被人們稱為“城市綠肺”的莆田木蘭溪支流延壽溪中的荔枝林帶,,保留著眾多荔枝樹(8月7日無人機拍攝),。新華社記者 林善傳 攝
新華社福建莆田9月20日電 題:“人水和諧”的生動實踐——福建莆田木蘭溪治理紀(jì)實
新華社記者
綠蔭如蓋的荔枝林倒映在寬闊的水面,成群的白鷺在茂密的水草叢中悠閑覓食……夏日的木蘭溪畔,,一派荔林水鄉(xiāng)的生態(tài)意境,。
木蘭溪,福建省內(nèi)六大重要河流之一,。從曾經(jīng)的洪水肆虐到如今的安瀾清波,,這條一百余公里長的河流,見證了一座城市,、一個流域在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的滄桑巨變,。
習(xí)近平同志親自推動,,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊永m(xù)奮斗,從“談洪色變”的歷史創(chuàng)傷,,到“人水和諧”的生態(tài)新圖景,,木蘭溪治理成為新中國水利史上“變害為利、造福人民”的生動實踐,。
這是莆田的千載古堰——木蘭陂(8月6日攝),。新華社記者 林善傳 攝
為民治水:百萬群眾揮別千年水患
倒塌房屋近6萬間,被淹農(nóng)田45萬畝,,近3萬名群眾寄居他鄉(xiāng),,2萬名學(xué)生被迫停課……1999年10月,第14號超強臺風(fēng)引發(fā)歷史罕見的暴雨洪水,,把木蘭溪變成了“災(zāi)難之河”,。
回憶起當(dāng)年的受災(zāi)情景,莆田市城廂區(qū)霞林街道下黃村村民韓立新仍然歷歷在目:“村里受海水和洪水雙重夾擊,,齊腰深的洪水一天一夜才退去,。村里土木結(jié)構(gòu)的房屋嘩啦啦倒塌了大半,像放鞭炮的聲音一樣,?!?/font>
災(zāi)情牽動了時任福建省委副書記、代省長習(xí)近平同志的心,,他第一時間來到莆田,,走村入戶慰問受災(zāi)群眾。面對災(zāi)情,,對木蘭溪水患成因有著深入了解的習(xí)近平同志留下了一句擲地有聲的話:“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了,!”
1999年12月27日,習(xí)近平同志將當(dāng)年全省冬春修水利建設(shè)的義務(wù)勞動現(xiàn)場安排在木蘭溪,,并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕?、駐軍官兵6000多人一道參加了義務(wù)勞動。習(xí)近平同志在現(xiàn)場說:“今天是木蘭溪下游防洪工程開工的一天,,我們來這里參加勞動,,目的是推動整個冬春修水利掀起一個高潮,支持木蘭溪改造工程的建設(shè),,使木蘭溪今后變害為利,、造福人民?!?/font>
木蘭溪下游防洪工程建設(shè)由此拉開序幕,。隨著一鍬鍬揮土和一根根落樁,莆田人根治水患的千年企望一步步走向現(xiàn)實,。
回憶起那一天的場景,,莆田市荔城區(qū)拱辰街道張鎮(zhèn)村村民何光亮仍然激動不已:“聽說省里要根治木蘭溪水患,,發(fā)動大家勞動,全村一下子沸騰起來了,,像過節(jié)一樣,,盡管是冬天,但大家心里熱乎乎的,,都是一路小跑著趕到現(xiàn)場干活的,。”
木蘭溪,,是福建省東部獨流入海的河流,發(fā)源于福建戴云山脈,,天然落差784米,,干流總長105公里、流域面積1732平方公里,,是莆田的“母親河”,。
木蘭溪流域雨量充沛,水位季節(jié)變化大,,流程短,。由于河道彎曲、斷面狹窄等獨特自然因素,,只要上游的仙游東西鄉(xiāng)片區(qū)一下大雨,,下游的興化平原南北洋片區(qū)就水流漫灘,引發(fā)洪澇災(zāi)害,,故有“雨下東西鄉(xiāng),、水淹南北洋”的民謠長期流傳。
木蘭溪水患由來已久,,歷史上莆田人民的“抗天歌”,,不乏悲壯慷慨的篇章。
在木蘭溪距入???6公里處,,有一座200多米長、形如鋼琴的攔河壩,,名為“木蘭陂”,。就在不遠(yuǎn)處,佇立著為木蘭溪治理付出過心血乃至生命的歷史人物雕像,。
往事越千年,。公元1064年,福州長樂女子錢四娘傾其家資圍堰筑陂,,但因陂址選擇不當(dāng),,剛筑成即被洪水沖垮,,錢四娘憤而投水自盡。受錢四娘的治水精神感召,,木蘭溪上的治水者前赴后繼,,歷經(jīng)艱難困苦,終于在1083年建成了木蘭陂,,為雨季奔騰洶涌的溪水扎上了“腰帶”,。
“水利無遺,海波不興,,人受其益,,將及千年?!睔v經(jīng)后世修整,,木蘭陂至今仍發(fā)揮著引水、蓄水,、灌溉,、防洪、擋潮,、水運等綜合功能,,成為我國東南沿海拒咸蓄淡的典型代表工程。作為我國現(xiàn)存最完整的古代灌溉工程之一,,木蘭陂被譽為福建的“都江堰”,。
木蘭陂展現(xiàn)了古人治水的決心和智慧,卻沒能讓莆田人民就此告別洪水的襲擾,。據(jù)1952年至1990年近40年的資料統(tǒng)計,,木蘭溪平均每10年發(fā)生一次大洪水,每4年發(fā)生一次中洪水,,小災(zāi)幾乎年年有,。
洪水的陰影,深刻影響著興化平原上人們的生產(chǎn)和生活,。
在位于木蘭溪下游低洼地帶的莆田市城廂區(qū)霞林街道肖厝社區(qū),,不少老房子的墻上都留下了洪水浸泡過的痕跡。在社區(qū)黨支部書記謝金坤家里,,記者看到一個高1米多,、直徑1.5米的木桶。
“這是腌咸菜的木桶,,也是洪水泛濫時逃生的工具,。”謝金坤說,當(dāng)洪水來臨時,,老人,、小孩躲進(jìn)木桶,由青壯年推著轉(zhuǎn)移到安全地帶,。
“過去因為連年水患,,大家不敢種植收成好、但生長期長的水稻品種,,只能種植生產(chǎn)期僅2個月的早稻,,便于搶在雨季前收割?!敝x金坤說,,雖然守著肥沃的平原,但老百姓卻一直過著苦日子,。
1999年第14號超強臺風(fēng)發(fā)生后的10月17日,,習(xí)近平同志走訪了受災(zāi)嚴(yán)重的莆田市荔城區(qū)新度鎮(zhèn)蒲坂村,面對眾多一時失去居所的倒房戶,,習(xí)近平同志允諾:“等你們在春節(jié)前能建好一層新居的時候,我再來看望,?!?/font>
1999年12月14日,習(xí)近平同志如約再次來到蒲坂村檢查安置房建設(shè)情況,,看到重建工作正在緊鑼密鼓地開展,,底層都建好了,有的正在蓋第二層,、第三層,,他叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚ゾo時間將房子蓋好,,讓災(zāi)民們早日喬遷新居,,但也要根據(jù)實際情況安排進(jìn)度,不要因為趕時間而影響質(zhì)量,。他還親手在蒲坂小學(xué)種下了一棵榕樹,。
彈指間18年過去,這棵榕樹現(xiàn)如今已枝繁葉茂,、亭亭如蓋,,成為村民夏日納涼的好去處。而由習(xí)近平同志親手推動的木蘭溪治理工程,,歷經(jīng)鞏固,、提升和發(fā)展,也讓興化大地?zé)ㄈ灰恍隆Q了人間,。
莆田市副市長吳健明說:“2016年,,一場和1999年一樣規(guī)模的超強臺風(fēng)暴雨襲來,擁有堅固堤防的木蘭溪并沒有再次泛濫,?!?/font>
經(jīng)過長期綜合治理,莆田從“福建省內(nèi)唯一一個洪水不設(shè)防的設(shè)區(qū)市”,,躍升為“全國水生態(tài)文明建設(shè)試點城市”,,木蘭溪全面實現(xiàn)了習(xí)近平同志當(dāng)年提出的“變害為利、造福人民”目標(biāo),。水清,、岸綠、景美,、宜居,,是木蘭溪展現(xiàn)給世人的新面貌。2017年,,木蘭溪獲評“全國十大最美家鄉(xiāng)河”,。
這是利用木蘭溪流域舊河道開挖成的人工湖——玉湖。當(dāng)?shù)卦诖私Y(jié)合周邊公共綠地,,建設(shè)公共建筑,,實現(xiàn)了現(xiàn)代建筑與自然景觀渾然一體(8月6日無人機拍攝)。新華社記者 林善傳 攝
久久為功:一項工程開啟全流域系統(tǒng)治理
木蘭溪防洪工程的開工建設(shè),,是幾代人想干而沒能干成的事業(yè),。
“治理木蘭溪一直是莆田人民的夙愿。自1957年水利部開始規(guī)劃整體治理木蘭溪,,前后40多年里,,進(jìn)行過五次規(guī)劃,兩次可行性研究,,二度上馬,,都沒有取得進(jìn)展。直到1999年12月,,木蘭溪下游防洪工程建設(shè)拉開序幕,。”吳健明說,。
木蘭溪治理之難,,難在其特殊的地質(zhì)條件和客觀環(huán)境。
經(jīng)歷過木蘭溪防洪工程波折的莆田市水利局副局長陳東風(fēng)說,,最為突出的是兩個技術(shù)難題:一是木蘭溪下游河道蜿蜒曲折,,行洪不暢,裁彎取直,抗沖刷難度巨大,;二是木蘭溪處于沿海淤泥地質(zhì),,在此基質(zhì)上筑堤,無異于在“豆腐上筑堤”,。
水患治理,,科學(xué)為先。為此,,習(xí)近平同志先后四次來到木蘭溪現(xiàn)場調(diào)研,,多次聽取并實地檢查治理方案和技術(shù)準(zhǔn)備,強調(diào)一定要“科學(xué)治水”,,既要治理好水患,,也要注重生態(tài)保護(hù);既要實現(xiàn)水安全,,也要實現(xiàn)綜合治理,。
“這種大型防洪工程,只有在前期充分調(diào)研,、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上才能實施,。”1999年時任福建省水利水電廳廳長的湯金華對記者說,,“為了破解‘豆腐上筑堤’和軟土抗沖刷的世界級難題,,習(xí)近平同志特地請來了國內(nèi)權(quán)威水利專家,終于找到了‘軟體排’技術(shù),,并通過了水利部的技術(shù)鑒定?!?/font>
為了讓“裁彎取直”對自然原生態(tài)影響減到最小,,在習(xí)近平同志關(guān)心下,由國內(nèi)水利權(quán)威專家為木蘭溪治理設(shè)計了全國首個物理模型,,在木蘭溪張鎮(zhèn)段進(jìn)行試驗,。1999年12月14日,習(xí)近平同志來到木蘭溪調(diào)研試驗結(jié)果,,確定成果可行,,已具備開工條件。
2003年,,木蘭溪裁彎取直工程完成,,原來16公里的行洪河道,裁直為8.64公里,,縮短7.36公里,。2011年,兩岸防洪堤實現(xiàn)閉合、洪水歸槽,,從此結(jié)束了莆田市主城區(qū)不設(shè)防的歷史,。
在木蘭溪防洪工程建設(shè)之初,習(xí)近平同志指出:“治理木蘭溪功在當(dāng)代,,利在千秋?,F(xiàn)在已起步,但力度尚需加大,?!?/font>
近20年來,六任莆田市委和市政府班子牢記囑托,,堅持一張藍(lán)圖繪到底,,一任接著一任干,不斷深化拓展木蘭溪治理內(nèi)容,。
截至目前,,木蘭溪防洪工程及生態(tài)治理累計投入近50億元,50年一遇標(biāo)準(zhǔn)防洪堤段總長37.4公里,,占下游河段七成以上,。木蘭溪下游地區(qū)已超過10年未發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,縣級以上城區(qū)防洪100%達(dá)標(biāo),。
近年來,,從水上到陸上,從下游到上游,,從干流到支流,,木蘭溪治理堅持安全生態(tài)相結(jié)合、控源活水相結(jié)合,、景觀和文化相結(jié)合,,開啟了全流域、系統(tǒng)性治理的新征程,。
站在莆田市圖書館向西眺望,,一片開闊的水面呈現(xiàn)在眼前,成群的白鷺時飛時棲,。
“這片水面叫玉湖,,原來的老河道打此經(jīng)過。為減輕‘裁彎取直’影響原有水生態(tài)系統(tǒng),,采取‘改道不改水’的方式,,將原始河道水面最大限度保留,形成城市內(nèi)湖,,湖心水域面積超過700畝,,不僅有效增加和提升了莆田城區(qū)水域面積和蓄洪能力,,而且豐富了城市生態(tài)內(nèi)涵?!眳墙∶髡f,。
如今,不再泛濫的木蘭溪下游成了一片新的樂土,,一座玉湖新城已然成型,,不少過去飽受水患之苦的村民,將陸續(xù)喬遷至此,。玉湖邊,,青少年宮、科技館和圖書館,,從西到東一字排開,。
在木蘭溪上游仙游縣城關(guān)河堤旁的綠道上,到處是熙熙攘攘的人群,。這廂是樂隊演奏著當(dāng)?shù)氐钠蜗蓱?,那邊是廣場舞、太極拳團(tuán)隊的健身活動,,吸引了不少市民駐足,。
仙游縣委書記鄭亞木說,作為木蘭溪上游,,近年來,,仙游縣大力建設(shè)防洪生態(tài)景觀工程,從單純防洪提升為防洪,、生態(tài)和景觀綜合推進(jìn),。
展讀木蘭溪流域圖,干流之外,,最大支流延壽溪上的東圳水庫引人矚目,。這片廣闊水域,承擔(dān)著150萬城市人口的供水任務(wù),,每年為城區(qū)內(nèi)河及南北洋平原等生態(tài)補水6000萬立方米。2014年起,,東圳水庫水環(huán)境綜合治理工程啟動,。
“東圳水庫治理構(gòu)筑了‘四道防線’?!逼翁锸惺虚L李建輝說,,第一道“保護(hù)防線”,上游強化封山育林,;第二道“治理防線”,,中游嚴(yán)控面源污染,;第三道“修復(fù)防線”,環(huán)庫建設(shè)河湖緩沖帶,;第四道“法規(guī)防線”,,制定水環(huán)境保護(hù)條例,明確水質(zhì)保護(hù)和污染防治,、生態(tài)修復(fù),、監(jiān)督管理和法律責(zé)任。目前,,水庫水質(zhì)從過去的Ⅳ類提高到了Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),。
“我們始終堅持人與自然和諧共生,走生態(tài)優(yōu)先,、系統(tǒng)治理的路子,,從水安全、水生態(tài),、水環(huán)境,、水文化、水治理五大系統(tǒng)角度,,統(tǒng)籌推進(jìn),,還木蘭溪‘清水綠岸、魚翔淺底’的景象,?!逼翁锸形瘯浟謱毥鹫f。
這是位于木蘭溪流域最大支流延壽溪上的東圳水庫(8月7日無人機拍攝),。新華社記者 林善傳 攝
生態(tài)優(yōu)先:一種理念引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展
正是夏收時節(jié),,在莆田涵江區(qū)三八片的千里沃野上,記者看到,,沉甸甸的稻穗掛滿稻稈,,村民們正在忙著收割水稻,臉上洋溢著豐收的喜悅,。
三八片農(nóng)田地處木蘭溪下游,,耕地面積3800多畝,木蘭溪水經(jīng)此入海,?!拔羧蘸禎车刈兂山袢肇S產(chǎn)田?!睆氖罗r(nóng)業(yè)工作30多年的莆田市涵江區(qū)農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師蔡秋英如此感慨,。
蔡秋英說,木蘭溪治理前,,由于地勢低洼,,碰上雨季,,上游來水量大,加上海水倒灌,,農(nóng)田年年被淹,,種的水稻經(jīng)常顆粒無收。治理后,,附近的白塘湖調(diào)蓄水平提高,,旱時灌溉,汛時泄洪,,水稻產(chǎn)量不斷提高,,畝產(chǎn)量由以前的700多斤提高到了現(xiàn)在的1100多斤。
木蘭溪治理后,,425平方公里的下游南北洋平原地區(qū),,農(nóng)業(yè)灌溉全年有保障,促進(jìn)了糧食產(chǎn)量的提高,,目前莆田糧食產(chǎn)量每年穩(wěn)定在70萬噸以上,,旱地變良田,每畝耕地效益從2000元升至7000元,。同時,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),。
“木蘭溪流域上游構(gòu)筑保護(hù),、治理、修復(fù),、法規(guī)四道防線,,下游連通河湖水系,保護(hù)生態(tài)濕地,,建設(shè)生態(tài)綠心,。”林寶金說,,木蘭溪治理將踐行“山水林田湖草是一個生命共同體”理念,,實現(xiàn)“一泓清水惠民生”。
林寶金所說的生態(tài)綠心,,位于莆田市城市發(fā)展核心區(qū),,總面積65平方公里。木蘭溪從綠心中間穿流而過,,北邊五山環(huán)繞、四水相依,,為荔林水鄉(xiāng)風(fēng)貌,,南邊則以田園鄉(xiāng)村為主,,空間開闊。
從高處俯瞰,,荔枝林蒼翠欲滴,。僅“綠心”中的綬溪公園片區(qū)就保留著兩千畝上萬株荔枝樹,被人們稱為“城市的綠肺”,。
“生態(tài)綠心建設(shè),,匯集了水脈、綠脈和文脈,。以木蘭溪為軸線,,以莆田天然形成的水系和特色人文為基底,均衡中心城區(qū)生態(tài)空間布局,,重新雕塑城市生態(tài)功能,,拉近人與自然、城市與自然之間的距離,,把生態(tài)效益變成廣大市民看得見,、摸得著的福利?!崩罱ㄝx說,。
莆田市荔城區(qū)因荔樹滿城而得名。在城市建設(shè)中,,出現(xiàn)了房地產(chǎn)與荔枝樹開發(fā)爭地的問題,,有人建議將現(xiàn)有6千畝荔枝林砍掉。
莆田市的決策者認(rèn)為,,荔枝樹承載的是城市的傳統(tǒng),,是城市的綠源,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要在保護(hù)好這6千畝荔枝林的前提下進(jìn)行,,為市民和子孫后代留一片綠蔭,。
生態(tài)優(yōu)先,既要善于“取”,,更要勇于“舍”,。莆田市曾面臨這樣一道選擇題:一個投資260億元林漿紙的外資項目,建成后預(yù)計年稅收30億元,。但項目投產(chǎn)后每天約需40萬噸淡水,、排放污水約35萬噸,考慮到環(huán)境承載力,,莆田市毅然放棄了這個“誘人”的項目,。
為保護(hù)生態(tài),莆田市主動“調(diào)向”,,明確綠色發(fā)展導(dǎo)向,,推動產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,。重點打造電子信息、鞋業(yè),、食品加工,、工藝美術(shù)、化工新材料,、建筑6個千億元產(chǎn)業(yè)和高端裝備,、醫(yī)療健康、海洋,、能源4個500億元產(chǎn)業(yè),,華佳彩高新技術(shù)面板、華峰新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè),、竣工投產(chǎn),,真正實現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。
位于莆田涵江區(qū)的百威雪津啤酒有限公司年產(chǎn)能150萬噸,,位居亞洲第一,。在公司投資6000多萬元建設(shè)的能源控制中心里,幾名監(jiān)控人員正在通過電腦實時監(jiān)控全廠區(qū)的能源消耗情況,,用水,、用電情況一目了然。
“絕不浪費一滴水,,努力不讓一滴污水排入木蘭溪,。”公司技術(shù)經(jīng)理劉志泉告訴記者,,公司目前全方位降低水耗,,把生產(chǎn)過程中的一些低品質(zhì)水進(jìn)行回收,循環(huán)使用,,每天可回收利用約1850噸水,。
“樹立新發(fā)展理念,謀求高質(zhì)量發(fā)展,,就是要提高經(jīng)濟社會發(fā)展中的‘藍(lán)綠’比重,。‘十三五’期間,,莆田將繼續(xù)推進(jìn)木蘭溪全流域生態(tài)提升工程,,逐步構(gòu)建防洪安全、排澇通暢,、防潮蓄淡,、水系連通、河網(wǎng)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美的系統(tǒng)工程,,使母親河永葆生機活力,、造福人民?!绷謱毥鹫f。
歷經(jīng)千年的木蘭陂,,如今已經(jīng)建成為風(fēng)光優(yōu)美的親水公園,,治水先賢們的雕像靜靜佇立在木蘭溪畔,見證著他們曾經(jīng)為之付出生命的河流,,如今已經(jīng)換了“脾氣”和模樣,,成為造福一個流域和城市的幸福之水。(記者劉亢,、劉詩平,、涂洪長、董建國,、陳弘毅)