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　　新華社深圳2月7日電? 題：創(chuàng)新催開文明花——深圳生態(tài)文明建設(shè)走筆

　　新華社記者趙東輝,、王曉丹

　　冬日的深圳灣畔仍然生機勃勃，黑臉琵鷺結(jié)伴涉水覓食,，紅嘴鷗在低空劃出優(yōu)美弧線,?！傍B飛千白點，日沒半紅輪”,，這世外桃源般的美景,，正在深圳中心城區(qū)成為現(xiàn)實,。

　　美好環(huán)境得益于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,。高標準的綠色經(jīng)濟體系,、閉環(huán)推進的生態(tài)文明體制改革，使深圳“生態(tài)紅利”釋放,，生態(tài)文明之花綻放,。

　　資源“硬約束”：全面構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系

　　作為全國一線超大城市，深圳卻是空間,、資源,、環(huán)境容量小市，在北上廣深中土地面積是最小的,?！叭硕嗟厣佟h(huán)境承載力難以為繼一直是深圳發(fā)展的主要矛盾,?！鄙钲谑姓l(fā)展研究中心主任吳思康說。

　　面對諸多資源環(huán)境約束條件,，深圳反彈琵琶,、獨辟蹊徑，走出一條不同尋常的創(chuàng)新發(fā)展之路,。

　　早在上世紀90年代,，深圳提出發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，出臺獎勵技術(shù)開發(fā)人員辦法等５個文件,，一批民營科技企業(yè)如雨后春筍般地成長起來,。

　　自2009年起，深圳前瞻性布局七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大未來產(chǎn)業(yè),，搶占新的經(jīng)濟制高點,。

　　高附加值、綠色,、低能耗,，已然是產(chǎn)業(yè)篩選和行業(yè)拓展的關(guān)鍵詞。生命健康,、機器人,、新一代移動通信等產(chǎn)業(yè)蓬勃成長，新興產(chǎn)業(yè)對深圳GDP增長貢獻率已超過一半,。

　　乘勢而上,，引領(lǐng)式創(chuàng)新產(chǎn)生扎堆效應，在一系列產(chǎn)業(yè)探索和政策導向下深圳正蛻變?yōu)榛盍λ纳涞摹爸袊韫取薄?017年深圳PCT國際專利申請量占全國的43.1%,，有效發(fā)明專利維持5年以上的比例達86.3%,，均居全國大中城市首位。

　　低碳交通成為人們的出行共識,。目前全市推廣新能源汽車超過2萬輛,，實現(xiàn)專營公交車100%純電動化，預計2020年將實現(xiàn)出租車純電動化,。

　　綠色經(jīng)濟體系的大樹已結(jié)出果實,。2017年深圳預計萬元GDP能耗、水耗分別下降4.2%和9%,，PM2.5年均濃度28微克/立方米,，是全國空氣質(zhì)量最好的城市之一，“深圳藍”“深圳綠”已成為特區(qū)的亮麗品牌,。

　　制度創(chuàng)新：建立生態(tài)改革閉環(huán)體系

　　從一張衛(wèi)星地圖上,，記者看到一片區(qū)域被一條“線”圈起來，這條“線”就是生態(tài)控制“紅線”,。從天空到地面,，生態(tài)源頭治理被落實落細：龍崗區(qū)布吉街道一塊面積達19公頃的采礦用地，兩年前列入清退復綠計劃,，如今黃泥變綠林,。

　　自2005年實施的基本生態(tài)控制線制度，把全市接近一半的陸域面積列入生態(tài)空間加以保護,。除重大交通設(shè)施,、市政公用設(shè)施、旅游設(shè)施和公園以外,，嚴禁在“紅線”內(nèi)進行建設(shè),。

　　生態(tài)文明建設(shè)考核成為干部任免獎懲的“綠色指揮棒”。深圳2009年對各考核部門和單位實行分類排名,，有３家單位分別排名靠后,，這些單位負責人被集體誡勉談話。這次談話效果立竿見影,，在次年考核中,，這些單位均取得較大進步。

　　除了在任期內(nèi)要進行考核,，領(lǐng)導干部離任還要接受“生態(tài)審計”,。“損害生態(tài)環(huán)境將終身追責,，即使調(diào)離了也能找到明確的責任人,。”深圳市人居環(huán)境委生態(tài)處副處長張志宇說,，生態(tài)審計制度起到主動保護環(huán)境的作用,，促使各區(qū)淘汰和拒絕了一大批高消耗,、重污染的項目。

　　而在重點保護區(qū)域,，深圳以生態(tài)補償彌補發(fā)展的不平衡,。自2007年3月開始，位于東南部海岸的大鵬半島獲得了用于生態(tài)補償?shù)霓D(zhuǎn)移支付,，并列出受補助人員責任義務的明細,。大鵬新區(qū)已累計發(fā)放補助資金17億元，直接受惠村民1.6萬人,，當?shù)厝罕娍吹搅苏鷳B(tài)保護“久久為功”的決心,。

　　為打造“最干凈城市”，深圳對74個街道實行環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評,，每月公布測評排名,。深圳市城管局副巡視員楊雷說：“一場建設(shè)美好環(huán)境的比賽在各區(qū)展開。通過媒體曝光,，一些環(huán)境死角問題得到徹底解決,。”

　　建設(shè)“留白”：鬧市也有原生態(tài)

　　一邊是原生態(tài)景觀,，一邊則高樓林立,、車水馬龍……在寸土寸金的深圳特區(qū)，城市建設(shè)主動“留白”,，人與自然和諧發(fā)展的美麗圖景處處可見,。

　　目光近處，紅樹林樹影婆娑,；放眼遠眺,，跨海高速長龍臥波。這是人們乘坐深圳地鐵11號線,，在碧海灣站看到的海上風景線,。

　　與香港隔海相望的深圳灣公園，已成為節(jié)假日觀鳥賞景的好去處,。每年10月至次年3月,，約10萬只候鳥來這里停歇。香港觀鳥會的普查數(shù)據(jù)顯示,，2017年全球共錄得瀕危鳥類黑臉琵鷺3941只,，其中竟有375只在深圳灣一帶過冬。

　　“隨著對濱海濕地開展生態(tài)修復和環(huán)境提升工作,，近年在深圳灣越冬的候鳥逐漸增多,。”福田紅樹林生態(tài)公園執(zhí)行園長李燊介紹，自2016年對紅樹林自然保護區(qū)4號魚塘改造后,，當年的鳥類種類數(shù)增加了近20種,。而隨著深圳河灣流域水質(zhì)量的改善，蛇口海域還吸引了白海豚,、水母回歸棲息,。

　　呵護生態(tài),、敬畏自然,，在深圳已深入人心。

　　今年1月,，一位香港愛鳥人士拍到照片,，有多只珍稀候鳥被鐵夾夾住喙和腳，許多志愿者“按圖索驥”在全城展開搜救行動,。

　　環(huán)保愛心還延伸到海里,，大鵬新區(qū)的珊瑚保育志愿聯(lián)合會在人工礁種植5600株珊瑚苗，成活率高達72%,。深圳有環(huán)保組織140多個,，環(huán)保志愿者達2.2萬人。