凍結法令》。

　　值得注意的是,，《2000年反恐怖主義法令》對恐怖主義的定義包括“為達到政治,、宗教或意識形態(tài)目的”而威脅使用或使用暴力。

　　2005年7月7日,，4名恐怖分子分別在倫敦3列地鐵和一輛雙層巴士上引爆自制炸彈,，造成52人死亡、700多人受傷,。

　　次年,，英國出臺《2006年反恐怖主義法令》，將“鼓勵恐怖主義行為”定為刑事犯罪,。

　　2015年,，英國政府出臺《2015年反恐與安全法令》,，允許對卷入恐怖主義行為的嫌疑人采取收繳護照、臨時驅逐等措施,。

　　去年11月,，英國倫敦橋發(fā)生恐怖襲擊事件。調(diào)查顯示,，犯罪嫌疑人曾因策劃炸彈襲擊被判刑,，但卻提前獲釋。英國政府隨后計劃收緊對有恐襲嫌疑的重刑犯的提前釋放條件,。雖然這一立法議題受到英國部分人權組織反對,，英國議會還是于今年2月通過緊急立法程序出臺法令，限制恐怖分子提前獲釋,。

　　中國外交部發(fā)言人華春瑩曾指出,，英國近年來先后通過多部國家安全立法，英國對香港進行殖民統(tǒng)治期間,，英國的《叛逆法》就在香港適用,，且有專門執(zhí)行機構。她強調(diào),，英方?jīng)]有理由在國家安全立法問題上奉行雙重標準,。

【糾錯】

責任編輯： 楊婷