新華社北京１０月２９日電 題：切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān) 激發(fā)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)——各地干部群眾熱議《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》
新華社記者
中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,，要求切實(shí)解決當(dāng)前督查檢查考核工作中存在的名目繁多,、頻率過高、多頭重復(fù),、重留痕輕實(shí)績等問題,。通知發(fā)出后，在廣大基層干部群眾中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,。
嚴(yán)格控制總量 減輕基層負(fù)擔(dān)
?。保霸旅α私饪己朔桨浮ⅲ保痹旅?zhǔn)備資料,、１２月忙陪同檢查……往年一進(jìn)入四季度,，湖南省郴州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部段兵就忙個不停?！坝?jì)生,、綜治、黨建,、安全生產(chǎn),、綜合績效、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等接踵而至,，往往一個檢查組還沒走,，另一個又來了,。”
“通知規(guī)定督查檢查考核要嚴(yán)格控制總量,，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)要減少５０％以上，這對基層干部來說仿佛甩掉了一個沉重的包袱,，充分體現(xiàn)了黨中央對基層干部的關(guān)心,。”段兵興奮地說,，看到中央出臺切合基層工作實(shí)際的好政策,，自己和同事都很激動，希望相關(guān)舉措能盡快落實(shí)下來,，讓基層干部有更多時間謀實(shí)策,、干實(shí)事。
“以前檢查考核是真多,，都檢查考核去了,，誰給老百姓辦實(shí)事兒？”吉林省靖宇縣委書記畢增祥對通知中印象最深的舉措就是“各級黨委和政府要堅(jiān)決撤銷形式主義,、勞民傷財(cái),、虛頭巴腦的督查檢查考核事項(xiàng)”。
“規(guī)范督查檢查考核工作,，真正給基層減負(fù)松綁,，讓干部們有更多時間去一線和現(xiàn)場聽群眾呼聲、解基層難題,，廣大基層干部都拍手叫好,、備受鼓舞?！碑呍鱿檎f,。
安徽省明光市漢塘村扶貧工作隊(duì)副隊(duì)長姚剛正在下村入戶開展扶貧工作，看到通知后深感黨中央對基層工作面臨的問題看得清,、抓得準(zhǔn),。“各類督查檢查考核工作確實(shí)能夠倒逼基層干部的緊迫感,，但過度的督查檢查也會分散主業(yè)精力,。各級各部門三天兩頭檢查，我們不得不加班加點(diǎn)填報(bào)表,、寫匯報(bào),，反而擠壓了走村串戶、聯(lián)系群眾的時間,?！?/p>
姚剛說,，如今中央要求嚴(yán)格控制總量，防止重復(fù)扎堆,、層層加碼,，有效減輕了基層干部的負(fù)擔(dān)?！斑@樣有利于把基層干部從各種疲于應(yīng)付的忙亂中解脫出來,，有更多的時間和精力用在為群眾辦實(shí)事上?！?/p>
改進(jìn)方式方法 “亮劍”形式主義
廣東省市場監(jiān)督管理局干部謝云峰２０１６年初被派駐南雄市葛坪村任第一書記,、駐村工作隊(duì)長。２年多時間里,，謝云峰經(jīng)歷了不少“聽匯報(bào),、查資料、看現(xiàn)場”的“檢查三部曲”,。
“這些工作方法本身沒什么問題,，但有的督查組往往會把查資料當(dāng)作重中之重，過于強(qiáng)調(diào)資料整理得齊不齊全,、規(guī)范不規(guī)范,、美觀不美觀，而忽視督查幫扶工作思路是否正確,、幫扶措施是否合理,、幫扶成效是否明顯等幫扶工作重點(diǎn)?！敝x云峰說,，通知提出“改進(jìn)督查檢查考核辦法，必要的記錄,、臺賬要看,，但主要看工作實(shí)績”，正是切中了形式主義的要害,。
“通知一針見血地指出了當(dāng)前我們督查考核中存在的形式主義,、官僚主義問題，可謂是毫不留情,?！焙颖笔∩婵h水溢河村扶貧駐村工作組組長高玉峰看到通知印發(fā)后，仿佛吃了“定心丸”,。
“過去的扶貧考核動不動查筆記,、翻檔案、看照片,，稍不注意就要被通報(bào),、被約談,，有的按照條條框框?qū)ξ覀儎澒创蚍郑械钠媛犎∝毨粢患抑?，根?jù)材料來評定脫貧成績,，對于實(shí)際情況了解不深入，增加了我們基層干部的負(fù)擔(dān),，走入了形式主義,、官僚主義的怪圈?！备哂穹逭f，通知中“不搞花拳繡腿,，不要繁文縟節(jié),，不做表面文章”的規(guī)定，對這類問題點(diǎn)得透徹,、糾正及時,，體現(xiàn)了我們黨中央堅(jiān)持不懈改作風(fēng)、持之以恒抓實(shí)效的決心和意志,。
“主要看工作實(shí)績,，不能一味要求基層填表格報(bào)材料，不能簡單以留痕多少評判工作好壞,，不能工作剛安排就督查檢查,、剛部署就進(jìn)行考核等具體舉措，基層干部看了都說好,?！辟F州省鎮(zhèn)寧縣募役鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳端倫說，上級各部門也要多協(xié)調(diào)溝通,，變“單兵行動”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,，變“花拳繡腿”為“真刀真槍”，變“匆匆來去”為“深入查訪”,，盡量減少對基層的打擾,，確保各類督查檢查更加務(wù)實(shí)、更有針對性,。
樹立鮮明導(dǎo)向 激勵擔(dān)當(dāng)作為
通知指出,，要“不斷增強(qiáng)督查檢查考核工作的科學(xué)性、針對性,、實(shí)效性,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步激發(fā)干部崇尚實(shí)干,、攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,。
浙江長興近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展喜人,，這與優(yōu)化考核導(dǎo)向推動高質(zhì)量發(fā)展密不可分。幾年前,，每到年關(guān),，各類年終考核常讓基層干部忙于補(bǔ)充和梳理臺賬。如今,，長興縣考核指標(biāo)更簡明,，考核進(jìn)度按時序推進(jìn)，工作人員有了更多時間和精力跑現(xiàn)場,、抓進(jìn)度,。
“我們將按照通知要求，進(jìn)一步精簡考核指標(biāo),，不簡單以留痕多少評判工作好壞,，更注重考核細(xì)則的化繁就簡，營造考核注重實(shí)績,、工作重在平時的導(dǎo)向,，不斷提高考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,，讓大家互學(xué)互看,、揚(yáng)長補(bǔ)短、共同提高,?！遍L興縣委書記周衛(wèi)兵說。
通知要求,，“要強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用,，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績的導(dǎo)向，對政治堅(jiān)定,、奮發(fā)有為的干部要褒獎和鼓勵,，對慢作為、不作為,、亂作為的干部要警醒和懲戒,。”
“這釋放了重視實(shí)干實(shí)績,、鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)烈信號,。”陜西省延安市考核辦常務(wù)副主任馬彥平說,，今年９月,，延安市委印發(fā)了進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，明確提出要推進(jìn)干部能上能下,，大力選拔使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,，在全市推薦篩選出擔(dān)當(dāng)作為的１０名干部典型,，同時對推進(jìn)工作不力的５名市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行免職處理，樹立了鮮明的用人導(dǎo)向,。
“此次中央發(fā)文統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,，對基層落實(shí)工作是一個好的風(fēng)向標(biāo)，我們縣區(qū)一級更要按照中央精神抓好落實(shí),?！彼拇ㄊ〈笾窨h委書記何洪波說，要把督查檢查考核作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變作風(fēng),、推動落實(shí)的重要手段,，堅(jiān)決摒棄多頭重復(fù)、只看痕跡不重實(shí)績,、只管安排不問結(jié)果的形式主義,、官僚主義風(fēng)氣，真正做到以推進(jìn)情況檢驗(yàn)工作實(shí)效,、以落實(shí)成效檢驗(yàn)工作實(shí)績。
