子女外出打工,，農(nóng)村老人吃剩飯,、吃冷飯、湊合吃飯,、做一次吃好幾頓現(xiàn)象嚴(yán)重,，更談不上營(yíng)養(yǎng)搭配

　　“我都胖了8斤了！”9月18日中午,，一位在北京延慶區(qū)黑漢嶺老年餐桌門口排隊(duì)的老人摸了摸自己的肚子,，樂呵呵地對(duì)記者說，“原先我體重94斤,，在這兒吃了一個(gè)月,，因?yàn)轱埐俗龅孟?，和大家伙一塊兒吃得更香，現(xiàn)在都102斤了,。我得控制自己的主食了,。”

　　當(dāng)天,，經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)營(yíng),，北京市延慶區(qū)6個(gè)村的老年餐桌正式開張，共有300余位老人前往就餐,，他們高興地稱其為家門口的“幸福食堂”,。

　　做一次飯吃好幾頓

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，延慶區(qū)老年人口6.3萬人,，占戶籍總?cè)丝诘?2.3%,，農(nóng)村戶籍老年人口4.1萬人，占農(nóng)村戶籍人口的26.7%,，農(nóng)村老齡化尤為突出,。很多農(nóng)村老人做飯吃力，吃剩飯,、吃冷飯,、湊合吃飯、做一次飯吃好幾頓的現(xiàn)象嚴(yán)重,，更談不上營(yíng)養(yǎng)搭配,。

　　據(jù)黑漢嶺村支部書記彥書芳介紹，目前全村65%的年輕人都在外打工,，約有200人,，光這些外出打工者的父母就有140人?！坝械睦先瞬粫?huì)使用煤氣罐,，有的因?yàn)樯眢w原因做飯不方便，現(xiàn)在老年餐桌已經(jīng)覆蓋80%子女外出打工的老人,?！?/p>

　　熱情開朗的老人趙連秀已經(jīng)74歲了，閨女兒子都在外打工,，家里留下老人一個(gè),。2013年得了腦血栓后，趙連秀一只手行動(dòng)不便,，做飯很不容易?，F(xiàn)在老年餐桌開辦了，老人再也不用發(fā)愁吃飯問題了,，每到飯點(diǎn)溜達(dá)到老年餐桌,，既能和大家伙聊天,，又能吃上熱騰騰的豐盛飯菜。

　　黑漢嶺村老年餐桌旁,，老人圍坐在一起邊吃飯邊嘮家常,，說過往，講村史,，聊趣聞,，其樂融融，不時(shí)傳來陣陣笑聲,?！袄夏瓴妥啦粌H解決了吃飯問題，也給老人帶來了精神慰藉,?！毖討c區(qū)民政局一位負(fù)責(zé)人說。

　　前山村的王大爺每天都會(huì)給在外地打工的女兒打電話,，當(dāng)天晚上,，在老年餐桌吃了什么成為重要的“匯報(bào)內(nèi)容”?！袄先说某燥垎栴}有了著落,，我們也少了塊心病?！彼呐畠焊吲d地表示,。

　　資金保障是關(guān)鍵

　　老年餐桌的發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。

　　其實(shí),，早在2010年延慶就建設(shè)了第一家老年餐桌。到2017年底,，歷時(shí)8年全區(qū)建成的餐桌只有20家,，主要集中在城區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　老人有需求,，村里也想建食堂,，但一直以來推進(jìn)速度緩慢，村里缺錢是關(guān)鍵,。

　　“我們村不富裕,。有錢的村幾年前就建了餐桌，我們就算籌錢建了餐桌,，也沒錢運(yùn)營(yíng)下去,，只能守著空房子干著急?！睆枷蛴浾哒f起以前的窘境,。

　　延慶區(qū)老齡辦主任任鵬說：“在2017年延慶區(qū)民政局做了一個(gè)養(yǎng)老需求調(diào)查,，結(jié)果顯示排在老年人需求首位的還是用餐,，所以我們2018年出臺(tái)了‘一免兩補(bǔ)’的政策。”

　　據(jù)了解,，“一免”是指村里免費(fèi)提供房屋、場(chǎng)地,，集體,、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人都可以承辦村級(jí)餐桌,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與餐桌建設(shè)的積極性,。“兩補(bǔ)”是指政府為老年餐桌提供建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,。其中,，建設(shè)補(bǔ)貼按實(shí)際支出的80%補(bǔ)助，最高10萬元,，包括餐廳建設(shè)一次性補(bǔ)助最高5萬元,，廚房及其他設(shè)備建設(shè)一次性補(bǔ)助最高5萬元；運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼根據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)量核算,，每個(gè)餐桌每年補(bǔ)貼最高10萬元,。

　　“為了測(cè)算補(bǔ)貼額度，我們到商場(chǎng)和建材城進(jìn)行了調(diào)查,，20萬元的補(bǔ)貼金基本能維持餐桌的建設(shè),、運(yùn)營(yíng)，村里基本不用貼錢,?！毖討c區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　每次送來的飯都是熱乎的

　　有了資金保障,，各村建設(shè)餐桌的積極性提高了,。不過，想要拿到補(bǔ)助金就要按規(guī)定建設(shè)餐桌,。為此,，延慶區(qū)民政局出臺(tái)了餐桌建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法，將申領(lǐng)條件細(xì)化為可操作的具體內(nèi)容,。

　　餐廳建設(shè)方面,，要求能接待不少于30人同時(shí)就餐，管理制度上墻,；廚房建設(shè)根據(jù)食藥監(jiān)部門的要求規(guī)劃,，分設(shè)洗消間、熱炒間、涼菜間,，嚴(yán)格將生,、熟分開，干,、濕隔離,。

　　運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件更加嚴(yán)格。需取得食藥監(jiān)部門頒發(fā)的餐飲服務(wù)許可證,、建立老人每天用餐臺(tái)賬,、每年區(qū)民政局委托第三方機(jī)構(gòu)核定服務(wù)量后，才能拿到運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,。此外,，為了保障老年餐桌長(zhǎng)期發(fā)展，還建立了建設(shè)補(bǔ)助金追償制度,。餐桌運(yùn)營(yíng)不滿3年的,，運(yùn)營(yíng)方將被追償2倍的建設(shè)資金。

　　“一免兩補(bǔ)”政策出臺(tái)后,，今年9個(gè)月就新增老年餐桌11家,，另有14家村級(jí)老年餐桌在建，15家餐桌正在推進(jìn),，建成后全年新增老年餐桌數(shù)量將達(dá)到40家,。

　　據(jù)悉，延慶區(qū)力爭(zhēng)到2018年底,，使餐桌總量達(dá)到60家以上,，解決4500余名老年人吃飯問題。

　　老年餐桌實(shí)施階梯定價(jià),，根據(jù)托底保障老人,、困境保障老人、重點(diǎn)保障老人,、一般保障老人的情況由低至高制訂餐桌的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，既減輕老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又增加餐桌的運(yùn)營(yíng)保障,。

　　“收錢是希望老人節(jié)約糧食，也是出于長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的考慮,，這部分錢作為餐桌補(bǔ)貼還會(huì)用到老人身上,。”彥書芳說,。

　　讓老人吃得好,、花錢少，保證餐桌長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，不是件容易的事,，還要依靠村級(jí)的力量,。為了降低運(yùn)營(yíng)成本，提高服務(wù)質(zhì)量,，村級(jí)老年餐桌各顯神通：黑漢嶺村由志愿者為出行不便的老人提供送餐服務(wù),，王仲營(yíng)村專門開辟了蔬菜園，為餐桌提供時(shí)令蔬菜,。

　　87歲老人張瑞先腿腳不便,，老年餐桌的志愿者每天都會(huì)用保溫盒送飯到老人家?！懊看嗡瓦^來的飯都是熱乎的,。”張瑞先說,。（蔣菡）

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責(zé)任編輯： 徐宙超