新華社孟買8月9日電(國際觀察)疫情加速蔓延 印度面臨三大難題
新華社記者張興軍
自8月以來,,印度日增確診病例均超過5萬例并呈逐日上升趨勢。印度衛(wèi)生部最新通報顯示,,截至8月9日,,該國新冠肺炎累計確診病例已超過215萬例,。
分析人士指出,印度從1月底報告首例確診病例至7月17日累計確診病例突破100萬例花了5個半月,,但從100萬例到8月7日突破200萬例僅用了3周,,印度疫情已由溫和暴發(fā)變?yōu)椤爸笖?shù)級增長”。城市貧民窟感染率高,、疫情向廣大農(nóng)村地區(qū)蔓延,、疫情防控和維持經(jīng)濟(jì)難以平衡是印度當(dāng)前抗疫面臨的三大突出難題。
難題一:貧民窟成“堰塞湖”
人口密集的大城市是印度疫情最早暴發(fā)的地區(qū),,而大量存在的城市貧民窟由于人口密度大,、衛(wèi)生條件差、居民受教育程度低且普遍貧困,,一直被認(rèn)為是疫情防控的難點,。
印度最大城市孟買市政府日前發(fā)布一項調(diào)查結(jié)果顯示,在該市接受血清檢測的貧民窟人口樣本中,,57%的受試者攜帶新冠病毒抗體,。而在貧民窟以外的受試者中,這一比例僅為16%,。調(diào)查組專家在接受《印度時報》等媒體采訪時表示,,這一結(jié)果表明,貧民窟中存在著大量無癥狀感染者,。
盡管目前孟買的抗疫情況似乎還算良好,,市政府8月初甚至稱,市內(nèi)隔離中心的床位已有超過80%處于空置狀態(tài),,但不少觀察人士認(rèn)為,,印度貧民窟的抗疫形勢難言樂觀。他們指出,,貧民窟內(nèi)的感染率與貧民窟外相比存在明顯落差,,貧民窟就像一個“堰塞湖”,疫情是否會由這個“堰塞湖”向周邊乃至普通城區(qū)外溢,,未來還存在相當(dāng)大的不確定性,。
難題二:農(nóng)村變?yōu)椤霸鲩L點”
自印度3月實行全國封鎖措施后,成千上萬的農(nóng)村赴城市務(wù)工者失去工作。印度政府出于防疫考慮切斷國內(nèi)交通導(dǎo)致他們被困城市,,很快陷入生活困境,。許多人迫不得已想方設(shè)法以搭乘卡車或徒步等方式自行返鄉(xiāng)。有分析指出,,大批外出務(wù)工者無序返鄉(xiāng),,導(dǎo)致原本主要在城市肆虐的疫情快速向農(nóng)村地區(qū)蔓延。
多方信息顯示,,當(dāng)前小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)正成為印度疫情加速蔓延的新“增長點”,。例如有報道說,在奧里薩邦農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)根賈姆一個擁有5000人的村莊,,大約200名外出務(wù)工者失業(yè)后返鄉(xiāng),,其中13人被發(fā)現(xiàn)感染新冠病毒。拉賈斯坦邦衛(wèi)生官員表示,,5月以來,,110多萬務(wù)工者從孟買、浦那等城市返鄉(xiāng),,導(dǎo)致該邦33個農(nóng)村地區(qū)受到影響,,“他們從疫情高發(fā)區(qū)回到農(nóng)村,導(dǎo)致疫情在村莊傳播開來”,。
分析人士認(rèn)為,,疫情未來將在印度小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)加速蔓延。在這些地區(qū)不僅醫(yī)療資源和民眾防疫意識不如大城市,,一些社區(qū)還排擠感染者,,導(dǎo)致人們抵觸做檢測,再加上雨季到來導(dǎo)致交通不便和災(zāi)害多發(fā),,使得疫情防控在這些地區(qū)更加困難,。
難題三:抗疫復(fù)產(chǎn)難平衡
疫情防控措施導(dǎo)致人流物流受限,經(jīng)濟(jì)受到影響,,進(jìn)而影響到就業(yè)和民生,,復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力增大,然而一旦復(fù)工復(fù)產(chǎn)又會導(dǎo)致疫情反彈,。這是許多國家在抗疫中遇到的共性問題,,印度也不例外。
印度政府3月開始“封城”,,到5月為兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不調(diào)整政策,,逐步有限度解封,,各地方政府也是在封鎖和解封之間不斷變換,。因遭遇疫情反彈,在班加羅爾、浦那等城市以及比哈爾,、泰米爾納德等邦,,此前都出現(xiàn)了解封后再次封閉的情況。目前看來,,疫情短期內(nèi)不大可能緩解,,如何兼顧疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,將是印度政府今后面臨的重要挑戰(zhàn),。
印度金德爾全球大學(xué)印中研究中心主任張文娟認(rèn)為,,由于印度在發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的特殊性,持續(xù)封閉抗疫給印度經(jīng)濟(jì)帶來很多不同于其他經(jīng)濟(jì)體的獨特壓力,,比如大多數(shù)病例集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期以服務(wù)業(yè)為主而服務(wù)業(yè)最易遭受疫情打擊等。這讓印度經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下更為脆弱,,也讓印度政府在維持經(jīng)濟(jì)民生之余留給疫情防控的騰挪空間更為有限,。
分析人士認(rèn)為,鑒于其龐大的人口和脆弱的經(jīng)濟(jì),,在疫苗或特效藥出現(xiàn)前,,印度的抗疫之路不會平坦。