新華社北京1月26日電(記者王慧慧、白潔)國務院新聞辦公室26日發(fā)表的《中國的北極政策》白皮書說,,在處理涉北極全球性問題方面,,國際社會命運與共。
據(jù)白皮書介紹,,地理上的北極通常指北極圈(約北緯66度34分)以北的陸海兼?zhèn)涞膮^(qū)域,。北極的大陸和島嶼面積約800萬平方公里,,有關(guān)大陸和島嶼的領(lǐng)土主權(quán)分別屬于加拿大、丹麥,、芬蘭,、冰島、挪威,、俄羅斯,、瑞典、美國八個北極國家,。北冰洋海域的面積超過1200萬平方公里,,相關(guān)海洋權(quán)益根據(jù)國際法由沿岸國和各國分享。
白皮書說,,北極域外國家在北極不享有領(lǐng)土主權(quán),,但依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》等國際條約和一般國際法在北冰洋公海等海域享有科研、航行,、飛越,、捕魚、鋪設(shè)海底電纜和管道等權(quán)利,,在國際海底區(qū)域享有資源勘探和開發(fā)等權(quán)利,。此外,《斯匹次卑爾根群島條約》締約國有權(quán)自由進出北極特定區(qū)域,,并依法在該特定區(qū)域內(nèi)平等享有開展科研以及從事生產(chǎn)和商業(yè)活動的權(quán)利,,包括狩獵、捕魚,、采礦等,。
白皮書表示,當前,,北極自然環(huán)境正經(jīng)歷快速變化,。過去30多年間,北極地區(qū)溫度上升,,使北極夏季海冰持續(xù)減少,。據(jù)科學家預測,北極海域可能在本世紀中葉甚至更早出現(xiàn)季節(jié)性無冰現(xiàn)象,。
白皮書指出,,一方面,北極冰雪融化不僅導致北極自然環(huán)境變化,,而且可能引發(fā)氣候變暖加速,、海平面上升、極端天氣現(xiàn)象增多、生物多樣性受損等全球性問題,。另一方面,,北極冰雪融化可能逐步改變北極開發(fā)利用的條件,為各國商業(yè)利用北極航道和開發(fā)北極資源提供機遇,。
白皮書認為,,北極的商業(yè)開發(fā)利用不僅將對全球航運、國際貿(mào)易和世界能源供應格局產(chǎn)生重要影響,,對北極的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大變化,,對北極居民和土著人的生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生重要影響,還可能對北極生態(tài)環(huán)境造成潛在威脅,。
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