新華社北京４月１１日電 題：為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧——學(xué)習(xí)貫徹實施憲法系列述評之五
新華社記者孫奕、朱超
?。吃拢保比?，十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案,。“堅持和平發(fā)展道路,，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等寫入憲法,，充實了有關(guān)我國和平外交政策方面的內(nèi)容,。
在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整背景下，我國對憲法作出上述修改,，有利于順應(yīng)和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時代潮流,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,，為我國發(fā)展拓展廣闊的空間,、營造良好的外部環(huán)境，為維護(hù)世界和平,、促進(jìn)共同發(fā)展提供憲法保障,。
適應(yīng)新形勢作出新規(guī)范 彰顯世界情懷和大國擔(dān)當(dāng)
“法與時移”。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢,、吸納新經(jīng)驗,、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范,，才具有持久生命力,。
歷經(jīng)４０年改革開放，中國大步趕上世界潮流,，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，綜合國力與日俱增，人民生活極大改善,。在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)修憲,，體現(xiàn)了時代的選擇、歷史的選擇和人民的意志,。
中國人民大學(xué)教授王義桅說,，從堅持獨(dú)立自主的對外政策及和平共處五項原則等表述可以看出，修改前的憲法強(qiáng)調(diào)“共處”,、避免沖突,，重在為我國實現(xiàn)自身發(fā)展提供保障。伴隨我國國際地位日益提升,，憲法在上述表述基礎(chǔ)上納入新內(nèi)容,，為推進(jìn)新時代中國特色大國外交作出新規(guī)范，深具規(guī)劃性和前瞻性,，更加著眼面向未來,、塑造未來。
去年１０月召開的黨的十九大，把推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,，并把它寫入黨章,。如今，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寫入憲法,，一個個歷史坐標(biāo)鐫刻著中國共產(chǎn)黨“為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗”的莊嚴(yán)承諾,。
“憲法充實和平外交政策方面內(nèi)容，意味著相關(guān)理念上升到國家意志的高度,，為日后實施推進(jìn)打下了牢固的法律基礎(chǔ),，完善了法治保障?！敝袊鴩H問題研究院國際戰(zhàn)略研究所所長陳須隆說,。
與此同時，伴隨中國持續(xù)發(fā)展,，國際社會時而出現(xiàn)中國會“稱霸”“擴(kuò)張”的雜音,。對此，憲法以“堅持和平發(fā)展道路”予以明確回應(yīng),。
中國人民大學(xué)教授金燦榮表示,，當(dāng)今世界，逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,，極端主義有蔓延風(fēng)險,。在這個背景下強(qiáng)調(diào)共同體理念，很有現(xiàn)實針對性,，既響應(yīng)時代召喚,，也符合我國崇尚和平和諧的傳統(tǒng)。
“中國是否崛起,、人民生活是否幸福,，還要考慮他國、別人是否也過得好,?！敝袊ù髮W(xué)法學(xué)院副院長焦洪昌說，“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”寫入憲法,，中國再次宣示不搞霸權(quán),、謀求互利共贏的決心，令我國憲法從國別法律向人類倫理的高度進(jìn)行了延伸,。
新作為傳遞信心決心 助推互利合作與共同發(fā)展
有學(xué)者分析,，“和平發(fā)展”“互利共贏開放”等中國主張關(guān)鍵詞載入憲法，宣示了中國向世界張開雙臂,、同各國共同發(fā)展的誠摯意愿,。
憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施,。
如今的中國,，既是最大的發(fā)展中國家，又是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和重要的新興國家,。多重角色在身,，中國應(yīng)如何行動，才能為各方開辟更多的利益交匯點(diǎn),？
?。保叭丈衔纾澜缇劢怪袊虾Ｖ疄I的博鰲,。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇２０１８年年會開幕式上發(fā)表主旨演講,，從大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、主動擴(kuò)大進(jìn)口四個方面提出了一系列對外開放重大舉措，彰顯出中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅定意志和決心,。
以博鰲亞洲論壇為起點(diǎn),，上海合作組織峰會、中非合作論壇峰會,、中國國際進(jìn)口博覽會還將于年內(nèi)陸續(xù)在中國舉行,。２０１８年這四場主場活動亮點(diǎn)紛呈，探尋共同發(fā)展,、分享中國發(fā)展新機(jī)遇……一系列活動主題引發(fā)國際社會共鳴,、匯聚起各方共識。
今年恰逢中國改革開放４０周年,，又是貫徹落實黨的十九大精神開局之年,。中國以開放之姿，用實實在在的行動,，發(fā)出和平發(fā)展與開放共贏的邀約,，無疑為世界的繁榮注入更多確定因素，為其他國家提供更多機(jī)遇,。
思想指引實踐,，理念引領(lǐng)行動。
“在貫徹實施憲法和平外交政策方面,，我國以實踐與理念相結(jié)合,，統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)和國外?！蓖趿x桅說,。
他表示，放眼國際，從區(qū)域性框架,，到跨區(qū)域的“一帶一路”國際合作,，再到國際多邊機(jī)制，中國不僅沒有缺席,，還積極主動發(fā)揮建設(shè)性作用,。聚焦國內(nèi)，中國銳意改革,，貫徹新發(fā)展理念,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，毫無疑問是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源,。
中國歡迎各國搭乘發(fā)展高速列車之舉贏得國際社會紛紛點(diǎn)贊,。奧地利外長克奈斯?fàn)栐u價，中國不斷擴(kuò)大的對外開放為各國發(fā)展提供了機(jī)遇,。
貢獻(xiàn)中國智慧與方案 助力完善全球治理體系
兩會閉幕后不到半個月時間內(nèi),，非洲三國領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華，“一帶一路”成為他們行程中的高頻詞,。津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦以“支持非洲積極參與‘一帶一路’建設(shè)合作”這一番話,，道出對中國方案的贊賞。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲,，絲路基金,、亞投行等投融資平臺全面運(yùn)轉(zhuǎn)……“一帶一路”建設(shè)５年來取得豐碩成果。作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的具體實踐,，“一帶一路”國際合作收獲亮眼的“成績單”,。
專家認(rèn)為，多方積極響應(yīng)中國提出的“一帶一路”倡議,，折射出國際社會對中國的期待,。憲法充實有關(guān)和平外交政策方面的內(nèi)容，將為中國更好發(fā)揮國際作用,、制定相關(guān)政策提供更完善的法理基礎(chǔ),。
過去５年中，全國人大常委會已決定批準(zhǔn)我國與“一帶一路”合作國家簽署的多項條約和協(xié)定,，并將繼續(xù)為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供有力的法治保障,。
“憲法是國家的根本法。把憲法要求貫徹到重要立法中去,，以更好提供法治保障,，是未來落實的一個方面?！标愴毬≌f,，還要進(jìn)一步在國際,、地區(qū)框架內(nèi)就有關(guān)精神凝聚共識，以向世界貢獻(xiàn)更多中國智慧,、中國方案,、中國力量。
寫入聯(lián)合國決議,、安理會決議,、聯(lián)合國人權(quán)理事會決議……構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想正日益凸顯其時代價值,，顯示出強(qiáng)大的國際影響力,、感召力、塑造力,。
朝鮮半島核問題,、中東問題、伊朗核問題,、敘利亞問題……勸和促談,，維護(hù)正義，推動國際地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決,，中國初心不變,，將繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特建設(shè)性作用?！爸袊侨蛑卫淼闹匾е?，聯(lián)合國秘書長古特雷斯如此稱贊中國的重要角色。
正如聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處總干事穆勒所說,，在世界面臨諸多挑戰(zhàn)和日益分化的今天,，中國提出的“人類命運(yùn)共同體”理念深受歡迎。這一理念“正在世界上落地生根”,。
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