標(biāo)題要合轍押韻,、對仗工整,，最好再造幾個新詞來突出“亮點”;過去的工作現(xiàn)在拿來說,，或者“將來時”變“完成時”，反正成績不夠，材料來湊;幾段話就能說清楚的事卻要寫成長篇大論,，搞出個“一二三四”……這些現(xiàn)象是否看上去有些眼熟?

　　工作匯報,、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報告等文字材料,，是黨政機關(guān)推動工作,、了解實情、總結(jié)經(jīng)驗得失的有效載體,，一份好的材料對工作能起到事半功倍之效,。但是，半月談記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，一些地方工作材料套路化嚴(yán)重,，“長、空,、舊,、虛”等現(xiàn)象仍較普遍。

　　標(biāo)題不押韻返工,，一樣的話要說出不同的花兒

　　西部某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要承辦一場工作會議,，縣上多位領(lǐng)導(dǎo)都要出席講話，管委會里幾名負責(zé)起草講話文稿的干部有點“犯難”,。

　　“同一個會議主題,，幾位領(lǐng)導(dǎo)都是要表達督促工作落實的意思。但我們擬講話稿時必須有所區(qū)分,，同樣的意思要用不同的話來表達,，大量時間花在了絞盡腦汁遣詞造句上?！逼渲幸幻刹刻寡?，自己長期負責(zé)材料起草，有時候一天就要出一份材料,。重壓之下,，自己很難到基層實地調(diào)研，寫材料時往往是從各部門要來基礎(chǔ)材料進行二次加工,，從材料中來,，到材料中去。

　　為了能向上級機關(guān)充分展示自身的工作成績,，一些基層單位在撰寫材料時“添油加醋”,，力求面面俱到。

　　北方一省會城市交管部門干部小方說,，在撰寫當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿侍幚砬闆r的材料時,，上級僅要求上報違章量、事故量等幾組數(shù)據(jù)，但單位領(lǐng)導(dǎo)認為這樣寫太過簡單,，要求加入領(lǐng)導(dǎo)如何重視、開了幾次會,、作了幾次指示等內(nèi)容,。如此一來，原本1頁紙就能說清楚的事,，被擴充到了6頁,。“結(jié)果材料交上去之后,，上級機關(guān)也僅僅提取了幾組關(guān)鍵數(shù)字,，費力寫出來的東西并沒有派上用場?！?/p>

　　不久前,，一組干部坐在投影儀前逐字逐句“推材料”的漫畫，引起不少基層干部的共鳴,。在某直轄市工作的機關(guān)政工干部劉波(化名)說,，撰寫匯報材料時，他們會努力將一級標(biāo)題,、二級標(biāo)題起成“對仗體”,，就是為了材料能亮眼、好看,。

　　在這個僅有35名干部的業(yè)務(wù)單位,，就有8人專門負責(zé)撰寫各類工作材料。曾經(jīng)為標(biāo)題中是用詞“深鉆”還是“深挖”,，幾個人討論了半個多小時,。有時標(biāo)題不夠合轍押韻，還會被領(lǐng)導(dǎo)要求返工,，時?！?+2”、白加黑地寫材料,。

　　在個別地方,，工作材料甚至“千文一面”。西部一廳級單位的中層干部告訴半月談記者,，有時針對一個問題,，幾個地市上報材料中的主要內(nèi)容幾乎一模一樣：內(nèi)容都是“加強組織領(lǐng)導(dǎo)”“加強制度建設(shè)”“加強資金配套”等等。上級機關(guān)最想了解的,，各地因地制宜出臺的具體措施卻基本看不到,，令人哭笑不得。

　　不良文風(fēng)，“套路”幾許?

　　基層干部坦承,，工作材料不同于一般文章,，要符合一定的體例和文法，重視材料寫作并精益求精無可厚非,。但在實際工作中,，一些材料“虛功”多、干貨少,，甚至衍生出不少套路,，這就走偏了。

　　——追求“形式美”,，“穿靴戴帽”“虛功”多,。單位如何重視，開了幾次會,，出臺了多少文件,，制定了多少工作方案……一位在機關(guān)中撰寫材料的干部如此吐露“心得”：這些內(nèi)容是否寫進材料，本應(yīng)視情況而定,，但實際上卻必不可少,，否則領(lǐng)導(dǎo)會擔(dān)心上級“覺得我們工作不到位”。有時為了出新,、出彩,，還要挖空心思提煉幾個新概念、造幾個新詞,，力求文字工整對仗,，包裝好看，“這樣才好引起關(guān)注”,。

　　黃河沿岸一國家扶貧開發(fā)重點縣副縣長說,，自己曾就一個扶貧項目進展到基層調(diào)研，但部門提交的匯報材料中加入了許多無關(guān)的內(nèi)容,，看似充實,，涉及這個項目的卻很少?！捌鋵嵨乙呀?jīng)親眼看到項目進展,，部門負責(zé)人在現(xiàn)場口頭交流即可，但他們還是撰寫了材料,，有用信息也不多,。”

　　——新瓶裝舊酒,，“將來時”變“完成時”,。劉波說,，有些工作剛剛開展不久，上面就催著讓匯報進展,，工作不夠只好“材料來湊”：要么“新瓶裝舊酒”,，將過去開展的工作裝到新的工作主題中;要么“將來時”變“完成時”，把工作計劃當(dāng)作成績來匯報,。

　　半月談記者在采訪中就曾遇到這樣的案例,。一個縣級部門提供的扶貧工作材料中，談到縣中學(xué)與某高校附中正在開展結(jié)對幫扶,，選派了一批教師到這一高校附中進修培訓(xùn)。僅從材料上看,，這項工作似乎已卓有成效,。但當(dāng)記者“按圖索驥”來到材料中所提到的縣中學(xué)，想要采訪接受培訓(xùn)的教師,，才被告知“雙方只是達成了初步協(xié)議,，實質(zhì)性工作還沒有開展”。

　　——化簡為繁長篇大論,、面面俱到淹沒主題,。一位受訪干部坦承，現(xiàn)在各級下發(fā)的文件大多比較扎實,、言簡意賅,，但在撰寫匯報材料時，有些領(lǐng)導(dǎo)還存在“求長不求短,、求全不求缺”的思維定式,。本來幾段話就能說清楚的事，非要寫成數(shù)頁的長篇大論,，有時反而讓材料主題不突出,，讓閱讀者在字里行間努力尋找有效信息。

　　“其實我想看到的,，是用最簡潔明了的語言說清楚做了什么,、怎么做的，有什么經(jīng)驗得失,，有哪些不足,。和具體工作無關(guān)的內(nèi)容我基本都會跳過不看?！鼻笆鑫鞑恳粡d級單位中層干部直言,。

　　以扎實作風(fēng)推進優(yōu)良文風(fēng)

　　黨的十八大以來，從中央到地方出臺了一系列改進會風(fēng),、文風(fēng)的政策措施,。采訪中不少干部也表示,，和過去相比，近年來基層文風(fēng)已經(jīng)有了明顯改進,。西安市一位處級干部說,，最近他參加了陜西省里的一場會議，與會者的發(fā)言言簡意賅,，文字交流材料內(nèi)容扎實,、文風(fēng)樸實，沒有太多形容詞和對仗句,，全是“干貨”,，令他印象深刻。

　　受訪干部和專家認為,，文風(fēng)背后是作風(fēng),。“長,、空,、舊”“套路化”的工作材料，折射出一些地方和干部的思維和作風(fēng)需要改進,。

　　西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副院長董新宇說,，對政府部門而言，重視工作材料并無不可,，撰寫并形成材料的過程,，也是總結(jié)思考的過程。但是,，材料應(yīng)該是客觀全面的,，以幫助我們總結(jié)成績和經(jīng)驗、正視問題和不足,。如果不重實效實干重包裝,，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”,，那么就是給材料披上了形式主義的外衣,。

　　少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實，深入一線調(diào)研少,，習(xí)慣于聽匯報,、看材料推進工作，也在一定程度上助長了材料中的虛功歪風(fēng),?！白鳛樯霞壊块T，不能夠深入基層,、不看實績看材料,，把材料作為衡量和考核下級工作的依據(jù),，就會導(dǎo)致下級把精力花費在包裝材料上。此外,，上級部門一些不實事求是,、甚至急功近利的要求，也會導(dǎo)致下級為了應(yīng)付檢查而專注于材料,?！倍掠钫f。

　　也有干部表示,，在中央大力要求改進會風(fēng),、文風(fēng)的當(dāng)下，基層少數(shù)干部仍習(xí)慣于“材料出政績”的慣性思維,，是自身思想落伍,、沒有跟上中央要求的結(jié)果?；鶎有枰軐懗鰟?wù)實、扎實材料的“筆桿子”,，更需要能深入一線調(diào)查研究,、解決問題的“泥腿子”。

　　好的工作材料來源于實踐,。一份經(jīng)過認真調(diào)研,，經(jīng)驗總結(jié)到位、問題分析透徹,、對策建議可行的好材料,，可以很好地推進工作。陜西省社科院廉政建設(shè)研究中心主任郭興全建議,，要擠掉材料中的“水分”,，就要大興調(diào)查研究之風(fēng)，讓干部有更多時間精力深入基層,、深入實際,，用過硬的工作作風(fēng)創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史考驗、人民認可的實績,，作為工作材料的生動素材,，以扎實的作風(fēng)改進文風(fēng)。（半月談記者 陳晨 李浩）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 楊婷