新華社香港3月26日電? 題：繼往開來 香港經(jīng)濟(jì)在新時代再啟新征程——訪香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波
新華社記者張歡
2018年對香港有多重意義：基于去年增勢,，經(jīng)濟(jì)前景繼續(xù)向好,；國家改革開放40周年，香港會持續(xù)在國家全方位改革開放的實(shí)踐中發(fā)揮雙贏效應(yīng),；在新時代的歷史方位中，香港將積極融入國家發(fā)展大局,，捕捉經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的新機(jī)遇,，開啟新征程。
正如香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波所言,，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和策略,，為香港帶來巨大機(jī)遇,。未來，香港仍然擁有競爭力,，以自身獨(dú)特所長,，服務(wù)國家所需，并把握契機(jī)推動經(jīng)濟(jì)再上臺階,。
以積極理念開創(chuàng)發(fā)展新局面
“本屆政府開局平穩(wěn),、社會氣氛平和，所以政府想抓緊爭回失去的時間,，松一松綁可以使一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,、利民措施盡早實(shí)施?！标惷ㄕf,。
在本屆特區(qū)政府的首份財政預(yù)算案中，陳茂波打破了每年公共開支不能超過本地生產(chǎn)總值20%的慣例,，提出在2018年至2022年,，每年以超過21%的公共開支比例，為未來投資,、為市民紓困,。
“我很贊同行政長官提出的新一屆政府的理財新哲學(xué)，即在公共財政穩(wěn)健的前提下,，采取前瞻性與策略性的理財方針,。”傾向于積極財政理念的陳茂波說,。
他表示,，去年香港經(jīng)濟(jì)在內(nèi)外部動力的共同作用下，創(chuàng)6年增長新高,、20年失業(yè)率新低,，理想發(fā)展態(tài)勢延續(xù)至今。但作為小型開放經(jīng)濟(jì)體,，香港經(jīng)濟(jì)易受外圍風(fēng)險沖擊,，內(nèi)部也面臨一些長期性挑戰(zhàn)。
他認(rèn)為,，財政司的職責(zé)既需要回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多方面訴求,，也需要為香港的長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)?！拔迥曛形业墓ぷ饔腥竽繕?biāo)：發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生,；投資未來以令香港更加宜居宜業(yè)；建設(shè)關(guān)愛共享的社會,?！?/p>
國家助力香港發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢
陳茂波認(rèn)為,，香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，始終與國家藍(lán)圖和策略緊密交織,。
在國家改革開放40周年之際,，陳茂波以“改革開放”這條主線闡釋了香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)融合互惠的關(guān)系。
改革開放之初,，港商率先響應(yīng)改革開放政策,，將資金、技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)帶進(jìn)內(nèi)地,，香港的制造業(yè)也乘勢北移。其后,，內(nèi)地發(fā)展成為“世界工廠”,，對專業(yè)服務(wù)的需求快速增長，促使香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)型結(jié)構(gòu),。最近十年,，香港進(jìn)一步成為內(nèi)地深化金融體制改革開放的“試驗(yàn)田”，一方面鞏固國際金融中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位,，另一方面也助力國家在風(fēng)險可控的原則下推進(jìn)金融領(lǐng)域雙向開放,。
陳茂波表示，香港在國家改革開放的每個階段都扮演著獨(dú)特角色,，既從中助力,，也趁勢轉(zhuǎn)型。未來在國家繼續(xù)深化改革開放的過程中,，香港的角色也不會淡化,。
國家在“十三五”規(guī)劃的港澳專章中已經(jīng)明確：支持香港鞏固和提升國際金融、航運(yùn),、貿(mào)易三大中心地位；強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心功能,；推動融資,、商貿(mào)、物流,、專業(yè)服務(wù)等向高端高增值方向發(fā)展,；支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)；建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心,。
“‘一國兩制’是保持香港繁榮穩(wěn)定的基石,。未來，香港像過去一樣保持靈活走位,，就可以一如既往以所長服務(wù)國家所需,，并找到自己不可替代的位置繼續(xù)繁榮精彩,。”陳茂波說,。
在新時代機(jī)遇開啟新征程
“支持香港,、澳門融入國家發(fā)展大局?！边@是中共十九大報告和今年政府工作報告共同強(qiáng)調(diào)的政策方向,。
“國家經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，加上世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,，只要善于把握機(jī)遇,，香港一定可以乘勢起飛?！标惷ㄕf,，香港在中長期為經(jīng)濟(jì)開拓空間，應(yīng)該鎖定“一帶一路”,、粵港澳大灣區(qū),、便利營商三個關(guān)鍵。
陳茂波談到,，“一帶一路”沿線地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施,、高端生產(chǎn)型服務(wù)、資金的龐大需求,，是香港融入其中的機(jī)遇,。
香港的專業(yè)人才可以提供基建項(xiàng)目可行性研究、技術(shù)支援,、設(shè)計,、建造、管理營運(yùn)等多元化服務(wù),。香港作為國際金融中心可以吸引與基建相關(guān)的投融資,，吸引企業(yè)在此設(shè)立財資中心，還能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提供豐富的離岸人民幣服務(wù),。
“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對香港的機(jī)遇將更為直接和短中期可見,，重點(diǎn)有三個：雙市場、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè),、土地資源,。”陳茂波說,。
大灣區(qū)可以為香港的優(yōu)勢行業(yè)提供廣闊市場,，香港也可與內(nèi)地企業(yè)協(xié)力開拓國際市場。大灣區(qū)的龍頭創(chuàng)科企業(yè)、向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的城市,，能夠與香港互補(bǔ),，成就一個貫通產(chǎn)業(yè)上中下游和匯聚人才、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)的國際創(chuàng)科中心,。
“香港還是國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心,，加強(qiáng)與多個經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域合作,，將使香港收獲更多商機(jī)?！标惷ㄕf,，本屆特區(qū)政府會拆墻松綁，創(chuàng)造有利營商的環(huán)境,。
目前,，香港已簽訂6份自由貿(mào)易協(xié)定，締結(jié)20份投資協(xié)定,，與近40個稅務(wù)管轄區(qū)簽訂了全面性避免雙重課稅協(xié)定,。
陳茂波表示，這些工作不僅有利港商,，也便利更多內(nèi)地企業(yè)將香港作為基地到海外投資,。香港還在積極鋪展更為廣闊的貿(mào)易投資和稅務(wù)協(xié)定的網(wǎng)絡(luò)，以此強(qiáng)化國際貿(mào)易及投資樞紐的競爭力,。
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