標(biāo)題要合轍押韻、對(duì)仗工整，最好再造幾個(gè)新詞來突出“亮點(diǎn)”;過去的工作現(xiàn)在拿來說,，或者“將來時(shí)”變“完成時(shí)”，反正成績不夠,，材料來湊;幾段話就能說清楚的事卻要寫成長篇大論，搞出個(gè)“一二三四”……這些現(xiàn)象是否看上去有些眼熟?

　　工作匯報(bào),、領(lǐng)導(dǎo)講話,、調(diào)研報(bào)告等文字材料，是黨政機(jī)關(guān)推動(dòng)工作,、了解實(shí)情,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失的有效載體，一份好的材料對(duì)工作能起到事半功倍之效,。但是,，半月談?dòng)浾咴谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方工作材料套路化嚴(yán)重,，“長,、空、舊,、虛”等現(xiàn)象仍較普遍,。

　　標(biāo)題不押韻返工，一樣的話要說出不同的花兒

　　西部某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要承辦一場工作會(huì)議,，縣上多位領(lǐng)導(dǎo)都要出席講話,，管委會(huì)里幾名負(fù)責(zé)起草講話文稿的干部有點(diǎn)“犯難”。

　　“同一個(gè)會(huì)議主題,，幾位領(lǐng)導(dǎo)都是要表達(dá)督促工作落實(shí)的意思,。但我們擬講話稿時(shí)必須有所區(qū)分，同樣的意思要用不同的話來表達(dá),，大量時(shí)間花在了絞盡腦汁遣詞造句上,。”其中一名干部坦言，自己長期負(fù)責(zé)材料起草,，有時(shí)候一天就要出一份材料,。重壓之下，自己很難到基層實(shí)地調(diào)研,，寫材料時(shí)往往是從各部門要來基礎(chǔ)材料進(jìn)行二次加工,，從材料中來，到材料中去,。

　　為了能向上級(jí)機(jī)關(guān)充分展示自身的工作成績,，一些基層單位在撰寫材料時(shí)“添油加醋”，力求面面俱到,。

　　北方一省會(huì)城市交管部門干部小方說，在撰寫當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿侍幚砬闆r的材料時(shí),，上級(jí)僅要求上報(bào)違章量,、事故量等幾組數(shù)據(jù)，但單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這樣寫太過簡單,，要求加入領(lǐng)導(dǎo)如何重視,、開了幾次會(huì)、作了幾次指示等內(nèi)容,。如此一來,，原本1頁紙就能說清楚的事，被擴(kuò)充到了6頁,?！敖Y(jié)果材料交上去之后，上級(jí)機(jī)關(guān)也僅僅提取了幾組關(guān)鍵數(shù)字,，費(fèi)力寫出來的東西并沒有派上用場,。”

　　不久前,，一組干部坐在投影儀前逐字逐句“推材料”的漫畫,，引起不少基層干部的共鳴。在某直轄市工作的機(jī)關(guān)政工干部劉波(化名)說,，撰寫匯報(bào)材料時(shí),，他們會(huì)努力將一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題起成“對(duì)仗體”,，就是為了材料能亮眼,、好看。

　　在這個(gè)僅有35名干部的業(yè)務(wù)單位,，就有8人專門負(fù)責(zé)撰寫各類工作材料,。曾經(jīng)為標(biāo)題中是用詞“深鉆”還是“深挖”，幾個(gè)人討論了半個(gè)多小時(shí)。有時(shí)標(biāo)題不夠合轍押韻,，還會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)要求返工,，時(shí)常“5+2”,、白加黑地寫材料,。

　　在個(gè)別地方，工作材料甚至“千文一面”,。西部一廳級(jí)單位的中層干部告訴半月談?dòng)浾?，有時(shí)針對(duì)一個(gè)問題，幾個(gè)地市上報(bào)材料中的主要內(nèi)容幾乎一模一樣：內(nèi)容都是“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)制度建設(shè)”“加強(qiáng)資金配套”等等,。上級(jí)機(jī)關(guān)最想了解的,，各地因地制宜出臺(tái)的具體措施卻基本看不到，令人哭笑不得,。

　　不良文風(fēng),，“套路”幾許?

　　基層干部坦承，工作材料不同于一般文章,，要符合一定的體例和文法,，重視材料寫作并精益求精無可厚非。但在實(shí)際工作中,，一些材料“虛功”多,、干貨少，甚至衍生出不少套路,，這就走偏了,。

　　——追求“形式美”，“穿靴戴帽”“虛功”多,。單位如何重視,，開了幾次會(huì)，出臺(tái)了多少文件,，制定了多少工作方案……一位在機(jī)關(guān)中撰寫材料的干部如此吐露“心得”：這些內(nèi)容是否寫進(jìn)材料,，本應(yīng)視情況而定，但實(shí)際上卻必不可少,，否則領(lǐng)導(dǎo)會(huì)擔(dān)心上級(jí)“覺得我們工作不到位”,。有時(shí)為了出新、出彩,，還要挖空心思提煉幾個(gè)新概念,、造幾個(gè)新詞，力求文字工整對(duì)仗,，包裝好看,，“這樣才好引起關(guān)注”,。

　　黃河沿岸一國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣副縣長說，自己曾就一個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展到基層調(diào)研,，但部門提交的匯報(bào)材料中加入了許多無關(guān)的內(nèi)容,，看似充實(shí)，涉及這個(gè)項(xiàng)目的卻很少,?！捌鋵?shí)我已經(jīng)親眼看到項(xiàng)目進(jìn)展，部門負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場口頭交流即可,，但他們還是撰寫了材料,，有用信息也不多?！?/p>

　　——新瓶裝舊酒,，“將來時(shí)”變“完成時(shí)”。劉波說,，有些工作剛剛開展不久,，上面就催著讓匯報(bào)進(jìn)展，工作不夠只好“材料來湊”：要么“新瓶裝舊酒”,，將過去開展的工作裝到新的工作主題中;要么“將來時(shí)”變“完成時(shí)”，把工作計(jì)劃當(dāng)作成績來匯報(bào),。

　　半月談?dòng)浾咴诓稍L中就曾遇到這樣的案例,。一個(gè)縣級(jí)部門提供的扶貧工作材料中，談到縣中學(xué)與某高校附中正在開展結(jié)對(duì)幫扶,，選派了一批教師到這一高校附中進(jìn)修培訓(xùn),。僅從材料上看，這項(xiàng)工作似乎已卓有成效,。但當(dāng)記者“按圖索驥”來到材料中所提到的縣中學(xué),，想要采訪接受培訓(xùn)的教師，才被告知“雙方只是達(dá)成了初步協(xié)議,，實(shí)質(zhì)性工作還沒有開展”,。

　　——化簡為繁長篇大論、面面俱到淹沒主題,。一位受訪干部坦承,，現(xiàn)在各級(jí)下發(fā)的文件大多比較扎實(shí)、言簡意賅,，但在撰寫匯報(bào)材料時(shí),，有些領(lǐng)導(dǎo)還存在“求長不求短、求全不求缺”的思維定式,。本來幾段話就能說清楚的事,，非要寫成數(shù)頁的長篇大論，有時(shí)反而讓材料主題不突出，讓閱讀者在字里行間努力尋找有效信息,。

　　“其實(shí)我想看到的,，是用最簡潔明了的語言說清楚做了什么、怎么做的,，有什么經(jīng)驗(yàn)得失,，有哪些不足。和具體工作無關(guān)的內(nèi)容我基本都會(huì)跳過不看,?！鼻笆鑫鞑恳粡d級(jí)單位中層干部直言。

　　以扎實(shí)作風(fēng)推進(jìn)優(yōu)良文風(fēng)

　　黨的十八大以來,，從中央到地方出臺(tái)了一系列改進(jìn)會(huì)風(fēng),、文風(fēng)的政策措施。采訪中不少干部也表示,，和過去相比,，近年來基層文風(fēng)已經(jīng)有了明顯改進(jìn)。西安市一位處級(jí)干部說,，最近他參加了陜西省里的一場會(huì)議,，與會(huì)者的發(fā)言言簡意賅，文字交流材料內(nèi)容扎實(shí),、文風(fēng)樸實(shí),，沒有太多形容詞和對(duì)仗句，全是“干貨”,，令他印象深刻,。

　　受訪干部和專家認(rèn)為，文風(fēng)背后是作風(fēng),?！伴L、空,、舊”“套路化”的工作材料,，折射出一些地方和干部的思維和作風(fēng)需要改進(jìn)。

　　西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副院長董新宇說,，對(duì)政府部門而言,，重視工作材料并無不可，撰寫并形成材料的過程,，也是總結(jié)思考的過程,。但是，材料應(yīng)該是客觀全面的,，以幫助我們總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),、正視問題和不足,。如果不重實(shí)效實(shí)干重包裝，把精力放在“材料美化”上,，搞“材料出政績”,，那么就是給材料披上了形式主義的外衣。

　　少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實(shí),，深入一線調(diào)研少,，習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料推進(jìn)工作,，也在一定程度上助長了材料中的虛功歪風(fēng),。“作為上級(jí)部門,，不能夠深入基層,、不看實(shí)績看材料，把材料作為衡量和考核下級(jí)工作的依據(jù),，就會(huì)導(dǎo)致下級(jí)把精力花費(fèi)在包裝材料上,。此外，上級(jí)部門一些不實(shí)事求是,、甚至急功近利的要求,，也會(huì)導(dǎo)致下級(jí)為了應(yīng)付檢查而專注于材料?！倍掠钫f,。

　　也有干部表示，在中央大力要求改進(jìn)會(huì)風(fēng),、文風(fēng)的當(dāng)下，基層少數(shù)干部仍習(xí)慣于“材料出政績”的慣性思維,，是自身思想落伍,、沒有跟上中央要求的結(jié)果?；鶎有枰軐懗鰟?wù)實(shí),、扎實(shí)材料的“筆桿子”，更需要能深入一線調(diào)查研究,、解決問題的“泥腿子”,。

　　好的工作材料來源于實(shí)踐。一份經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到位,、問題分析透徹、對(duì)策建議可行的好材料,，可以很好地推進(jìn)工作,。陜西省社科院廉政建設(shè)研究中心主任郭興全建議,，要擠掉材料中的“水分”，就要大興調(diào)查研究之風(fēng),，讓干部有更多時(shí)間精力深入基層,、深入實(shí)際，用過硬的工作作風(fēng)創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史考驗(yàn),、人民認(rèn)可的實(shí)績,，作為工作材料的生動(dòng)素材，以扎實(shí)的作風(fēng)改進(jìn)文風(fēng),。（半月談?dòng)浾?陳晨 李浩）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 楊婷