城市未來應(yīng)指向一種幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶的美好生活

游客在杭州西湖曲院風(fēng)荷景區(qū)觀賞荷花 ( 黃宗治/攝 )

　　“八成以上的受訪者認(rèn)為,，收入是幸福感的決定性因素之一,。不過，收入和幸福感之間也并非絕對的正相關(guān)關(guān)系——并非收入越高就越幸福：8萬~15萬元區(qū)間收入的被調(diào)查者幸福感受最高,，25萬元以上收入的被調(diào)查者幸福感受次之,，4萬元收入以下的被調(diào)查者幸福感受普遍一般。這一結(jié)果顯示,，中間收入人群的幸福感最強?！?/p>

　　這一結(jié)論來自“2018中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動,。11月26日，推選結(jié)果在廣州發(fā)布,，成都,、寧波、杭州等城市入選,。

　　“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選活動由《瞭望東方周刊》,、瞭望智庫共同主辦，迄今已連續(xù)舉辦12年,，累計9.98億人次參與公眾調(diào)查和抽樣調(diào)查,，是目前中國極具影響力和公信力的城市調(diào)查推選活動。

游客在成都武侯祠游覽 (江宏景/攝)

　　長三角,、珠三角幸福感高

　　自5月份活動啟動以來,，累計1225多萬人次參加了公眾調(diào)查和抽樣調(diào)查。經(jīng)活動組委會評審，成都,、寧波,、杭州、西安,、南京,、廣州、長沙,、臺州,、銅川、珠海十座城市被推選為“2018中國最具幸福感城市”,。江蘇太倉,、浙江余姚、浙江普陀,、浙江慈溪,、浙江義烏、江蘇昆山,、江蘇江陰,、湖南長沙縣、江蘇張家港,、山東榮成十座縣級城市被推選為“2018中國最具幸福感城市”（縣級）,。

　　2018年是改革開放40周年，因此,，本年度調(diào)查推選活動以“改革開放·成就幸?！睘橹黝}，充分展示幸福城市改革開放的生動實踐,。

　　銅川市委書記楊長亞說：“曾經(jīng)有人提出幸福經(jīng)濟學(xué)的觀點,，認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展就是‘以人的幸福最大化為最終目標(biāo)’。從這個意義上理解,，改革開放的本質(zhì)就是發(fā)展經(jīng)濟,、創(chuàng)造幸福?；仡欁哌^的歷程,，我們深刻地感受到，改革開放成就了一個時代的幸福,，也成就了一個個城市的幸福,。”

　　進入榜單的城市,，無不在改革開放中取得了巨大的經(jīng)濟發(fā)展成就,。

　　寧波市委常委,、宣傳部部長萬亞偉說，作為中國首批對外開放城市,，寧波乘著40年改革開放的浩蕩浪潮,，迎來了前所未有的發(fā)展機遇，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,，實現(xiàn)了從內(nèi)河小港向國際大港,、從商埠小城向現(xiàn)代化國際港城的偉大跨越。

　　目前,，寧波舟山港成為全球首個貨物吞吐量超10億噸的大港,，連續(xù)9年位居世界第一。寧波是浙江省首個,、全國第八個外貿(mào)總額超千億美元的城市,，先后與220多個國家和地區(qū)建立了投資貿(mào)易關(guān)系，是全國第4個境外投資額超百億美元的副省級城市,“一帶一路”樞紐城市地位逐步確立,。在剛剛結(jié)束的“雙11”購物狂歡節(jié)中,，寧波海關(guān)接收的跨境電商進口單量居全國之首。

　　今日寧波以全國0.1%的土地面積,，1/200的人口,，貢獻著全國約1/60的GDP,1/20的進出口總額。城鄉(xiāng)居民人均收入分居副省級城市第2位和第1位,，所轄縣（市）均成為全國百強縣,。寧波列入工信部名單的制造業(yè)單打冠軍達(dá)28個，占全國總數(shù)的7.2%,，居全國城市首位,。

　　調(diào)查顯示，在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的長三角,、珠三角地區(qū),，市民的幸福感普遍較高，進入前20名的城市中,，這個區(qū)域的城市占據(jù)多數(shù)。同時,，對近三年的數(shù)據(jù)進行分析比對后可以看到,，排名前五位的城市中，成都上榜3次,，北京,、上海、杭州,、深圳上榜2次,，這也與上述城市經(jīng)濟發(fā)展水平相吻合,。

西安明城墻外春花綻放 ( 劉瀟/攝 )

　　對幸福的需求日益多元

　　調(diào)查顯示，對于居民個人來說,，收入和幸福感之間并非絕對的正相關(guān)關(guān)系,。

　　此次活動的評級體系通過12年來對城市幸福感的調(diào)查研究，形成了涵蓋教育,、醫(yī)療,、收入、環(huán)境,、公共服務(wù),、安全、未來預(yù)期等16項指標(biāo)的調(diào)查評價模型,。結(jié)果顯示,，人們對于幸福的體驗日益豐富，對幸福的需求更加多元,。

　　以環(huán)境為例,，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對干凈的水,、清新的空氣,、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等要求越來越高,，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。

　　對近三年的調(diào)查數(shù)據(jù)進行比對后可以看到,，在生態(tài)環(huán)境方面排名前5位的城市中,，西安上榜3次，成都,、杭州和南京分別上榜2次,，由此可見環(huán)境對于居民幸福感的重要性。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),，教育對人們的幸福感受影響明顯,。從理論和實踐來看，教育程度越高,，則總體的生存條件越好,、發(fā)展機會越多，所以就會有更多的人相對更為幸福,。2018年的調(diào)查數(shù)據(jù)也充分證實了這一點,。

　　無一例外的是，公共服務(wù)表現(xiàn)突出的城市,，市民幸福感更高,。調(diào)查認(rèn)為,，政府提供公共服務(wù)的能力決定著政府解決民生問題的能力，城市公共服務(wù)整體水平對被調(diào)查者幸福感有顯著的積極影響,。本次調(diào)查顯示,，進入前20名的城市，公共服務(wù)的表現(xiàn)較好,，得到了市民的普遍認(rèn)可,。

　　比如，為建設(shè)“山水之城,，美麗之地”,，山城重慶今年城市管理全面實施了“馬路辦公”。這種“馬路辦公”模式取得了良好的效果,，截至2018年9月30日,，重慶城市管理部門開展“馬路辦公”出動人員超萬人次，開展巡查3萬多人次,，發(fā)現(xiàn)問題近20萬個,，問題整改率96%。同時,，通過“馬路辦公”,，在重慶的區(qū)縣產(chǎn)生了不少優(yōu)秀的管理創(chuàng)新實踐。其中,，重慶市江北區(qū)“創(chuàng)新城市網(wǎng)格化管理實踐”和重慶市渝中區(qū)“城市管理‘五長制’實踐”都是城市管理的創(chuàng)新,。

　　“以人民的幸福、快樂,、滿意為導(dǎo)向,，我們下功夫的著力點便應(yīng)指向一個更加充實、更有保障,、更可持續(xù)的人的城鎮(zhèn)化,。”新華社副社長嚴(yán)文斌在當(dāng)天舉辦的2018中國幸福城市論壇上表示,，城市未來應(yīng)指向一種幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶的美好生活。

　　游客在浙江寧波中華復(fù)興文化園非物質(zhì)文化博覽園體驗游樂項目 ( 黃宗治/攝 )

　　體現(xiàn)人民對美好生活的向往

　　城市居民的幸福感,，在相當(dāng)程度上體現(xiàn)了人民對美好生活的向往,。

　　人民對幸福的向往,，從此次活動的輿論關(guān)注熱度中可見一斑：在新浪微博上，話題詞#2018中國最具幸福感城市#于活動結(jié)束后12小時內(nèi)閱讀量破億,，截至2018年11月29日15時30分達(dá)1.5億/人次,，評論3.1萬次。全國超過30家主流媒體對這一活動進行了報道,。

　　對幸福的理解不斷深化,，也在啟發(fā)各個城市的發(fā)展思路。

　　此次推選中,，浙江省有多個城市上榜,。浙江新聞客戶端發(fā)表評論稱，改革開放迸發(fā)出的活力,，是支撐浙江人民追求幸福生活的強勁動能,。寧波、臺州,、余姚,、普陀、慈溪,、義烏等,，無不受益于浙江先行先試的改革勇氣和開放選擇，成就了人們在教育,、醫(yī)療,、收入、環(huán)境,、公共服務(wù),、未來預(yù)期等方面的獲得感。這些年,，杭州從上海的“后花園”到全國知名旅游城市,，從電子商務(wù)之城到打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城，發(fā)展增速強勁是市民幸福感的源泉,。

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責(zé)任編輯： 王頔