圖為農(nóng)信社工作人員與農(nóng)民交談，了解生產(chǎn)情況和貸款需求,。
李明輝攝
“雜糧王國”“黃金養(yǎng)殖帶”“優(yōu)質糧果帶”……這些特色是山西農(nóng)業(yè)的亮麗標簽,，但背后也有“小散弱”的尷尬。
破瓶頸,、補短板,，山西省農(nóng)村信用社全方位加快金融創(chuàng)新，立足精準扶貧,，讓金融活水源源不斷注入特色農(nóng)業(yè)。250億元信貸資金成了“藥引子”,，變“輸血”為“造血”,，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，一個個特色產(chǎn)業(yè)活了,，一個個貧困山村變了,，12.08萬戶貧困戶走上脫貧致富之路,。
隨用隨貸,，農(nóng)民省心,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不差錢
“郭行長,，給我報個名,，今年還貸兩萬塊?！痹陂L治市壺關縣店上鎮(zhèn)瓜掌村村委會大院，農(nóng)民韓秀兵扯著嗓子,，向農(nóng)商銀行店上支行行長郭小偉喊了一聲,。
“到時候直接過來就行,?！惫ッχ蠲妆?，應了一聲,。
“老韓,，去年貸的5萬還了,？”周圍的村民笑著問,?！叭ツ晡骷t柿行情不錯,，貸款早就還了,。今年準備再貸兩萬元,。人家農(nóng)商行是隨用隨貸,，方便,！”老韓說,。
貸款難一直是農(nóng)村的老問題,。過去農(nóng)民貸款要跑到鎮(zhèn)上,，手續(xù)多,，時間長,?！拔覀儎?chuàng)新服務方式,，化繁為簡，服務到村,，讓農(nóng)民少跑腿,，貸款更省心,。” 郭小偉說,。
“資金跟著窮人走,、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走,、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”，山西農(nóng)信社探索“政府+農(nóng)信社+企業(yè)+農(nóng)戶”的四位一體模式,，聚焦特色農(nóng)業(yè),，瞄準貧困人群，提高扶持精度,。優(yōu)化貸款程序,、優(yōu)先保證額度，針對農(nóng)村“老齡化”的現(xiàn)實,，放寬貧困戶年齡限制，由原來的60周歲放寬到65周歲,，讓更多貧困戶享受到政策紅利。
“放寬條件,，并不是意味著沒有門檻,。”郭小偉說,，農(nóng)信社一方面篩選信用良好的農(nóng)民,，確保貸款放得出、收得回,，另一方面精準對接貧困戶,，確保扶貧貸款真正讓貧困戶受益,。省里的各級信用社與村委會合作，按照“有勞動能力,、有致富意愿,、有貸款意愿、有收入保障,、信用觀念好,、遵紀守法好”的標準，確定優(yōu)質客戶名單,。
背包下鄉(xiāng),，對接需求,。全省農(nóng)信社以58個貧困縣為主戰(zhàn)場，實現(xiàn)了對93.3萬戶貧困戶的信貸基礎資料,、評級和授信三個全覆蓋,。
忻州市岢嵐縣有養(yǎng)山羊的傳統(tǒng),，看到別人致富,，宋家溝農(nóng)民吳計剛也想試一試,，無奈資金短缺,，只能看在眼里,，急在心里,。“想過貸款,，先不說利息不少，萬一失敗了,，就‘拉饑荒’了,。”
宋家溝信用社主任燕建軍了解情況后,，主動對接吳計剛,，為其發(fā)放“富民貼息貸”5萬元。3年內(nèi)還清,、免抵押、免擔保,、利息享受財政補貼,。為了最大程度減輕養(yǎng)殖風險,，農(nóng)信社聯(lián)系專業(yè)養(yǎng)殖戶,，給吳計剛提供技術指導,。
“現(xiàn)在咱也揚眉吐氣了,，去年底我脫了貧,?！笨粗约业难蛉海瑓怯媱偮冻鰻N爛笑容,。目前，宋家溝有296戶村民享受到小額貸款,。
截至去年底,，山西農(nóng)信社金融精準扶貧貸款余額250億元，較年初凈增129億元,，其中,，扶貧小額信貸余額達57.95億元，完成全年目標214%,，占全省小額扶貧貸款的69%，增長額位居全國前列,。
精準服務,，量身定做,，助力“一村一品一主體”
山多地少,、土瘠水乏,，山西這樣的條件怎么發(fā)展農(nóng)業(yè),？出路不在大而在特,，不在規(guī)模而在功能。深入農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,，對金融服務提出新要求。
山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記,、理事長崔聯(lián)會說,，農(nóng)信社以“一村一品一主體”為主要抓手,，立足當?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,，為培育特色產(chǎn)業(yè)提供信貸支持,。同時，積極引導構建“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)結機制,，讓小農(nóng)戶對接市場，把他們納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道,。
量身定做信貸產(chǎn)品,，臨汾農(nóng)信社推出“富農(nóng)寶”“脫貧貸”“能人寶”“果樂富”等十多種系列產(chǎn)品,，滿足種植,、養(yǎng)殖,、創(chuàng)業(yè)等不同資金需求。鄉(xiāng)寧縣尉莊鄉(xiāng)黑凹村的張彥兵,，2016年投資養(yǎng)雞,，不料苦心經(jīng)營的雞場遭遇禽流感,，養(yǎng)殖陷入困難,。關鍵時刻,，鄉(xiāng)寧農(nóng)商行為其發(fā)放5萬元的信用貸款,，他不僅渡過難關，還擴大了養(yǎng)殖規(guī)模,。
長治市沁縣出產(chǎn)優(yōu)質小米,，但過去多一家一戶分散種植，產(chǎn)品質量安全無法保障,，而且難以賣出好價格?！拔覀兿肷像R小米加工項目,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，無奈村集體底子薄,，實在有心無力,?！蹦霞妩h支部書記鄭志強說,。
創(chuàng)新模式,，農(nóng)信社采取貧困戶+村集體經(jīng)濟組織形式,，組建晉農(nóng)信小米加工專業(yè)合作社,。合作社負責人賈政國介紹,，項目總投資150萬元，按照“調產(chǎn)于村,、精準于戶、惠及于人”的模式,，每年可消化200萬斤優(yōu)質沁州黃小米,，實現(xiàn)貧困戶人均年增收600元，村集體年增收1.2萬元,。
從提籃小賣到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，沁州黃小米名氣越來越大。龍頭企業(yè)帶動,，2千克包裝的小米賣價65元,，通過深加工，小米附加值成倍提高,，一桶680克的嬰幼兒營養(yǎng)小米米粉價格賣到了172元,。
“利用行業(yè)優(yōu)勢,，為農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)出謀劃策,?！惫フf,，信貸員接觸的信息多,，對市場情況比較熟悉,。當?shù)貛讘艮r(nóng)民申請貸款,，種植蘋果，信貸員建議,，周邊蘋果種植面積大，市場容量有限,，可以改種其他經(jīng)濟作物。這樣避免了農(nóng)民盲目跟風,，有利于當?shù)剞r(nóng)業(yè)結構的調整,。
瓜掌村過去靠種小麥，農(nóng)民辛辛苦苦一年掙錢不多,。農(nóng)商行發(fā)放貸款114萬元,，引導調結構。去年春耕,，村民把種玉米,、小麥的土地調整種西紅柿。這簡單一“調”,，畝收入從千元搖身變8000元,。
金融助力,，農(nóng)業(yè)經(jīng)營轉換路徑，正是融入供給側改革的生動體現(xiàn)。
優(yōu)化服務,，補齊短板,，農(nóng)村金融不能嫌貧愛富
農(nóng)村地區(qū)恰恰是金融“洼地”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，離不開農(nóng)村金融體系的健全,。
崔聯(lián)會說，金融機構不能嫌貧愛富,，特別是以服務“三農(nóng)”為主旨的農(nóng)信社，更要主動對接農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,，滿足農(nóng)民的金融需求,，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。
暢通綠色通道,，打通農(nóng)村金融服務的“最后一公里”,。陽泉市盂縣農(nóng)商銀行負責人說，其實不少農(nóng)民想貸款,，但因為缺乏渠道,，成了隱形需求,。農(nóng)信社的物理網(wǎng)店分布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們繼續(xù)加大力度,，把基層下沉到村一級。
“百名客戶經(jīng)理”進村入戶行動,，讓客戶經(jīng)理走出辦公室,，走進農(nóng)戶家，摸清農(nóng)戶真實情況,。同時宣傳相關金融政策,，激發(fā)農(nóng)民的金融需求。
盂縣上社鎮(zhèn)柳溝村交通不便,，土地貧瘠,，村民祖祖輩輩種玉米、谷類為生,。今年56歲的李樹林，妻子常年體弱多病,，長期吃藥,，全家生計都靠幾畝地維系,。他想發(fā)展養(yǎng)牛,，但因缺資金，一直未能成行,。在一次走訪中，縣農(nóng)商行客戶經(jīng)理了解到李樹林家的情況,，主動向其介紹扶貧小額貸款,。
信貸員很快與村委會取得聯(lián)系，認真細致地展開調查,，把李樹林一家評定信用等級為一級，授信5萬元,?！坝羞@么好的政策,，養(yǎng)牛場可以啟動了?！崩顦淞旨拥卣f,。他建成了144平方米牛圈，購買了優(yōu)質牛犢5頭,。預計到2018年末，純收入可達3萬元,。
扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè),，激活主體,。晉城市陵川縣推出“創(chuàng)業(yè)貸”產(chǎn)品,，支持青年創(chuàng)業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè),。在貸款支持下,，縣里建成創(chuàng)業(yè)孵化基地,，開展蔬菜種植,、中藥材種植、電子元件組裝等培訓,，累計培訓學員8000名，輻射全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，使越來越多農(nóng)民在家門口掙錢,。
一筆筆“農(nóng)家樂”貸款,，讓旅游景區(qū)服務提檔升級,，一筆筆“藥材貸”,，讓中藥材種植基地擴大規(guī)模，一筆筆“創(chuàng)業(yè)貸”,，讓青年農(nóng)民加入“雙創(chuàng)”行列……（記者 胡 健）
-
征集丨讓公共政策更友好 你的意見很重要
2017-12-15 09:39:47
-
比《瑯琊榜》精彩的宮斗戲背后 是攸關未來的大棋
2018-01-12 09:07:16
-
家長究竟該怎樣和老師打交道,？
2018-01-12 08:16:47
-
觸目驚心：雪場“大躍進”背后的安全隱憂
2018-01-12 11:11:46
-
為何美國市場“不敢”接受華為
2018-01-12 09:07:16
?