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　　新華社北京1月7日電? 題：守護(hù)“綠水青山” 嚴(yán)防“山窮水盡”——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)兩周年綜述

　　新華社記者劉紅霞,、張翅

　　長(zhǎng)江，中華民族的母親河，千百年來(lái),，以水為紐帶,，連接上下游,、左右岸,、干支流，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng),。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)兩年來(lái),，從巴山蜀水，到江南水鄉(xiāng),，各地努力踐行“共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,，一幅清江水,、綠岸線的圖景徐徐展開(kāi)。

　　從黑碼頭到綠岸線

　　上有萬(wàn)仞山,，下有千丈水,。湖北宜昌，借助便利的航運(yùn)條件,、豐富的磷礦資源,，這座中部城市經(jīng)濟(jì)一度高速增長(zhǎng)，卻落下個(gè)“化工圍江”的壞名聲。

　　怎么破,？唯有壯士斷腕,。

　　初冬時(shí)節(jié)，記者溯江而行,，目之所及,，一片綠色?！澳憧赡懿恢?，這些地方之前是黑碼頭?！币瞬谐?wù)副市長(zhǎng)袁衛(wèi)東指著車窗外說(shuō)，根據(jù)中央環(huán)保督察組的反饋意見(jiàn),，省政府下達(dá)宜昌市長(zhǎng)江干線非法碼頭治理任務(wù)78家,，其中，取締49家,、規(guī)范26家,、提升3家。

　　實(shí)際上,，宜昌取締非法碼頭的數(shù)量達(dá)151家,。

　　不光是取締，拆除生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備后,，宜昌積極植樹(shù)復(fù)綠,，總面積47.7萬(wàn)平方米，修復(fù)生態(tài)岸線25公里,。

　　在距離長(zhǎng)江大約500米的三新磷鈣有限公司,，一批已經(jīng)拆除的設(shè)備堆在空地上。宜昌市猇亭區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊衛(wèi)華坦言,，2011年引進(jìn)這家公司,，是為了更好利用低品位磷礦，提高資源利用率,，這家工廠在一定時(shí)期做出了一定貢獻(xiàn),，“但在新時(shí)代背景下，無(wú)論是從技術(shù)角度,，還是生態(tài)角度,，其被關(guān)停是必然的?！?/p>

　　僅僅宜昌,，僅2017年，就有25家沿江化工企業(yè)“到了站”，而這只是該市沿江一公里內(nèi)化工企業(yè)“清零”3年行動(dòng)的第一步,。

　　在古城瀘州,，一場(chǎng)清除非法碼頭、保護(hù)飲用水水源地的行動(dòng),，正“釀造”著整座城市的幸福感,。瀘州市南郊水業(yè)有限公司經(jīng)理唐代強(qiáng)告訴記者，之前去江邊清理垃圾,，每回都能拎回幾大袋垃圾,，現(xiàn)在拎個(gè)小桶去就行?！岸?，原來(lái)每天都得去，現(xiàn)在隔幾天去一次就行,?！?/p>

　　放眼整個(gè)長(zhǎng)江流域，6項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)猶如利劍出鞘,，959座“黑碼頭”全部被拆除,、其中809座完成生態(tài)復(fù)綠，110個(gè)地級(jí)及以上城市的928個(gè)黑臭水體整治已開(kāi)工826個(gè),、完工498個(gè)……

　　“兩年來(lái),，最深刻的變化是理念的轉(zhuǎn)變?！睘o州市委書(shū)記蔣輔義感慨,，無(wú)論干部群眾，共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā)的理念深入人心,，成為共識(shí)。

　　加減快慢“宜”為重

　　推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)兩年來(lái),，長(zhǎng)江沿線各地圍繞“加減快慢”,、圍繞“宜”字，下了不少功夫,，取得一些進(jìn)展,。

　　長(zhǎng)江上游，云南,，洱海,。流域“兩違”整治行動(dòng)、村鎮(zhèn)“兩污”治理行動(dòng),、面源污染減量行動(dòng),、截污治污工程提速行動(dòng)……由此,，2017年1月至10月，有一半的月份水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn),，較2016年同期增加1個(gè)月份,；10月份洱海水體透明度升高至1.9米，達(dá)到2000年以來(lái)同期最高水平,。

　　長(zhǎng)江中游,，湖北，武漢,。漢陽(yáng)六湖連通,、大東湖生態(tài)水網(wǎng)等工程已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，污水處理率達(dá)到95%以上,，中心城區(qū)污泥處理能力達(dá)到1600噸/日,，300余家化工企業(yè)全面停產(chǎn)外遷及廠區(qū)搬遷騰退。

　　長(zhǎng)江下游,，上海,，崇明島。為打造體現(xiàn)中國(guó)元素,、江南韻味、海島特色的世界級(jí)生態(tài)島,，上海規(guī)劃先行,，制定發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)和保障崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文件，加減并舉,，嚴(yán)格管控生態(tài)空間,，劃定生態(tài)紅線。

　　國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，整體而言,，兩年來(lái)，相關(guān)地區(qū)在把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置方面統(tǒng)一了思想,、做了大量實(shí)際工作,。

　　“共”字打頭抓保護(hù)

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋面積約占全國(guó)的21%，人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)全國(guó)的40%,。搞好長(zhǎng)江大保護(hù),，不能各自為戰(zhàn)，必須堅(jiān)持一盤(pán)棋思想,，在“共”字上做文章,。

　　各地為此積極摸索。2017年6月30日,，首屆長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商聯(lián)席會(huì)議在重慶召開(kāi),，重慶,、四川、云南,、貴州四省市審議通過(guò)《長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,。

　　長(zhǎng)江中游的湖北、江西,、湖南在湖泊保護(hù)與生態(tài)修復(fù)中也加強(qiáng)合作,，聯(lián)合執(zhí)法打擊在長(zhǎng)江干流非法建設(shè)碼頭、非法采砂,、非法捕撈,。

　　同時(shí)，應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,，盡管“共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念已深入人心,，在實(shí)踐層面,，不平衡不充分的現(xiàn)象卻依然存在，容不得有松口氣,、歇歇腳的想法,。

　　以中央第五環(huán)境保護(hù)督察組2017年12月22日向四川反饋的督察意見(jiàn)為例。督察組認(rèn)為,，長(zhǎng)江部分支流水環(huán)境“形勢(shì)嚴(yán)峻”,。具體而言，長(zhǎng)江干流四川段,、金沙江,、沱江、岷江,、嘉陵江等五大流域約30%的監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo),，其中，沱江流域內(nèi)38個(gè)省控以上斷面IV和V類水質(zhì)斷面比例從2013年的29.0%上升至2016年的66.7%,，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華認(rèn)為，沿江各地在做好各自分內(nèi)工作的基礎(chǔ)上,，要盡快推動(dòng)生態(tài)利益補(bǔ)償機(jī)制,、特別是橫向補(bǔ)償機(jī)制的破題，否則,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶難以真正成為有機(jī)主體,。