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	[主持人]各位網(wǎng)友大家好,，歡迎收看新華網(wǎng)和中國政府網(wǎng)的聯(lián)合在線訪談。近日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)引起了社會各界的廣泛關(guān)注,，既有大量積極的評價,，也有不少悲觀的看法，中國的宏觀經(jīng)濟形勢究竟怎么樣呢,？為此,，我們今天非常榮幸地邀請到了國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史，為我們獨家解讀當前宏觀經(jīng)濟形勢,，解析經(jīng)濟熱點問題,。歡迎您紹史主任。先跟廣大網(wǎng)友打個招呼吧,。 [ 2013-07-31 09:06:43 ]

	[國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史]各位網(wǎng)友,，大家好！非常高興有機會就今年以來的經(jīng)濟形勢和下一階段的經(jīng)濟工作,，與大家進行交流,。昨天，中央政治局召開會議,，專題研究了當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作,，在科學(xué)判斷當前形勢、深入研究未來走勢的基礎(chǔ)上,，全面部署了下半年的經(jīng)濟工作,。新華社已經(jīng)播發(fā)了通稿，相信大家都看到了,。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,，將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強信心,，穩(wěn)定預(yù)期，扎實工作,，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù),。 [ 2013-07-31 09:07:43 ]

	[主持人]紹史主任，統(tǒng)計局發(fā)布的上半年的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,，上半年我國GDP同比增長7.6%,，其中二季度增長7.5%，增速有所放緩,，這引發(fā)了市場各方對當前經(jīng)濟形勢的不同判斷以及對下一步宏觀政策走向的強烈關(guān)注,。請問您如何評價我國上半年的經(jīng)濟形勢,，您覺得今年全年7.5%的經(jīng)濟增長目標能否順利實現(xiàn)？ [ 2013-07-31 09:09:22 ]

	[徐紹史]今年以來,，全國上下認真貫徹落實黨的十八大精神和中央經(jīng)濟工作會議的精神,，按照黨中央國務(wù)院的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,，著力深化改革，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級,，不斷改善民生,，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實做好各方面工作,。上半年主要經(jīng)濟指標處于年度預(yù)期目標的合理區(qū)間,，經(jīng)濟社會發(fā)展總的開局是好的。關(guān)于今年以來的經(jīng)濟形勢,，大體可以用總體平穩(wěn),、錯綜復(fù)雜來概括。就總體平穩(wěn)而言,，具體表現(xiàn)在七個方面,。 [ 2013-07-31 09:11:33 ]

	[徐紹史]一是經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，內(nèi)需拉動作用比較強,。初步核算,，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.6%，處于年度預(yù)期的合理區(qū)間,。社會消費品零售總額增長12.7%,，特別是一些新的消費方式表現(xiàn)出巨大活力，比如,，網(wǎng)絡(luò)零售額增長80%,。固定資產(chǎn)投資增長20.1%，其中民間投資增長23.4%,，占比達到63.7%,。 [ 2013-07-31 09:13:29 ]

	[徐紹史]二是價格總水平基本穩(wěn)定，重要商品供應(yīng)充足,。上半年居民消費價格同比上漲2.4%,，也控制在年度預(yù)期目標范圍內(nèi)。 [ 2013-07-31 09:14:50 ]

	[徐紹史]三是就業(yè)形勢總體平穩(wěn),，農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,。上半年，在經(jīng)濟增長有所放緩的情況下,，城鎮(zhèn)就業(yè)保持了總體良好的態(tài)勢,。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬人,，完成了全年目標的80.6%。外出農(nóng)民工達到1.7億人,，同比增加了444萬人,。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%，高于城鎮(zhèn)居民2.7個百分點,，差距繼續(xù)縮小,。 [ 2013-07-31 09:19:55 ]

	[徐紹史]四是夏季糧油再獲豐收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向好,。全國夏糧總產(chǎn)量達到2638億斤,，比上年增加39億斤，冬小麥連續(xù)第十年增產(chǎn),。早稻,、中晚稻、玉米等在田作物長勢良好,，豐收有望,。 [ 2013-07-31 09:24:05 ]

	[徐紹史]五是服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進,。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到45.3%，比去年年底提高0.7個百分點,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.6%,，比全部工業(yè)高2.3個百分點?；猱a(chǎn)能過剩工作積極推進,。節(jié)能減排取得新成效，單位GDP能耗同比下降3.4%,，化學(xué)需氧量等排放量同比繼續(xù)減少,。 [ 2013-07-31 09:26:44 ]

	[徐紹史]六是簡政放權(quán)取得積極進展，改革開放力度進一步加大,。機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有序推進,，取消和下放了183項行政審批事項。在財稅,、金融,、資源性產(chǎn)品價格、鐵路等領(lǐng)域改革取得突破性進展,。 [ 2013-07-31 09:27:58 ]

	[徐紹史]七是基本公共服務(wù)繼續(xù)改善，社會事業(yè)得到加強,。義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)和農(nóng)村貧困地區(qū)高等教育定向招生人數(shù)增加,，教育均衡發(fā)展邁出新步伐,。城鄉(xiāng)低保對象基本生活得到較好保障。保障性安居工程建設(shè)積極推進,，上半年基本建成236萬套,，新開工440萬套，完成全年任務(wù)的70%,。穩(wěn)妥應(yīng)對H7N9禽流感公共衛(wèi)生事件,。蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建有序展開。 [ 2013-07-31 09:29:42 ]

	[徐紹史]總的來看,，今年以來,，經(jīng)濟增速、物價漲幅,、就業(yè)形勢保持了“穩(wěn)”,，調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、惠民生取得了“進”,，積極變化和有利因素在增多，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進,、平穩(wěn)開局,，成績來之不易，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。我們有信心,、有條件、有能力實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長7.5%左右的預(yù)期目標,，但也要付出艱苦的努力,。 [ 2013-07-31 09:31:49 ]

	[主持人]剛才紹史主任從七個方面詳細解析了上半年的經(jīng)濟形勢，讓我們有了一個比較全面的了解,，同時,，也讓我們認識到，實現(xiàn)全年預(yù)期目標既要有信心,，又要付出艱苦的努力,。對于當前的經(jīng)濟形勢，很多專家,，包括一些網(wǎng)友都認為形勢很復(fù)雜,，您剛才講到今年以來的經(jīng)濟形勢，也說是總體平穩(wěn),、錯綜復(fù)雜,，那么作為宏觀經(jīng)濟主管部門的負責(zé)人，您覺得這種復(fù)雜性主要表現(xiàn)在哪些方面呢？ [ 2013-07-31 09:36:01 ]

	[徐紹史]如你所說,，當前經(jīng)濟形勢的確錯綜復(fù)雜,，而且這種復(fù)雜局面是近年來少有的。對此,，要從兩方面來看,。一方面，要充分認識當前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻性,。從國際看,，今年以來世界經(jīng)濟總體呈低速復(fù)蘇態(tài)勢，發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)了一些積極跡象,，但增長后勁不足,，新興經(jīng)濟體整體增速雖仍較快，但下行壓力加大,，加上大國的宏觀政策有可能調(diào)整,，世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性進一步加大?？傮w上看,，世界經(jīng)濟復(fù)蘇弱勢難以改變，美國量寬政策退出預(yù)期增強加大了世界經(jīng)濟走勢的變數(shù),，未來國際市場的競爭將更加激烈,。 [ 2013-07-31 09:38:07 ]

	[徐紹史]從國內(nèi)看，發(fā)展中長期積累的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,，同時,，經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)一些新的矛盾和問題。主要是經(jīng)濟增長動力偏弱,，化解產(chǎn)能過剩形勢嚴峻,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，中小企業(yè)融資難融資貴,，財政金融的風(fēng)險也不容忽視,。與此同時，奪取全年糧食豐收還面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn),，環(huán)境問題更加突出,，食品藥品違法犯罪行為仍然多發(fā)。這些問題都需要采取切實措施認真加以解決,。 [ 2013-07-31 09:39:28 ]

	[徐紹史]錯綜復(fù)雜的另一方面,，要看到經(jīng)濟運行中蘊育著的積極因素和有利條件。目前,，我國區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)之間運行出現(xiàn)分化,，有的日子比較難過,，但也有不少見事早、行動快,，能夠主動順應(yīng)形勢變化，積極推進自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，凡是這樣的地區(qū),、產(chǎn)業(yè)、行業(yè),、企業(yè),，呈現(xiàn)出較強的抗風(fēng)險能力和逆勢而上的發(fā)展態(tài)勢。 [ 2013-07-31 09:40:43 ]

	[徐紹史]從區(qū)域看,，東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級起步早,，調(diào)整步伐快，服務(wù)業(yè),、制造業(yè)競爭力不斷增強,，經(jīng)濟率先企穩(wěn)，而且增速穩(wěn)中略升,，為全國經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供了重要的支撐,。中西部地區(qū)也有許多地方積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟企穩(wěn)也形成了一定的支撐,。 [ 2013-07-31 09:42:19 ]

	[徐紹史]從產(chǎn)業(yè)看,，農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是糧食持續(xù)豐收為穩(wěn)增長、穩(wěn)物價奠定了基礎(chǔ),。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所放緩的情況下,，第三產(chǎn)業(yè)延續(xù)了去年以來增速穩(wěn)步提高的勢頭，特別是電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,。 [ 2013-07-31 09:43:02 ]

	[徐紹史]從行業(yè)看,，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與居民消費相關(guān)的行業(yè)好于與投資相關(guān)的行業(yè),。醫(yī)藥,、食品、汽車,、紡織,、計算機等行業(yè)穩(wěn)定增長，通信設(shè)備,、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)的增速較快,。 [ 2013-07-31 09:43:52 ]

	[徐紹史]從企業(yè)看，在市場環(huán)境偏緊的情況下，企業(yè)主動調(diào)整的意識明顯增強,。雖然不少企業(yè)經(jīng)營困難,，但也有許多企業(yè)搶抓機遇，加大研發(fā)投入,，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展市場,，生產(chǎn)和效益狀況良好,。一批民營企業(yè)活力較強，上半年規(guī)模以上私營控股工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長15.8%,，比全部工業(yè)高4.7個百分點,。 [ 2013-07-31 09:44:47 ]

	[徐紹史]在區(qū)域、產(chǎn)業(yè),、行業(yè),、企業(yè)出現(xiàn)積極分化，為實施差別化調(diào)控手段提供基礎(chǔ)的同時,，經(jīng)濟運行中的一些重要指標關(guān)系出現(xiàn)了新的變化,。從傳統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析方法來看，不少指標是相互不匹配的,，比如工業(yè)增速與工業(yè)用電量,、鐵路貨運量之間，經(jīng)濟增長與就業(yè)之間,，經(jīng)濟增長與財政收入之間,，都有些不匹配的現(xiàn)象。這中間有經(jīng)濟增長放緩的影響,，但也反映出了經(jīng)濟增長從兩位數(shù)向個位數(shù)轉(zhuǎn)換的過程中,，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面的新變化,，雖然對當期經(jīng)濟運行帶來一些困難,，但對長期發(fā)展來說，更多的是積極因素和有利條件,。 [ 2013-07-31 09:45:36 ]

	[徐紹史]總之,，當前國際和國內(nèi)、長期和短期,、結(jié)構(gòu)性和周期性因素相互交織,，有利條件與不利因素同時并存，經(jīng)濟既有增長動力也有下行壓力,，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未有的錯綜復(fù)雜局面,。我們既要堅定信心,，又要增強憂患意識，扎實做好下一階段經(jīng)濟工作,。 [ 2013-07-31 09:46:00 ]

	[主持人]那么面對經(jīng)濟形勢的這種復(fù)雜性,，我們看到中央一直強調(diào)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，請問針對當前的經(jīng)濟運行態(tài)勢,，中央是否會調(diào)整宏觀調(diào)控的政策取向？ [ 2013-07-31 09:47:05 ]

	[徐紹史]中央已經(jīng)明確,，下半年經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十八大精神,，按照中央經(jīng)濟工作會議的總體部署，堅持穩(wěn)中求進,，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，堅持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性，提高針對性,、協(xié)調(diào)性,，根據(jù)經(jīng)濟形勢變化，適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào),，穩(wěn)中有為,。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活,、社會政策要托底,，努力實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù),。 [ 2013-07-31 09:48:07 ]

	[徐紹史]做好下半年經(jīng)濟工作,，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用,，更有效地激發(fā)企業(yè)活力,。一是更準確地把握宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,，穩(wěn)定社會預(yù)期,，增強企業(yè)信心，提高服務(wù)實體經(jīng)濟水平,。二是注重通盤考慮政策設(shè)計,，使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,，有效防范和化解各種潛在的風(fēng)險。三是更多地運用經(jīng)濟,、法律和技術(shù)手段,，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，分類指導(dǎo),、有保有壓,、有扶有控，加強政策協(xié)同配合,，根據(jù)實際情況進行差別化的調(diào)控。四是更好地依靠創(chuàng)新體制機制,，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁,。 [ 2013-07-31 09:48:58 ]

	[徐紹史]積極的財政政策方面,，要保持好實施力度，在財政收支壓力較大的情況下,，努力完成全年收入預(yù)算目標，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，激活財政存量資金,，著力提高財政資金使用效益,。 [ 2013-07-31 09:49:44 ]

	[徐紹史]穩(wěn)健的貨幣政策方面,，要保持流動性適度充裕，盤活存量,，優(yōu)化增量,，一手抓風(fēng)險防范，一手抓促進發(fā)展,，加大金融支持實體經(jīng)濟的力度,，把錢用在刀刃上。 [ 2013-07-31 09:50:07 ]

	[主持人]確實是,，中央已經(jīng)向社會釋放出明確的政策信號，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,，同時根據(jù)情況的變化適時地加強針對性和協(xié)調(diào)性,，為市場和社會創(chuàng)造一個長期的、穩(wěn)定的預(yù)期和環(huán)境,。 [ 2013-07-31 09:50:37 ]

	[主持人]我們都知道,，拉動經(jīng)濟的三駕馬車投資、消費和出口,，從現(xiàn)在的形勢看,，中國經(jīng)濟的發(fā)展依靠外需、依靠出口似乎是靠不住了,，那么在外需不給力的背景下,，國家在發(fā)揮內(nèi)需的引擎作用方面將采取哪些措施？ [ 2013-07-31 09:51:08 ]

	[徐紹史]今年上半年,，從投資,、消費、出口“三駕馬車”來看,，最終消費對GDP的貢獻率是45.2%,，資本形成總額的貢獻率是53.9%。7.6%的經(jīng)濟增速中,，最終消費拉動3.4個百分點，資本形成總額拉動4.1個百分點,，貨物和服務(wù)凈出口只拉動了0.1個百分點,。應(yīng)該說，上半年我國經(jīng)濟增長主要還是依靠內(nèi)需拉動,。 [ 2013-07-31 09:52:20 ]

	[徐紹史]下半年,，國家將采取多方面措施，在努力穩(wěn)定外需的同時,，積極擴大內(nèi)需,，釋放有效需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用,，進一步發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟增長的支撐作用,。 [ 2013-07-31 09:53:08 ]

	[徐紹史]推動居民消費升級，促進信息消費和信用消費,，鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù),，還要積極發(fā)展文化旅游、醫(yī)療健康等服務(wù)消費,，鼓勵社會資本舉辦特色醫(yī)療,、教育培訓(xùn)機構(gòu)，完善并且嚴格執(zhí)行食品藥品質(zhì)量標準和安全準入制度,，加大對嚴重損害消費者權(quán)益行為的懲處力度,。 [ 2013-07-31 09:54:04 ]

	[徐紹史]保持合理的投資增長,，加快實施“十二五”規(guī)劃明確的重點建設(shè)任務(wù)，加強鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大對棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，而且要抓好蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建,。 [ 2013-07-31 09:54:49 ]

	[徐紹史]積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,。制定發(fā)布城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。統(tǒng)籌謀劃和推動戶籍,、土地,、財稅金融、社會保障等方面改革,，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。 [ 2013-07-31 09:55:27 ]

	[徐紹史]要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。以增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù),、吸納就業(yè)功能等為重點，開展中小城市綜合改革試點,。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌中心城區(qū)的改造，重點支持棚戶區(qū)和城中村的改造,，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,。 [ 2013-07-31 09:56:04 ]

	[主持人]是的，依賴外需既難以拉動經(jīng)濟持續(xù)健康增長,，也無法實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的目標,，正如您剛才所介紹的擴大內(nèi)需才是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，也是穩(wěn)增長的根本之策,。我們注意到近期政府不斷強調(diào)要加大支持實體經(jīng)濟發(fā)展的力度,。請問紹史主任，當前我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟尤其是實體經(jīng)濟的運行情況到底怎么樣,？國家將出臺哪些具體的實招來支持實體經(jīng)濟的發(fā)展,？ [ 2013-07-31 09:59:24 ]

	[徐紹史]總體來講，今年以來,，我國工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn),，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展持續(xù)向好,。與此同時,，受外需不振和產(chǎn)能過剩等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大,。 [ 2013-07-31 10:00:15 ]

	[徐紹史]從產(chǎn)業(yè)看,，服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,，繼續(xù)發(fā)揮著經(jīng)濟和就業(yè)增長“穩(wěn)定器”的重要作用，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整新亮點,。上半年,，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速達23.5%,，占全社會固定資產(chǎn)投資的54.8% ,。 [ 2013-07-31 10:00:41 ]

	[徐紹史]從行業(yè)看，與投資相關(guān)的行業(yè)因需求萎縮和產(chǎn)能過剩矛盾總體形勢比較嚴峻,，產(chǎn)品價格走低,，行業(yè)利潤偏低；與消費相關(guān)的行業(yè)市場競爭比較充分,，適應(yīng)市場能力比較強,，整體保持平穩(wěn)增長。 [ 2013-07-31 10:01:21 ]

	[徐紹史]從企業(yè)經(jīng)營看,，面對需求不足,、效益下滑的嚴峻局面，所有企業(yè)都在努力降低成本,、提高產(chǎn)品附加值,。企業(yè)間經(jīng)營情況的分化較為明顯，前期注重研究開發(fā),、市場開拓,、轉(zhuǎn)型升級等方面的企業(yè)明顯較好，這些企業(yè)在整體環(huán)境趨于嚴峻的情況下,，市場份額仍在擴大，效益依然不錯,。 [ 2013-07-31 10:02:08 ]

	[徐紹史]下一步,，國家將進一步激發(fā)企業(yè)活力，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,。具體說有五個方面,。第一，加大對中小企業(yè)特別是小微企業(yè),、個體工商戶的政策扶持和服務(wù)力度,。落實好暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的優(yōu)惠政策。確保全年小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速,、增量不低于上年,，而且要用好中小企業(yè)發(fā)展的各項資金。第二,，支持企業(yè)做優(yōu)做強,。研究鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快兼并重組的政策,，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強管理創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè),，增強海外發(fā)展能力。發(fā)揮好大企業(yè)的支撐作用,，鼓勵大企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,，帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。第三,，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展,。進一步落實促進民間投資政策措施，及時完善細化政策,。引導(dǎo)民間投資進入基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域，推出一批示范項目,。第四,，要進一步清費減負。加強涉企收費秩序的整治規(guī)范,，進一步清理取消銀行業(yè)不合理的收費項目,，治理高收費行為。抓緊修訂發(fā)布商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價和政府定價目錄,。第五,，要拓寬企業(yè)融資渠道。 [ 2013-07-31 10:05:36 ]

	[主持人]剛才紹史主任介紹了國家進一步激發(fā)企業(yè)活力,，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展的五個方面的舉措,，都是實實在在的利好消息，我們相信從事實體經(jīng)濟的廣大企業(yè)都會感受到這種正能量,，會對未來的發(fā)展充滿了信心,。 [ 2013-07-31 10:06:17 ]

	[主持人]新一屆政府上任以來，反復(fù)提出深化改革開放,，請您具體講講政府將如何推進改革,？ [ 2013-07-31 10:06:32 ]

	[徐紹史]黨中央國務(wù)院對深化經(jīng)濟體制改革高度重視，要求通過改革破除體制機制障礙,，來增強市場主體的活力和經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,。上半年，一些重點領(lǐng)域的改革扎實地推進,，主要有以下幾個方面： [ 2013-07-31 10:07:06 ]

	[徐紹史]行政管理體制改革方面,，今年以來，國務(wù)院已決定取消和下放183項行政審批事項，其中涉及發(fā)改委的有28項,。政府核準投資項目目錄已經(jīng)修訂,。 [ 2013-07-31 10:07:32 ]

	[徐紹史]資源性產(chǎn)品價格方面，推出并實施了成品油價格形成新機制,，非居民用天然氣價格調(diào)整方案以及調(diào)整和規(guī)范銷售電價分類結(jié)構(gòu),、完善核電上網(wǎng)電價機制等改革方案，脫硝電價政策由14個試點省份擴大到全國,。 [ 2013-07-31 10:08:08 ]

	[徐紹史]財稅金融體制方面,，“營改增”試點范圍逐步擴大，出臺金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見,，利率市場化改革邁出重大步伐,。 [ 2013-07-31 10:08:44 ]

	[徐紹史]民生領(lǐng)域方面，發(fā)布實施了深化收入分配制度改革的若干意見,，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,，支持轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團改革發(fā)展，新的食品藥品安全監(jiān)管體制初步建立,，碳排放權(quán)交易試點有序推進,。 [ 2013-07-31 10:09:40 ]

	[徐紹史]總體來看，通過這些改革措施,，激發(fā)了市場主體活力,，推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進了民生改善和社會公正,。下一步,，將不失時機推出一批有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重點改革舉措,，進一步激發(fā)市場和企業(yè)活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,，使改革成果惠及全體人民,。 [ 2013-07-31 10:10:15 ]

	[徐紹史]第一，圍繞激發(fā)市場主體活力,、深化改革。主要是處理好政府和市場的關(guān)系,，更大程度,、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。 [ 2013-07-31 10:10:54 ]

	[徐紹史]第二,，圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化改革,。包括加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推動鐵路投融資體制改革,、推進資源性產(chǎn)品價格改革,、加快健全科技創(chuàng)新體制機制。 [ 2013-07-31 10:11:29 ]

	[徐紹史]第三,，圍繞不斷改善民生深化改革,。要圍繞與人民利益密切相關(guān)的社會保障和收入分配、社會事業(yè),、食品藥品安全,、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問題,，不斷深化改革,，進一步構(gòu)筑使人民群眾能夠更好生產(chǎn)生活的保障網(wǎng)。 [ 2013-07-31 10:12:18 ]

	[徐紹史]第四,，圍繞促進社會公正深化改革,。要構(gòu)建各類企業(yè)平等競爭和民眾平等參與、平等發(fā)展的制度環(huán)境,。 [ 2013-07-31 10:12:50 ]

	[主持人]今年年初以來,，針對經(jīng)濟下行的壓力，社會上不時傳出要推動大規(guī)模投資刺激計劃的傳聞,，但始終也沒有被印證,，我想請問一下現(xiàn)在的投資形勢到底怎么樣？下一步有什么安排,？ [ 2013-07-31 10:14:21 ]

	[徐紹史]今年以來,，投資保持平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，較好發(fā)揮了對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,。上半年，固定資產(chǎn)投資增長20.1%,，比去年同期回落0.3個百分點,，增速總體比較穩(wěn)定。民間投資增速快于同期整體投資增速,，增長23.4%,，占比持續(xù)上升達63.7%，比年初提高2.3個百分點,。 [ 2013-07-31 10:15:00 ]

	[徐紹史]當前,，國內(nèi)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，隨著工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進，投資需求潛力依然巨大,，支撐投資增長的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,，全年投資有望保持穩(wěn)定增長。 [ 2013-07-31 10:15:33 ]

	[徐紹史]下一步,，國家將著力推進改革創(chuàng)新,，激發(fā)投資潛在活力，提高投資效益,，促進投資平穩(wěn)健康增長,。一要深化投資體制改革，出臺經(jīng)修訂的政府核準投資項目目錄,，最大限度地取消和下放核準權(quán)限,。二要繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)民間投資，督促地方,、部門推出鼓勵民間投資參與的重大項目,。三要積極鼓勵民間資本參與金融機構(gòu)重組改造，大力發(fā)展主要為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機構(gòu),。四要通過多種途徑,，引導(dǎo)民間投資進入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、公用事業(yè)等領(lǐng)域,。五要建立房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制，促進房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長,。 [ 2013-07-31 10:17:04 ]

	[主持人]紹史主任,，我們的經(jīng)濟形勢訪談受到了廣大網(wǎng)友的熱情關(guān)注和熱烈回應(yīng)。很多網(wǎng)友紛紛留言,，提出他們關(guān)心的問題,，我可不可以代網(wǎng)友問您幾個問題？ [ 2013-07-31 10:18:01 ]

	[徐紹史]完全可以,。 [ 2013-07-31 10:18:15 ]

	[網(wǎng)友]我想知道的是,，當前經(jīng)濟增速放緩，對節(jié)能減排是利好嗎,？最近,，關(guān)于一個月半數(shù)都是霧霾天，霧霾天氣減少預(yù)期壽命的報道頻頻見諸報端,。請問,，國家將采取什么措施徹底治理這一問題？ [ 2013-07-31 10:18:47 ]

	[徐紹史]今年以來,，各地區(qū),、各部門繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,、惠民生的重要抓手,，采取一系列政策措施，推動節(jié)能減排工作取得新進展,。我剛才已經(jīng)提到,，上半年，全國單位GDP能耗同比下降3.4%,；二氧化硫,、化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比保持下降趨勢,，氮氧化物排放量下降幅度明顯,。 [ 2013-07-31 10:19:28 ]

	[徐紹史]下一步，我委將會同有關(guān)部門,，重點從以下五個方面切實推進節(jié)能減排工作,。 [ 2013-07-31 10:20:44 ]

	[徐紹史]一是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞市場應(yīng)用廣,、節(jié)能減排潛力大,、需求帶動效應(yīng)明顯的重點領(lǐng)域，加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā),、推廣和產(chǎn)業(yè)化,，加快實施節(jié)能環(huán)保重點工程，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度,，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力,。 [ 2013-07-31 10:22:33 ]

	[徐紹史]二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。深入推進萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,，開展綠色建筑行動,，推進低碳交通運輸體系建設(shè)，開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位建設(shè)活動,。 [ 2013-07-31 10:23:04 ]

	[徐紹史]三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。開展循環(huán)經(jīng)濟示范行動，啟動循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）創(chuàng)建活動,，開展國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,、餐廚廢棄物資源化利用試點，以及園區(qū)循環(huán)化改造,。深入推進資源綜合利用工程建設(shè),。 [ 2013-07-31 10:23:37 ]

	[徐紹史]四是加強監(jiān)督檢查。加大對省級地方人民政府節(jié)能目標的評價考核,。嚴把新上項目能評關(guān),，控制高耗能行業(yè)過快增長,，加快淘汰落后產(chǎn)能。 [ 2013-07-31 10:24:07 ]

	[徐紹史]五是深入開展節(jié)能減排全民行動,。提高全民節(jié)能減排意識,，在全社會倡導(dǎo)崇尚文明節(jié)約、反對奢侈浪費的生活風(fēng)尚,，推動樹立綠色生活和綠色消費理念,。 [ 2013-07-31 10:24:26 ]

	[徐紹史]關(guān)于環(huán)境污染治理問題，今年將重點解決影響群眾身體健康的大氣,、水,、重金屬等突出環(huán)境問題。解決大氣污染特別是霧霾嚴重問題,，關(guān)鍵是“壓煤,、上氣、控車,、監(jiān)管”,。“壓煤”,，就是減少煤炭的使用,，推進煤炭清潔利用?！吧蠚狻?，就是加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng),?！翱剀嚒保褪窍奁谔蕴S標車和老舊汽車,，提升燃油品質(zhì),。“監(jiān)管”,，就是加大違法排污行為查處力度,。 [ 2013-07-31 10:25:05 ]

	[徐紹史]近期國務(wù)院提出了十項大氣污染防治措施，已向社會公布,，主要是通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),、推行清潔生產(chǎn)、加強聯(lián)防聯(lián)控,，加大污染治理,、完善法規(guī)標準、強化激勵約束,、落實目標責(zé)任,、強化監(jiān)督管理,、動員全民參與等措施，確保防治工作取得成效,。 [ 2013-07-31 10:25:46 ]

	[徐紹史]我們將按照國務(wù)院的部署,，會同或配合有關(guān)部門，抓好大氣污染防治行動計劃的貫徹落實,，通過加快產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施價格調(diào)控,，加大淘汰落后產(chǎn)能力度等措施,，切實治理大氣污染。 [ 2013-07-31 10:26:13 ]

	[主持人]聽了紹史主任的介紹,，我們期待通過節(jié)能減排工作的推進,，環(huán)境污染的問題能夠逐步得到切實的治理，給我們更多的青山綠水,、白云藍天,。 [ 2013-07-31 10:28:10 ]

	[網(wǎng)友]我是今年畢業(yè)的大學(xué)生，感覺找工作實在太難了,，但政府公布的就業(yè)數(shù)字似乎很理想,。請問為什么會出現(xiàn)這種情況？下一步還會有哪些舉措來幫助我們就業(yè),？ [ 2013-07-31 10:28:34 ]

	[徐紹史]今年上半年,，盡管經(jīng)濟增速有所回落，但就業(yè)形勢總體還是比較穩(wěn)定的,。上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬人,，同比多增了31萬人。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,，已連續(xù)12個季度維持在同一水平,。但是我們也注意到，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題依然較為突出,，今年高校畢業(yè)生有699萬,，截至7月1日簽約率為73.3%，同比下降了2個百分點,。 [ 2013-07-31 10:29:19 ]

	[徐紹史]通常情況下,，經(jīng)濟增速回落會導(dǎo)致就業(yè)增量回落，但近兩年我國經(jīng)濟增長與就業(yè)走勢之間出現(xiàn)一定程度的不匹配,。初步分析,，主要有四方面原因：一是經(jīng)濟的總量不斷地擴大，就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,，相對較低的經(jīng)濟增長速度可以創(chuàng)造較多的就業(yè)崗位,。二是勞動力總量由升轉(zhuǎn)降,，農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動力有所減少，去年勞動年齡人口比上年減少345萬人,。三是企業(yè)用工的思路和方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,，越來越多企業(yè)在經(jīng)營遇到困難的時候，會采取停工檢修,、輪休培訓(xùn)等方式穩(wěn)定員工隊伍,，而不再像過去那樣普遍通過裁員控制成本。四是國家促進就業(yè)政策力度不斷加大,，各地都積極采取措施穩(wěn)定就業(yè)崗位,。在這些因素的共同作用下，經(jīng)濟增速雖有所放緩,，但就業(yè)形勢仍保持了基本穩(wěn)定,。 [ 2013-07-31 10:30:32 ]

	[徐紹史]下一步，國家將堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,，著力促進就業(yè)增長,，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。 [ 2013-07-31 10:30:54 ]

	[徐紹史]第一,，實施有利于增加就業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策,，努力挖掘新的就業(yè)增長點。積極實施促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,，進一步提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用,。特別是要完善中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)作用,。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機會。 [ 2013-07-31 10:31:32 ]

	[徐紹史]第二,，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵高校畢業(yè)生更多到城鄉(xiāng)基層,、中小企業(yè),、中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 [ 2013-07-31 10:32:02 ]

	[徐紹史]第三,，大力加強職業(yè)技能培訓(xùn),。按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，研究推進公共職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè),。對外出務(wù)工人員,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等開展實用技能培訓(xùn)。 [ 2013-07-31 10:32:37 ]

	[徐紹史]第四，不斷完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,。新建,、改擴建一批省級、地市級人力資源市場,，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,。 [ 2013-07-31 10:33:17 ]

	[主持人]紹史主任，看來網(wǎng)友要問您的問題還非常多,，不過時間有限,，我們只能再回答一個了。 [ 2013-07-31 10:34:38 ]

	[網(wǎng)友]作為老百姓,，我更關(guān)心與自身利益密切相關(guān)的教育,、醫(yī)療等實實在在的問題，您能給我們介紹一下這方面的情況嗎,？ [ 2013-07-31 10:35:10 ]

	[徐紹史]今年上半年，社會事業(yè)也取得了新的進步,。 [ 2013-07-31 10:35:30 ]

	[徐紹史]在教育方面,，進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后就地參加升學(xué)考試工作取得積極進展，支持中西部地區(qū)的普通高等教育招生“協(xié)作計劃”由2012年的17萬人擴大到18.5萬人,，面向農(nóng)村貧困地區(qū)的高等教育“定向招生計劃”由1萬人擴大到了3萬人,。 [ 2013-07-31 10:36:11 ]

	[徐紹史]在醫(yī)藥衛(wèi)生方面，職工醫(yī)保,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準由2012年的每人每年240元提高到280元，國家基本藥物目錄品種數(shù)量由307個增加到520個,，縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到600多個縣（市）,、1000多家醫(yī)院。 [ 2013-07-31 10:36:55 ]

	[徐紹史]在社會保障方面,，五項基本保險參保人數(shù)進一步增加,，覆蓋面持續(xù)擴大，社會保障待遇穩(wěn)步提高,，連續(xù)第9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,，平均增幅10%左右，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金達到1900元左右,。 [ 2013-07-31 10:37:35 ]

	[徐紹史]在基本公共服務(wù)方面,，《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》全面推進，建立了由19個部門參與的實施工作機制,，已經(jīng)有1/3的省份印發(fā)實施了基本公共服務(wù)專項規(guī)劃或行動計劃,。 [ 2013-07-31 10:38:11 ]

	[徐紹史]在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，安排490多億元,，支持了農(nóng)村學(xué)前教育,、中等職業(yè)教育,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、社會養(yǎng)老服務(wù)體系等設(shè)施建設(shè),。 [ 2013-07-31 10:38:51 ]

	[徐紹史]下一步，國家將在以下五個方面加大工作力度,。一是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,，提高服務(wù)水平。二是加強創(chuàng)新社會管理工作,，推動源頭治理,。三是深化社會領(lǐng)域重點改革，增強發(fā)展動力,。四是積極發(fā)展社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),。五是扎實開展社會發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ椊ㄔO(shè)規(guī)劃中期評估。 [ 2013-07-31 10:39:50 ]

	[主持人]由于時間關(guān)系,，我們今天只能問這么多了,，我代表廣大網(wǎng)友謝謝您的回答。 [ 2013-07-31 10:41:03 ]

	[徐紹史]也感謝網(wǎng)民朋友對經(jīng)濟形勢的關(guān)心和對經(jīng)濟工作的關(guān)注,。感謝中國政府網(wǎng),、新華網(wǎng)和主持人為我們提供了這次交流的機會。 [ 2013-07-31 10:41:32 ]

	[主持人]今天紹史主任為我們?nèi)娼馕隽水斍拔覈慕?jīng)濟形勢,，詳細介紹了下一步在擴大內(nèi)需,、支持實體經(jīng)濟、推進改革等方面的具體舉措,，還回答了網(wǎng)友提出的關(guān)系切身利益的實際問題,，通過這番解讀，讓我們對經(jīng)濟形勢有了更加清晰和正確的認識,，也更加堅定了實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的信心,。 [ 2013-07-31 10:42:21 ]

	[主持人]感謝紹史主任在百忙之中作客新華網(wǎng)和中國政府網(wǎng)的聯(lián)合訪談，也感謝廣大網(wǎng)友對我們的關(guān)注和支持,。今天的訪談就到這里,，再見。 [ 2013-07-31 10:42:44 ]