導(dǎo)讀

　　為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近年來,，全國(guó)從上到下對(duì)貧困地區(qū)的項(xiàng)目扶持和資金投入力度均大幅增長(zhǎng),。然而,，半月談?dòng)浾咴诨鶎影l(fā)現(xiàn),，少數(shù)“油膩干部”熱衷于蹭扶貧項(xiàng)目,，奉行當(dāng)面講一套背后做一套的“油膩?zhàn)黠L(fēng)”，表面擔(dān)當(dāng)廉潔,，暗地里卻時(shí)刻盤算著自己的“小九九”,，擅打擦邊球，鉆營(yíng)一己私利,。在對(duì)待扶貧項(xiàng)目上,，存在“搶、躲,、拖,、拒”的行為，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目落地難,，甚至被無限期擱置,。

　　某鄉(xiāng)在泄洪道上攔腰筑壩修路，由于沒有涵洞,，路每年都被沖斷兩三次,。

　　村民查看路況。山洪被堵在路的一側(cè),，路面已經(jīng)下沉,。

　　鄉(xiāng)里派出的工程隊(duì)往河道里傾倒土方堵水筑路,，與山洪開展“拉鋸戰(zhàn)”,。

　　有利就搶，有害就拒

　　在北方地區(qū)的一個(gè)貧困村,，村內(nèi)有座年年修,，卻年年毀的“橋”,。每年雨季,，鄉(xiāng)干部都要“欽點(diǎn)”同一個(gè)工程隊(duì)修橋,，與山洪打“拉鋸戰(zhàn)”：用裝載機(jī)往河道里卸土,。

　　因?yàn)闆]有涵洞,，此舉相當(dāng)于在河道里攔腰筑壩,。懂土建的村民給支招：土壩下順?biāo)较蚵駧讉€(gè)粗水泥管子,，就可以泄洪防沖毀,。但鄉(xiāng)干部根本不予理睬,。

　　一位村干部揭示了其中奧妙：只有經(jīng)常動(dòng)工才能經(jīng)常有錢賺,。去年修橋開支16萬,，今年修橋又花了6萬,，但幾天后一場(chǎng)大雨就把這6萬沖沒了,?！班l(xiāng)干部每年都是這種干法，把錢全糟蹋了,。”村干部氣憤地說,，有利的事情他們不僅要搶著干，還要“連續(xù)搶著干”,。

　　半月談?dòng)浾呓衲?月前往此地采訪時(shí)了解到,，這座橋7月份剛剛修好,，但就在記者發(fā)稿前,，村民又發(fā)來微信并拍照：橋又被大雨沖垮了！

　　與這種作風(fēng)相關(guān)聯(lián)的,，是一旦項(xiàng)目對(duì)個(gè)人產(chǎn)生哪怕一丁點(diǎn)兒妨害,，也會(huì)千方百計(jì)阻攔。半月談?dòng)浾咴稍L一個(gè)飲水困難貧困村,，扶貧工作隊(duì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),，擬從省水利廳申請(qǐng)30萬元用于打井，解決村民吃水難題,。這本是好事一件,，但當(dāng)扶貧隊(duì)長(zhǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告后，一番好意竟遭謝絕,。

　　“不用鄉(xiāng)政府花錢,，又能解決農(nóng)村民生問題，何樂而不為?”扶貧工作隊(duì)的人百思不得其解,。

　　一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部揭開了謎底：多年前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府曾投入100萬給村里打井，但始終沒有見水,，在群眾的唏噓聲中宣告失敗,。“如果你們扶貧隊(duì)花30萬把水打出來了，鄉(xiāng)政府的臉面往哪擱?”在個(gè)人名利與群眾利益發(fā)生沖突時(shí),，有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的勇氣,，就算利民好事也照樣拒之門外。

　　于己無利,，非拖即躲

　　在中部地區(qū)一貧困村,，駐村第一書記邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)村考察覓得一塊凹地,，只要稍加改造,，就能實(shí)現(xiàn)泉水自流蓄水，可以借此進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,。

　　魚塘項(xiàng)目很快被提上扶貧日程,，第一書記奔波1個(gè)多月爭(zhēng)取到52萬資金。村主任計(jì)劃把工程承攬給熟人,，但根據(jù)規(guī)定,，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、第一書記,、扶貧隊(duì)等多方共同組織公開競(jìng)標(biāo),。如此一來，即便村主任“心儀”的工程隊(duì)能中標(biāo),，利潤(rùn)空間也很小,。見無利可圖，村主任便躲著不辦事,，魚塘項(xiàng)目也因此被擱置,。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督查時(shí)發(fā)現(xiàn)這筆資金還趴在賬上，認(rèn)定為閑置資金,，遂予以收回,。

　　“煮熟的鴨子飛了?！钡谝粫浉嬖V半月談?dòng)浾?，得知資金被收回后，他的心里只剩下“憤怒,、沮喪,、失望、迷?！?。

　　健身器材埋沒在簇新的蒿草中。

　　類似的事情也發(fā)生在另一個(gè)貧困村,。該村約800平方米的文化廣場(chǎng)要硬化,，以方便百姓健身鍛煉，12萬元工程款已經(jīng)到位，但村兩委干部認(rèn)為修廣場(chǎng)對(duì)百姓有利,，自己卻得不到什么好處,，明面上表示要加快進(jìn)度，實(shí)際卻久拖不決,，時(shí)隔1年仍不施工,，引起群眾不滿。

　　某村要硬化廣場(chǎng),，村干部說“這周拔草,，下周硬化”。村民們一年拔了7次草,，但至今盼不來硬化施工,。

　　“7次開會(huì)，7次食言,；7次拔草,，7次失敗?！贝迕駛兏嬖V半月談?dòng)浾?，村干部每次都在村民大?huì)上說“這周拔草，下周硬化”,。但是1年過去了,，村民們前后拔了7次草，唯獨(dú)不見硬化施工,，健身器材銹跡斑斑被埋在1米多高的新草里,。“群眾著急,，干部不急,，能拖一天是一天?！?/p>

　　山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)董江愛指出,，扶貧工作中存在的“有利則勤、無利則懶”現(xiàn)象,，暴露出一些基層干部仍未樹立公仆意識(shí),、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí),。要讓權(quán)力能正確行使，需要建立有效的制衡機(jī)制,，使之在其位謀其政,，不敢缺位越位；需要建立農(nóng)村群眾參與鄉(xiāng)村干部和扶貧干部選拔考核、評(píng)價(jià)與監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　評(píng)論：謹(jǐn)防“油膩?zhàn)黠L(fēng)”演變?yōu)槲⒏瘮?/font>

　　扶貧工作中的“油膩?zhàn)黠L(fēng)”是微腐敗的前奏,，這是一種隱性病和慢性病，如果不對(duì)其加以重視和整治,，將挫傷廣大“真扶貧,、扶真貧”干部的積極性，影響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利完成,。

　　今年上半年,，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題4.53萬個(gè)，處理6.15萬人,。梳理這些案件可以發(fā)現(xiàn)有三個(gè)特點(diǎn)：

　　1 一是手法更加隱蔽,。

　　貪污,、截留,、挪用等比較原始粗暴的貪腐方式呈下降趨勢(shì)，取而代之的是虛報(bào)冒領(lǐng),、套取等具有一定手續(xù)流程的侵占手法,，“吃相”變得文雅。

　　2 二是本土干部成貪腐高發(fā)人群,。

　　本土干部占被通報(bào)總?cè)藬?shù)的96%,，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部等,。而第一書記,、扶貧隊(duì)長(zhǎng)等外來干部只占4%。

　　3 三是抱團(tuán)貪腐現(xiàn)象增多,。

　　隨著“四議兩公開”等民主決策程序在農(nóng)村普及,，利益均沾成為當(dāng)前基層微腐敗的新特征，村支書,、村主任,、會(huì)計(jì)、小組長(zhǎng),、報(bào)賬員等集體犯事,，查處一人而扯出一串，窩案串案現(xiàn)象增多,，有的村兩委班子幾乎全軍覆沒,。

　　綜觀這些案件我們可以看到，很多涉案干部在早期忽視自身作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)重混淆了公權(quán)與私利的界限,，最終誘發(fā)微腐敗，踩到了黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”，成為令人厭惡的“蠅貪”,。

　　2018年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,，作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗，少數(shù)基層干部的“油膩?zhàn)黠L(fēng)”反映出他們事業(yè)心和責(zé)任感嚴(yán)重缺失,，成天打著投機(jī)取巧蒙混度日的小算盤,，把個(gè)人利益凌駕于人民利益之上，給脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了新挑戰(zhàn),。

　　要謹(jǐn)防“搶,、躲、拖,、拒”的“油膩?zhàn)黠L(fēng)”演變?yōu)槲⒏瘮?，損害民生福祉、貽誤地方發(fā)展,?；鶎痈刹吭诠ぷ髦幸獢[正個(gè)人權(quán)力觀、利益觀,，真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,。對(duì)敢于與民爭(zhēng)利之人,，應(yīng)堅(jiān)決懲處，決不姑息,。（原創(chuàng)：趙陽）

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責(zé)任編輯： 王萌萌