新華社北京8月22日電 題:為老百姓留住鳥語花香田園風光——扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作綜述
新華社記者王優(yōu)玲,、胡璐
走進廣東省雁洋鎮(zhèn)橋溪村,,古樹婆娑,、溪流清澈,,獨特的客家民居建筑錯落有致。優(yōu)美整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境引來各地游客,,帶動村民日子越過越紅火。
從村容村貌一度“臟亂差”,,到如今成為遠近聞名的“橋溪古韻”鄉(xiāng)村旅游景區(qū),,橋溪村面貌的煥然一新,是我國積極改善農(nóng)村人居環(huán)境的一個縮影,。
“要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風光,。”今年5月舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護大會對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作出重要部署,。
近年來,,針對行路難、如廁難,、村容村貌差等農(nóng)村環(huán)境“短板”,,全國各地持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。日前,,由中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,會同有關(guān)部門,,對第一批15個省區(qū)市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展督導(dǎo)調(diào)研,。
督導(dǎo)調(diào)研組發(fā)現(xiàn),各地區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,,因地制宜,、真抓實干,各有關(guān)部門履職盡責,、協(xié)同配合,,廣大農(nóng)民積極行動、全面參與,。
由于經(jīng)濟發(fā)展水平不一,,農(nóng)村人居環(huán)境整治的條件不同,各地充分結(jié)合自身條件,,突出重點工作,,探索出了一些因地制宜的好做法好經(jīng)驗。
圍繞村容村貌的提升,,廣東以“三清三拆三整治”為切入點推進農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境整治,,截至6月底,2277個省定貧困村17875個自然村已基本完成整治,,占總數(shù)的94.1%,;福建編制并免費印發(fā)數(shù)萬份農(nóng)民建房標準圖集,,引導(dǎo)村莊建設(shè)顯現(xiàn)出鄉(xiāng)土田園風情和地域文化特色。
在農(nóng)村生活垃圾處理上,,廣西構(gòu)建了“村收鎮(zhèn)運縣處理”,、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理”、邊遠鄉(xiāng)村“村屯就近就地處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系及衛(wèi)生保潔長效機制,,全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理率保持在95%以上,;河南配備19.3萬名保潔人員,占農(nóng)村人口的3.5‰,,實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,。
針對農(nóng)村生活污水治理,重慶重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口1000人以上農(nóng)村聚居點的污水集中處理,,累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級生活污水集中處理設(shè)施2417座,,讓700余萬村民受益;貴州采取縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理,推廣“滲,、滯,、蓄、凈,、用,、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念,成片連村實施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理,。
農(nóng)村廁所改造,,關(guān)系著農(nóng)民生活的“里子”。各地積極推廣適應(yīng)地域特點,、農(nóng)民能接受的改廁模式,,并注重糞污同步處理。山東以標準化理念推進改廁建設(shè),、使用和管理,,制定了廁具產(chǎn)品、施工驗收,、使用維護等地方標準,,整村推進實施,由縣級組織逐戶驗收,,把好質(zhì)量關(guān),。
對于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,黑龍江大力推廣玉米秸稈翻埋,、碎混,、覆蓋還田技術(shù),,運用青貯、黃貯,、揉搓等方式實現(xiàn)秸稈飼料化,,組織開展秸稈固化壓塊和生物質(zhì)發(fā)電項目,培育秸稈產(chǎn)業(yè)化企業(yè),,延長秸稈利用鏈條,,目前全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達60%以上。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不能一蹴而就,,它是貫穿實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略始終的長期任務(wù),。為抓緊抓好這項長期任務(wù),各地紛紛強化監(jiān)督考核,,出臺激勵政策,,建立了長效機制:
——堅持規(guī)劃先行,各地及時制定行動方案,,明確了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的總體目標,、重點任務(wù),、保障措施和時間表,、路線圖。
——壓實工作責任,,各地從制度層面入手建立工作協(xié)調(diào)機制,。14個省建立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)m椥〗M,并明確了牽頭責任部門,。
——資金投入多元化,,強化監(jiān)督考核確保可持續(xù),。加大財政投入力度,、積極調(diào)動社會資金、增加土地出讓收入,、發(fā)揮金融撬動作用……各地因地制宜探索農(nóng)村人居環(huán)境整治的多元投入模式,。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作未來如何推進?督導(dǎo)調(diào)研組建議,,進一步壓實工作責任,,指導(dǎo)各地對標農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,明確時間表和路線圖,。同時,,加大資金投入,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入國務(wù)院督查激勵的工作內(nèi)容,,對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成績突出的縣予以資金獎勵,。
此外,,還要注重發(fā)揮市場作用,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾和市場主體的積極性,。發(fā)揮村社會組織作用,,鼓勵以村民小組或自然村為基本單元組建村民議事會、村民理事會等組織,,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,,共同建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
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