昨天上午,,民政部辦公廳發(fā)布一則關于加強慈善醫(yī)療救助活動監(jiān)管的通知,。該通知顯示,據(jù)初步調查發(fā)現(xiàn),近期個別醫(yī)療機構,、企業(yè)或者個人通過慈善組織設立了“愛心基金”,以免費醫(yī)療救助的名義誘導患者到基金“合作”,、“定點”,、“指定”的醫(yī)院進行治療并收取高額費用,名為慈善救助實為謀取私利,,給本來就因大病而遇到困難的患者家庭帶來更大傷害,。這種行為違背公益慈善宗旨和非營利目的,損害了人民群眾的利益,,必須予以制止和清理,。
民政部發(fā)文要求全國各級民政部門對登記的慈善組織開展的以公益、慈善,、救助為名,,涉及醫(yī)療、衛(wèi)生,、健康的活動進行全面排查,,嚴懲名為愛心實為謀利的慈善行為。
民政部門將全面排查
慈善醫(yī)療救助活動
9月10日本報刊發(fā)《“愛心基金”幫醫(yī)院“忽悠”腦癱患兒來京》一文,,曝光一家京郊民營醫(yī)院先以愛心救助的名義聲稱為腦癱患兒提供免費救治,,再“忽悠”患兒家屬到該醫(yī)院進行高額診療,。來自湖南、廣西多地的眾多腦癱患兒家庭遭遇了這一“變味兒”的愛心基金和醫(yī)院營銷手段,。報道刊發(fā)后引起有關部門高度重視,,民政部社會組織管理局迅速針對相關社會組織及人員開展調查。為加強慈善醫(yī)療救助活動監(jiān)管,,切實保障人民群眾的合法權益,,民政部發(fā)出通知,要求全面排查慈善醫(yī)療救助活動,。
根據(jù)民政部的通知,,各級民政部門要在日常監(jiān)管中加大監(jiān)管力度,對登記的慈善組織開展的以公益,、慈善,、救助為名,涉及醫(yī)療,、衛(wèi)生,、健康的活動進行全面排查,摸清底數(shù),、掌握動態(tài),、防控風險,特別是對于指定合作醫(yī)療機構,、企業(yè)或者個人的要重點排查,。要暢通投訴舉報渠道,對群眾投訴,、舉報的此類問題必須進行全面調查,,必要時可采取專項審計、實地檢查等方式全面了解掌握活動發(fā)起方,、執(zhí)行方,、運作模式等情況。
嚴查引誘迫使患者
以明顯高于公允價格購買醫(yī)療服務
民政部要求依法查處以慈善醫(yī)療救助名義開展的非法營利活動,。對于慈善組織開展名為慈善醫(yī)療救助,,實為推銷特定醫(yī)療機構、企業(yè)服務或者產(chǎn)品的,,特別是引誘,、迫使患者家庭以明顯高于公允價值的價格購買醫(yī)療服務或者產(chǎn)品的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決查處,。要按照《中華人民共和國慈善法》,、《基金會管理條例》、《關于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定(試行)》,、《關于進一步加強基金會專項基金管理工作的通知》等法律法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的有關規(guī)定,,對于違法違規(guī)行為進行嚴肅處理。要落實《社會組織信用信息管理辦法》,,通過列入“活動異常名錄”,、“嚴重違法失信名單”予以懲戒。
與醫(yī)療機構合作
將進行全面評估
民政部表示,,要嚴格規(guī)范慈善醫(yī)療救助活動。各級民政部門要引導慈善組織完善內部治理機制,,加強對專項基金的管理監(jiān)督,。慈善組織開展慈善醫(yī)療救助活動,應當堅持公開,、公平,、公正的原則,對合作醫(yī)療機構的資質,、醫(yī)療水平,、費用價格、社會評價等進行全面評估,,及時完整公開活動相關信息和溝通反饋渠道,,明確慈善醫(yī)療救助對象范圍、資助內容和資助標準,。慈善組織應當規(guī)范合作醫(yī)療機構診療行為,,對擅自增加醫(yī)療項目、提高診療費用,,為收取額外費用進行過度治療的,,慈善組織應當要求醫(yī)療機構及時進行整改或者停止合作。
各級民政部門對慈善組織開展扶貧,、濟困,、扶老、救孤,、助殘,、助學等活動時涉及的類似問題也要高度重視,加強研判,,防范風險,。一旦發(fā)現(xiàn)名為公益慈善、實為謀取私利的違法違規(guī)行為,,應當依法嚴肅處理,。慈善組織要切實履行主體責任,積極維護受益人的合法權益,,防止任何企業(yè)或者個人假借慈善名義開展非法傳銷,、集資,、詐騙等違法違規(guī)活動。對于其他社會組織開展的類似活動,,也要按照本通知的精神進行監(jiān)管,。
文/記者 蔣若靜

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