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圖為兩名小女孩在南昌八一廣場上吹泡泡（資料圖）,。中新社發(fā) 劉占昆 攝

　　中國國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,，2017年中國出生人口較2016年有所下降,，但仍保持較高規(guī)模,。其中,，二孩出生數(shù)量繼續(xù)增加，占比超過一半,。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新22日對中新社記者表示,，二孩出生的人數(shù)和比例都在不斷地上升，說明全面兩孩政策效果在繼續(xù)體現(xiàn),。

　　從2016年1月1日開始,，中國正式施行全面兩孩政策。近兩年,，中國出生人口明顯增加,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年和2017年,，中國出生人口分別為1786萬人和1723萬人,，高于“十二五”時期年均出生1644萬人的水平。其中,，2017年二孩出生占比進(jìn)一步提高,，達(dá)到51%，比上年提高5個百分點(diǎn),。

　　北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華也對記者表示,，2017年出生人口中，二孩出生人數(shù)和比例的上升,，是全面兩孩政策放開后蓄積量釋放的積極作用,，是政策效果的短期體現(xiàn)。

　　“全面兩孩政策主要針對之前蓄積起來的有繼續(xù)生育需求的育齡婦女,，隨著政策的放開,，都集中在相對短的一個時間段之內(nèi)生育，這樣就會產(chǎn)生一個生育堆積現(xiàn)象,，所以就造成2016年的出生人數(shù)相對來說增加得比較快,。”原新表示,，2017年這種堆積現(xiàn)象就相對緩和了些,。

　　全面兩孩政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，2017年二孩出生人數(shù)比2016年明顯增加,，這一現(xiàn)象令人欣喜,。但數(shù)據(jù)同時顯示，在出生人口中一孩出生占比42%,，下降5個百分點(diǎn),。觀察認(rèn)為，這是一個令人擔(dān)憂的信號。

　　國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長李希如分析指出,，由于中國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,，育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少趨勢，2017年15-49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬人,，其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬人,。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中國婦女初婚和初育年齡也呈現(xiàn)不斷推遲的趨勢,，這些因素使得2017年中國一孩數(shù)量出現(xiàn)下降,。

　　陸杰華認(rèn)為，二孩出生人口和比例上升,，但出生人口總量下降,，說明生育率在下降。長期來看,，政策放開后總體出生人口遠(yuǎn)不如預(yù)期,。

　　當(dāng)前，民眾生育意愿和生育行為受經(jīng)濟(jì)社會因素影響更加明顯,。相關(guān)調(diào)查顯示,，養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺,、女性職業(yè)發(fā)展壓力大等,，是影響民眾生育意愿的主要原因。

　　“生育,、養(yǎng)育成本增加,，是生活水平提高的象征，降下來不可能,，只能在政策上給予支持,。”原新表示,，要想促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展，需要想辦法解決民眾在生育養(yǎng)育方面的實(shí)際困難和后顧之憂,。興辦公立托兒所,、幼兒園，延長義務(wù)教育,，對農(nóng)村貧困家庭給予生育補(bǔ)貼等都是減輕家庭生育負(fù)擔(dān)的做法,。

　　陸杰華還建議，盡快放開生育限制,，同時出臺相應(yīng)配套鼓勵政策,。“沒有相應(yīng)的政策支持，想挽回生育率比較困難”,。?(記者 董子暢)

　　2017年我國二孩出生人數(shù)比2016年明顯增加

【糾錯】

責(zé)任編輯： 聶晨靜