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評(píng)論

圖集

　　圖為農(nóng)信社工作人員與農(nóng)民交談，了解生產(chǎn)情況和貸款需求,。

　　李明輝攝

　　“雜糧王國(guó)”“黃金養(yǎng)殖帶”“優(yōu)質(zhì)糧果帶”……這些特色是山西農(nóng)業(yè)的亮麗標(biāo)簽,，但背后也有“小散弱”的尷尬。

　　破瓶頸,、補(bǔ)短板，山西省農(nóng)村信用社全方位加快金融創(chuàng)新,，立足精準(zhǔn)扶貧,，讓金融活水源源不斷注入特色農(nóng)業(yè)。250億元信貸資金成了“藥引子”,，變“輸血”為“造血”,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)活了，一個(gè)個(gè)貧困山村變了,，12.08萬(wàn)戶貧困戶走上脫貧致富之路,。

　　隨用隨貸，農(nóng)民省心,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不差錢

　　“郭行長(zhǎng),，給我報(bào)個(gè)名，今年還貸兩萬(wàn)塊,?！痹陂L(zhǎng)治市壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)瓜掌村村委會(huì)大院，農(nóng)民韓秀兵扯著嗓子,，向農(nóng)商銀行店上支行行長(zhǎng)郭小偉喊了一聲,。

　　“到時(shí)候直接過(guò)來(lái)就行?！惫ッχ蠲妆?，應(yīng)了一聲。

　　“老韓,，去年貸的5萬(wàn)還了,？”周圍的村民笑著問(wèn)?！叭ツ晡骷t柿行情不錯(cuò),，貸款早就還了。今年準(zhǔn)備再貸兩萬(wàn)元,。人家農(nóng)商行是隨用隨貸,，方便！”老韓說(shuō),。

　　貸款難一直是農(nóng)村的老問(wèn)題,。過(guò)去農(nóng)民貸款要跑到鎮(zhèn)上，手續(xù)多,，時(shí)間長(zhǎng),。“我們創(chuàng)新服務(wù)方式,，化繁為簡(jiǎn),，服務(wù)到村，讓農(nóng)民少跑腿,，貸款更省心,。” 郭小偉說(shuō),。

　　“資金跟著窮人走,、窮人跟著能人走,、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”,，山西農(nóng)信社探索“政府+農(nóng)信社+企業(yè)+農(nóng)戶”的四位一體模式,，聚焦特色農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)貧困人群,，提高扶持精度,。優(yōu)化貸款程序、優(yōu)先保證額度,，針對(duì)農(nóng)村“老齡化”的現(xiàn)實(shí),，放寬貧困戶年齡限制，由原來(lái)的60周歲放寬到65周歲,，讓更多貧困戶享受到政策紅利,。

　　“放寬條件，并不是意味著沒(méi)有門檻,?！惫フf(shuō)，農(nóng)信社一方面篩選信用良好的農(nóng)民,，確保貸款放得出,、收得回，另一方面精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶,，確保扶貧貸款真正讓貧困戶受益,。省里的各級(jí)信用社與村委會(huì)合作，按照“有勞動(dòng)能力,、有致富意愿,、有貸款意愿、有收入保障,、信用觀念好,、遵紀(jì)守法好”的標(biāo)準(zhǔn)，確定優(yōu)質(zhì)客戶名單,。

　　背包下鄉(xiāng),，對(duì)接需求。全省農(nóng)信社以58個(gè)貧困縣為主戰(zhàn)場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)了對(duì)93.3萬(wàn)戶貧困戶的信貸基礎(chǔ)資料,、評(píng)級(jí)和授信三個(gè)全覆蓋。

　　忻州市岢嵐縣有養(yǎng)山羊的傳統(tǒng),，看到別人致富,，宋家溝農(nóng)民吳計(jì)剛也想試一試，無(wú)奈資金短缺,，只能看在眼里,，急在心里?！跋脒^(guò)貸款,，先不說(shuō)利息不少，萬(wàn)一失敗了,，就‘拉饑荒’了,。”

　　宋家溝信用社主任燕建軍了解情況后,，主動(dòng)對(duì)接吳計(jì)剛,，為其發(fā)放“富民貼息貸”5萬(wàn)元。3年內(nèi)還清,、免抵押,、免擔(dān)保、利息享受財(cái)政補(bǔ)貼,。為了最大程度減輕養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),，農(nóng)信社聯(lián)系專業(yè)養(yǎng)殖戶，給吳計(jì)剛提供技術(shù)指導(dǎo),。

　　“現(xiàn)在咱也揚(yáng)眉吐氣了,，去年底我脫了貧?！笨粗约业难蛉?，吳計(jì)剛露出燦爛笑容。目前,，宋家溝有296戶村民享受到小額貸款,。

　　截至去年底，山西農(nóng)信社金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額250億元,，較年初凈增129億元,，其中，扶貧小額信貸余額達(dá)57.95億元,，完成全年目標(biāo)214%,，占全省小額扶貧貸款的69%，增長(zhǎng)額位居全國(guó)前列,。

　　精準(zhǔn)服務(wù),，量身定做，助力“一村一品一主體”

　　山多地少,、土瘠水乏,，山西這樣的條件怎么發(fā)展農(nóng)業(yè)？出路不在大而在特，不在規(guī)模而在功能,。深入農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，對(duì)金融服務(wù)提出新要求。

　　山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記,、理事長(zhǎng)崔聯(lián)會(huì)說(shuō),，農(nóng)信社以“一村一品一主體”為主要抓手，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,、文化底蘊(yùn)和比較優(yōu)勢(shì),，為培育特色產(chǎn)業(yè)提供信貸支持。同時(shí),，積極引導(dǎo)構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓小農(nóng)戶對(duì)接市場(chǎng)，把他們納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道,。

　　量身定做信貸產(chǎn)品,，臨汾農(nóng)信社推出“富農(nóng)寶”“脫貧貸”“能人寶”“果樂(lè)富”等十多種系列產(chǎn)品，滿足種植,、養(yǎng)殖,、創(chuàng)業(yè)等不同資金需求。鄉(xiāng)寧縣尉莊鄉(xiāng)黑凹村的張彥兵,，2016年投資養(yǎng)雞,，不料苦心經(jīng)營(yíng)的雞場(chǎng)遭遇禽流感，養(yǎng)殖陷入困難,。關(guān)鍵時(shí)刻,，鄉(xiāng)寧農(nóng)商行為其發(fā)放5萬(wàn)元的信用貸款，他不僅渡過(guò)難關(guān),，還擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模,。

　　長(zhǎng)治市沁縣出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小米，但過(guò)去多一家一戶分散種植,，產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)法保障,，而且難以賣出好價(jià)格?！拔覀兿肷像R小米加工項(xiàng)目,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，無(wú)奈村集體底子薄,，實(shí)在有心無(wú)力,。”南集村黨支部書(shū)記鄭志強(qiáng)說(shuō),。

　　創(chuàng)新模式,，農(nóng)信社采取貧困戶+村集體經(jīng)濟(jì)組織形式,，組建晉農(nóng)信小米加工專業(yè)合作社。合作社負(fù)責(zé)人賈政國(guó)介紹,，項(xiàng)目總投資150萬(wàn)元,，按照“調(diào)產(chǎn)于村、精準(zhǔn)于戶,、惠及于人”的模式,，每年可消化200萬(wàn)斤優(yōu)質(zhì)沁州黃小米,，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均年增收600元,，村集體年增收1.2萬(wàn)元。

　　從提籃小賣到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，沁州黃小米名氣越來(lái)越大,。龍頭企業(yè)帶動(dòng)，2千克包裝的小米賣價(jià)65元,，通過(guò)深加工,，小米附加值成倍提高，一桶680克的嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)小米米粉價(jià)格賣到了172元,。

　　“利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),，為農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)出謀劃策?！惫フf(shuō),，信貸員接觸的信息多，對(duì)市場(chǎng)情況比較熟悉,。當(dāng)?shù)貛讘艮r(nóng)民申請(qǐng)貸款,，種植蘋(píng)果，信貸員建議,，周邊蘋(píng)果種植面積大,，市場(chǎng)容量有限，可以改種其他經(jīng)濟(jì)作物,。這樣避免了農(nóng)民盲目跟風(fēng),，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　瓜掌村過(guò)去靠種小麥,，農(nóng)民辛辛苦苦一年掙錢不多,。農(nóng)商行發(fā)放貸款114萬(wàn)元，引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu),。去年春耕,，村民把種玉米、小麥的土地調(diào)整種西紅柿,。這簡(jiǎn)單一“調(diào)”,，畝收入從千元搖身變8000元。

　　金融助力，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換路徑,，正是融入供給側(cè)改革的生動(dòng)體現(xiàn),。

　　優(yōu)化服務(wù)，補(bǔ)齊短板,，農(nóng)村金融不能嫌貧愛(ài)富

　　農(nóng)村地區(qū)恰恰是金融“洼地”,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)農(nóng)村金融體系的健全,。

　　崔聯(lián)會(huì)說(shuō),，金融機(jī)構(gòu)不能嫌貧愛(ài)富，特別是以服務(wù)“三農(nóng)”為主旨的農(nóng)信社,，更要主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),，滿足農(nóng)民的金融需求，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺,。

　　暢通綠色通道,，打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。陽(yáng)泉市盂縣農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)人說(shuō),，其實(shí)不少農(nóng)民想貸款,，但因?yàn)槿狈η溃闪穗[形需求,。農(nóng)信社的物理網(wǎng)店分布到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，我們繼續(xù)加大力度，把基層下沉到村一級(jí),。

　　“百名客戶經(jīng)理”進(jìn)村入戶行動(dòng),，讓客戶經(jīng)理走出辦公室，走進(jìn)農(nóng)戶家,，摸清農(nóng)戶真實(shí)情況,。同時(shí)宣傳相關(guān)金融政策，激發(fā)農(nóng)民的金融需求,。

　　盂縣上社鎮(zhèn)柳溝村交通不便,，土地貧瘠，村民祖祖輩輩種玉米,、谷類為生,。今年56歲的李樹(shù)林，妻子常年體弱多病,，長(zhǎng)期吃藥,，全家生計(jì)都靠幾畝地維系。他想發(fā)展養(yǎng)牛,，但因缺資金,，一直未能成行,。在一次走訪中，縣農(nóng)商行客戶經(jīng)理了解到李樹(shù)林家的情況,，主動(dòng)向其介紹扶貧小額貸款,。

　　信貸員很快與村委會(huì)取得聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地展開(kāi)調(diào)查,，把李樹(shù)林一家評(píng)定信用等級(jí)為一級(jí),，授信5萬(wàn)元?！坝羞@么好的政策,，養(yǎng)牛場(chǎng)可以啟動(dòng)了?！崩顦?shù)林激動(dòng)地說(shuō),。他建成了144平方米牛圈，購(gòu)買了優(yōu)質(zhì)牛犢5頭,。預(yù)計(jì)到2018年末，純收入可達(dá)3萬(wàn)元,。

　　扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè),，激活主體。晉城市陵川縣推出“創(chuàng)業(yè)貸”產(chǎn)品,，支持青年創(chuàng)業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè),。在貸款支持下，縣里建成創(chuàng)業(yè)孵化基地,，開(kāi)展蔬菜種植,、中藥材種植、電子元件組裝等培訓(xùn),，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員8000名,，輻射全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使越來(lái)越多農(nóng)民在家門口掙錢,。

　　一筆筆“農(nóng)家樂(lè)”貸款,，讓旅游景區(qū)服務(wù)提檔升級(jí)，一筆筆“藥材貸”,，讓中藥材種植基地?cái)U(kuò)大規(guī)模,，一筆筆“創(chuàng)業(yè)貸”，讓青年農(nóng)民加入“雙創(chuàng)”行列……（記者胡 ?。?/p>