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本期策劃:新華網(wǎng)時(shí)政頻道 責(zé)編:張晉龍
財(cái)政12月恐突擊花掉2萬億
預(yù)算支出,,不能為了花錢而花錢
  每到年底,,以預(yù)算內(nèi)的支出沒有用完為借口,,“突擊花錢”的老問題又凸顯出來,。有人認(rèn)為,,“突擊花錢”是按預(yù)算要求支出,,并不違規(guī),。這種看法是錯(cuò)誤的,。預(yù)算是發(fā)展事業(yè),、開展工作的財(cái)務(wù)計(jì)劃,。發(fā)展事業(yè)和開展工作與“突擊花錢”是完全不同的兩碼事?;ú辉摶?、不必花的錢,是揮霍浪費(fèi),。這樣的“突擊花錢”,,不論打什么樣的旗號(hào),找什么樣的借口,,鉆什么樣的空子,,都是不應(yīng)該的。 …[詳細(xì)]
      “‘突擊花錢’”符合規(guī)定是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
  有人認(rèn)為,,“突擊花錢”是按預(yù)算要求支出,,并不違規(guī)。這種看法是錯(cuò)誤的,。預(yù)算是發(fā)展事業(yè),、開展工作的財(cái)務(wù)計(jì)劃,。發(fā)展事業(yè)和開展工作與“突擊花錢”是完全不同的兩碼事?;ú辉摶?、不必花的錢,是揮霍浪費(fèi),。這樣的“突擊花錢”,,不論打什么樣的旗號(hào),找什么樣的借口,,鉆什么樣的空子,,都是不應(yīng)該的。   有的部門和單位有自己的“小算盤”:今年預(yù)算花不完,,明年預(yù)算會(huì)減少,。正所謂“有錢不花,過期作廢”,。正是在這種錯(cuò)誤認(rèn)知下,,一些人認(rèn)為“節(jié)約無功,浪費(fèi)有理”,,甚至把花錢當(dāng)成任務(wù),,一擲千金、揮霍無度,。從天價(jià)采購到虛假列支,,為花錢而花錢的事情時(shí)有發(fā)生。這種做法已經(jīng)偏離了財(cái)務(wù)預(yù)算的本意,,不僅浪費(fèi)了財(cái)力,、敗壞了作風(fēng),還為腐敗滋生提供了溫床,,也可以說是一種變相腐敗,。錢是冠冕堂皇地花出去了,但損害的是政府的公信力,,失去的是黨的威望,,丟掉的是最可寶貴的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)這樣的做法,,老百姓是極其厭惡和反感的,。 …[詳細(xì)]
  作風(fēng)問題,本質(zhì)上是思想和感情問題,。一些人認(rèn)為,,公家的錢,不花白不花;多余的錢,,花了就花了,。這些人應(yīng)該想一想,我們國(guó)家還有那么多老百姓沒有脫貧,,還有那么多民生工程急需資金,,還有那么多困難的家庭需要救助。突擊花錢,,于情不公,,于理不通,于法不合,。從另一個(gè)角度講,我們要盡可能嚴(yán)格預(yù)算,,節(jié)約開支,,即使沒有用完預(yù)算內(nèi)開支,也可以節(jié)約下來,,把錢花在應(yīng)該花的地方,。當(dāng)然,對(duì)于那些厲行節(jié)約的部門和單位,,要從制度上給予鼓勵(lì),。不能讓那些勤儉節(jié)約的部門和單位吃虧,更不能讓那些“花了公款,,爽了自己”的人得利,。 …[詳細(xì)]
      讓預(yù)算編制能夠真正體現(xiàn)“錢用在刀刃上”
  專家建議,為了避免“年底突擊花錢”的現(xiàn)象再出現(xiàn),,可以將年度撥款制度,,改為半年、季度撥款制,,甚至最終可以細(xì)化為按月制定預(yù)算并撥款,。此舉可以在一定程度上改變“年底突擊花錢”的現(xiàn)象。但是,,卻不能從根本上解決財(cái)政資金使用效率不高的問題,。因?yàn)椋瑩芸罘绞降母淖?,只能解決錢何時(shí)撥付,、如何撥付的問題,而解決不了預(yù)算安排是否科學(xué),、資金使用是否合理的問題,。如果在編制預(yù)算時(shí),就存在嚴(yán)重的問題和漏洞,就是完全由部門胡編亂造,,虛報(bào)預(yù)算,,虛報(bào)項(xiàng)目。撥款方式再改變,,也無濟(jì)于事,。 …[詳細(xì)]
  網(wǎng)民“黎友煥教授”認(rèn)為,突擊花錢的機(jī)理就是“今年花的多,,明年給更多”的機(jī)制,,這完全是財(cái)政部門作為社會(huì)主管資金的衙門心態(tài)和衙門作風(fēng)造成的。類似財(cái)政支出透明和細(xì)化問題,,財(cái)政部門更應(yīng)該去管,,且應(yīng)該是公開的。同時(shí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)年底突擊花錢問題進(jìn)行反思,,社會(huì)各界包括人大都應(yīng)該對(duì)財(cái)政部門的工作加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,。 有網(wǎng)民認(rèn)為,完善的監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵,,只有讓每一項(xiàng)財(cái)政收入支出都置于公眾監(jiān)督之下,,將公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),、問責(zé)權(quán)落到實(shí)處,,嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲問責(zé),,才可能從根本上消除突擊花錢的積弊,。 …[詳細(xì)]
      把治理“突擊花錢”作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口
  突擊花錢是個(gè)老問題,一直沒能有效解決,,關(guān)鍵是囿于部門和個(gè)人的利益,。中央大力倡導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng),管住年終突擊花錢,,是一個(gè)重要突破口,。改進(jìn)作風(fēng),就是要從改掉突擊花錢中的“奢”,、“假”,、“虛”抓起。各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,,充分認(rèn)識(shí)管住年終突擊花錢的重要性和必要性,,以求真務(wù)實(shí)、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)取信于民,。 …[詳細(xì)]
  鑒于政府信息透明化程度,,我們無法得知,,今年到目前為止還沒能執(zhí)行下去的支出預(yù)算,都跟哪類具體項(xiàng)目有關(guān),,但有一點(diǎn)是肯定的,,希望這1.9萬億用到刀刃上,花到真正需要的地方,,花到對(duì)來年經(jīng)濟(jì)有顯著拉動(dòng)作用的地方,。作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體首次系統(tǒng)闡述經(jīng)濟(jì)施政綱領(lǐng),剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,,要緊緊圍繞主題主線,,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),,開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)開局。年終歲末,,如果將財(cái)政支出預(yù)算資金服從和服務(wù)于主題主線,,更多地用于購買社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品,更多地用于推進(jìn)集約,、智能、綠色,、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路建設(shè),,不僅有其政治意義,促進(jìn)社會(huì)公平,、社會(huì)和諧,,也有其經(jīng)濟(jì)意義,為來年甚至今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下種子,,打下伏筆,。相反,對(duì)于那些年底利用財(cái)政預(yù)算亂花錢的部門和單位,,要發(fā)現(xiàn)一起,,嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息,。 …[詳細(xì)]
投票與調(diào)查
擴(kuò)展閱讀
· 財(cái)政部:切實(shí)防止年底突擊花錢
· 財(cái)政部專家稱年末突擊花錢不違反預(yù)算管理規(guī)定
新華網(wǎng)評(píng):防“年底突擊花錢”,怎么防
新華網(wǎng)評(píng):防“年底突擊花錢”,怎么防
年底突擊花錢引網(wǎng)友爭(zhēng)議
年底突擊花錢引網(wǎng)友爭(zhēng)議
話中音
  政府首先要加強(qiáng)預(yù)算管理制度的宣傳,,讓大家全面了解預(yù)算管理制度,同時(shí),,更應(yīng)該向公眾解釋清楚預(yù)算的錢花到哪里去了,,帶來了哪些效果,解釋要細(xì)化,,不要籠統(tǒng),。
——白景明
  年終“突擊花錢”之痼疾問題出在政府機(jī)關(guān)部門,而根子卻在財(cái)政預(yù)算體制的弊端,。
——法制日?qǐng)?bào)
  不管什么原因,“突擊花錢”現(xiàn)象都與我們的最大國(guó)情,、最大實(shí)際不符,,也有悖于中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德和我們黨艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。
——新華時(shí)評(píng)
  每到年底,,“突擊花錢”就成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn),,雖說對(duì)于“突擊花錢”的弊病從中央到地方都曾明令禁止,但年終“突擊花錢”的現(xiàn)象依舊。因此,若想克服機(jī)關(guān)單位年終“突擊花錢”之亂,就必須對(duì)財(cái)政預(yù)算體制進(jìn)行一次大刀闊斧的改革,。在改革現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算制度的同時(shí),加強(qiáng)公眾對(duì)政府財(cái)政的監(jiān)督,進(jìn)一步完善“突擊花錢”的問責(zé)制,嚴(yán)厲處罰那些地方部門及責(zé)任人年底“突擊花錢”的違規(guī)行為,。
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