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2011年3月9日9時(shí)
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥,、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)馮俊就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn),。
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[新華網(wǎng),、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道]2011年3月9日上午9時(shí) ，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”記者會(huì),。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)馮俊出席記者會(huì)接受媒體采訪,。 [2011-03-09 08:46:17] |
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[十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心副主任 祝壽臣]各位記者朋友,，大家上午好。記者會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始,。本次記者會(huì)的主題是“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”,。今天我們很高興邀請(qǐng)到建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人，圍繞相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)?，F(xiàn)在我把接受本次采訪的三位嘉賓介紹給大家：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥先生,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)馮俊先生，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠先生,。本次記者會(huì)大約為一個(gè)小時(shí),，請(qǐng)用漢語(yǔ)提問(wèn)，不懂漢語(yǔ)的外國(guó)記者可以用英文提問(wèn),，希望記者提問(wèn)的時(shí)候首先報(bào)一下媒體名稱(chēng),，原則上只提一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn),。 [2011-03-09 09:04:20] |
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[中央電視臺(tái)以及中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者]總理政府工作報(bào)告提出進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè),，今年要再開(kāi)工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共一千萬(wàn)套,，請(qǐng)問(wèn)資金來(lái)源有哪些渠道,？謝謝。 [2011-03-09 09:04:55] |
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[齊驥]很高興今天第一個(gè)問(wèn)題就談到了我們社會(huì)廣泛關(guān)注的今年國(guó)家要開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房和各類(lèi)棚戶區(qū)的改造,。大家都知道,，蓋房子特別是實(shí)施保障性安居工程，有幾個(gè)必須保障,，第一個(gè)是土地供應(yīng)要有保證,，沒(méi)有地的話,，房子沒(méi)處建。 [2011-03-09 09:08:34] |
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[齊驥]第二個(gè)就是資金的保障,，因?yàn)檫@么大的工程量,，一定要有巨大的資金投入和支持。第三個(gè)就是生產(chǎn)能力的保障,，比如我們的建筑材料,，我們的施工機(jī)械、施工人員,，就是說(shuō)我們有能力在一定時(shí)間內(nèi)去完成這么大的工程量,。 [2011-03-09 09:08:57] |
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[齊驥]剛才您主要是談到資金保障的問(wèn)題，我大致給各位報(bào)告一下,，今年我們計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶區(qū)改造1000萬(wàn)套,，這個(gè)任務(wù)在今年政府工作報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)明確地提出了。細(xì)分一下,，這1000萬(wàn)套保障性安居工程包括保障性住房和棚戶區(qū)改造,，其中有一部分是通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)發(fā)運(yùn)行，按照相關(guān)的政策去配售給我們的保障對(duì)象,，比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)適用住房,，還有一些城市今年要大規(guī)模地建一些兩限房。限套型面積,、限銷(xiāo)售價(jià)位,，就是兩限房。根據(jù)各地報(bào)上來(lái)的計(jì)劃,，這兩塊加在一起,，有近200萬(wàn)套，所需要的資金投入大概在5000億元上下,。 [2011-03-09 09:13:09] |
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[齊驥]我補(bǔ)充一下,，我們?cè)跀M定1000萬(wàn)套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)時(shí)，我們就對(duì)通過(guò)什么樣的渠道來(lái)籌集到足夠的資金,，保障這一目標(biāo)任務(wù)的完成,，做了一個(gè)大致的測(cè)算，年度投資大概在1.3萬(wàn)億到1.4萬(wàn)億之間,，咱們暫且說(shuō)是1.3萬(wàn)億左右,。 [2011-03-09 09:16:03] |
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[齊驥]我剛才講過(guò)，經(jīng)濟(jì)適用住房和兩限房的建設(shè)資金,，主要由社會(huì)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式來(lái)解決,。當(dāng)然在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的時(shí)候，市縣人民政府要無(wú)償?shù)貏潛芡恋兀@部分土地的成本,，我們沒(méi)有算在直接投資當(dāng)中去,，這也是數(shù)目不小的一筆錢(qián)。這樣的話,，在1.3萬(wàn)億當(dāng)中有5000億左右是通過(guò)這樣的方式解決掉，以往過(guò)去幾年也是這樣做的,。 [2011-03-09 09:16:39] |
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[齊驥]再有,，今年1000萬(wàn)套計(jì)劃中，還有400萬(wàn)套左右是各類(lèi)棚戶區(qū)改造,，包括城市棚戶區(qū)改造,、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造,、煤礦棚戶區(qū)改造,，還有一些國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造。對(duì)于這一類(lèi)政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造,，中央政府,、省級(jí)人民政府、市縣人民政府都要拿出一定的補(bǔ)助資金,，其中,，今年中央將提供400億元左右的資金支持，省和市縣也要拿出一定的資金,，來(lái)補(bǔ)助和支持這些棚戶區(qū)的改造,。 [2011-03-09 09:20:07] |
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[齊驥]另外，棚戶區(qū)改造涉及的工業(yè)企業(yè),、工礦企業(yè),、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)以及參與改造的職工,，還要自籌一部分,。初步估算，400萬(wàn)棚戶區(qū)改造所需要的年度投資,，也在5000億左右,。中央政府和省級(jí)、市級(jí)政府補(bǔ)助以后,，由工礦企業(yè)和被改造的職工籌集的,，大約有3400億左右。這樣算下來(lái),，完成今年1000萬(wàn)套的任務(wù),，有8000多億是通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)的投入和保障對(duì)象以及所在的企業(yè)籌集來(lái)的。剩余的5000多億的資金，將由中央政府和省級(jí)人民政府以及市縣政府通過(guò)各種渠道來(lái)籌集,。 [2011-03-09 09:24:35] |
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[齊驥]在政府工作報(bào)告中,，總理已經(jīng)提到，今年中央用于保障性安居工程的資金將達(dá)到1000多億元,。我們?cè)跍y(cè)算地方政府資金來(lái)源時(shí),，大致做了以下分析。按照現(xiàn)有的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，首先,，對(duì)保障性安居工程建設(shè)資金，地方政府要納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，在財(cái)政預(yù)算中要列支一部分,。 [2011-03-09 09:34:58] |
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[齊驥]另外，按照現(xiàn)有的規(guī)定,，今年我們特別強(qiáng)調(diào),，要嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓凈收益用于保障性住房建設(shè)的比例不低于10%的規(guī)定，資金缺口大的地方,，要進(jìn)一步提高比例,。比如說(shuō)最近河北省為了保證建設(shè)資金，把原來(lái)按土地出讓凈收益的10%計(jì)提,，調(diào)整為按土地出讓總收入的5%計(jì)提,，用于保障性安居工程建設(shè)。 [2011-03-09 09:35:27] |
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[齊驥]有些地方把用于保障性安居工程建設(shè)的土地凈收益計(jì)提比例提高到20%,。大家知道去年全國(guó)土地出讓總收入,，可以預(yù)測(cè)今年的土地出讓總收入，各地嚴(yán)格執(zhí)行不低于10%甚至進(jìn)一步提高計(jì)提比例,，這是一大筆資金,。這都是現(xiàn)有的政策規(guī)定。 [2011-03-09 09:35:56] |
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[齊驥]第三,，住房公積金,。在2007年國(guó)務(wù)院24號(hào)文件當(dāng)中明確，各地公積金增值收益扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等費(fèi)用外,，要全部用于廉租住房建設(shè),，這是現(xiàn)行的政策規(guī)定。去年全國(guó)公積金增值凈收益,，用于廉租住房建設(shè)的有50多億,，今年會(huì)有進(jìn)一步提升。 [2011-03-09 09:40:14] |
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[齊驥]除此之外,，為了確保今年1000萬(wàn)套保障性安居工程資金的落實(shí),，我們還提出和建議了一系列的財(cái)政、金融等支持政策，比如說(shuō)去年開(kāi)始,，全國(guó)清理各個(gè)地方的融資平臺(tái),，保留了為支持保障性安居工程建設(shè)的融資平臺(tái)，這個(gè)融資平臺(tái)可以繼續(xù)運(yùn)作而且要發(fā)展,。另外,，我們還開(kāi)展了利用公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作，去年計(jì)劃了400多億,，今年還要有這樣一個(gè)指標(biāo),。 [2011-03-09 09:40:35] |
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[齊驥]再有，我們正在研究,，很快會(huì)制定金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)特別是公共租賃住房建設(shè)的中長(zhǎng)期貸款政策,。政策的設(shè)計(jì),，通過(guò)政府補(bǔ)助,、注入資本金或者貼息，然后再通過(guò)商業(yè)銀行貸款,，大大提高融資的能力,。 [2011-03-09 09:41:59] |
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