城市未來應指向一種幼有所育、學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶的美好生活

游客在杭州西湖曲院風荷景區(qū)觀賞荷花 ( 黃宗治/攝 )

　　“八成以上的受訪者認為,，收入是幸福感的決定性因素之一,。不過,，收入和幸福感之間也并非絕對的正相關關系——并非收入越高就越幸福：8萬~15萬元區(qū)間收入的被調查者幸福感受最高，25萬元以上收入的被調查者幸福感受次之,，4萬元收入以下的被調查者幸福感受普遍一般,。這一結果顯示，中間收入人群的幸福感最強,?！?/p>

　　這一結論來自“2018中國最具幸福感城市”調查推選活動。11月26日,，推選結果在廣州發(fā)布,，成都、寧波,、杭州等城市入選,。

　　“中國最具幸福感城市”調查推選活動由《瞭望東方周刊》、瞭望智庫共同主辦,，迄今已連續(xù)舉辦12年,，累計9.98億人次參與公眾調查和抽樣調查，是目前中國極具影響力和公信力的城市調查推選活動,。

游客在成都武侯祠游覽 (江宏景/攝)

　　長三角,、珠三角幸福感高

　　自5月份活動啟動以來，累計1225多萬人次參加了公眾調查和抽樣調查,。經活動組委會評審,，成都、寧波,、杭州,、西安、南京,、廣州、長沙,、臺州,、銅川、珠海十座城市被推選為“2018中國最具幸福感城市”,。江蘇太倉,、浙江余姚,、浙江普陀、浙江慈溪、浙江義烏,、江蘇昆山,、江蘇江陰,、湖南長沙縣,、江蘇張家港,、山東榮成十座縣級城市被推選為“2018中國最具幸福感城市”（縣級）,。

　　2018年是改革開放40周年,，因此，本年度調查推選活動以“改革開放·成就幸?！睘橹黝},，充分展示幸福城市改革開放的生動實踐,。

　　銅川市委書記楊長亞說：“曾經有人提出幸福經濟學的觀點,，認為經濟發(fā)展就是‘以人的幸福最大化為最終目標’。從這個意義上理解,，改革開放的本質就是發(fā)展經濟,、創(chuàng)造幸福?；仡欁哌^的歷程，我們深刻地感受到,，改革開放成就了一個時代的幸福，也成就了一個個城市的幸福,?！?/p>

　　進入榜單的城市,，無不在改革開放中取得了巨大的經濟發(fā)展成就,。

　　寧波市委常委、宣傳部部長萬亞偉說,，作為中國首批對外開放城市，寧波乘著40年改革開放的浩蕩浪潮,，迎來了前所未有的發(fā)展機遇,，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，實現(xiàn)了從內河小港向國際大港,、從商埠小城向現(xiàn)代化國際港城的偉大跨越,。

　　目前,，寧波舟山港成為全球首個貨物吞吐量超10億噸的大港,，連續(xù)9年位居世界第一,。寧波是浙江省首個、全國第八個外貿總額超千億美元的城市,，先后與220多個國家和地區(qū)建立了投資貿易關系,，是全國第4個境外投資額超百億美元的副省級城市,“一帶一路”樞紐城市地位逐步確立。在剛剛結束的“雙11”購物狂歡節(jié)中,，寧波海關接收的跨境電商進口單量居全國之首,。

　　今日寧波以全國0.1%的土地面積，1/200的人口,，貢獻著全國約1/60的GDP,1/20的進出口總額,。城鄉(xiāng)居民人均收入分居副省級城市第2位和第1位，所轄縣（市）均成為全國百強縣,。寧波列入工信部名單的制造業(yè)單打冠軍達28個,，占全國總數(shù)的7.2%，居全國城市首位,。

　　調查顯示,，在國內經濟發(fā)展水平最高的長三角、珠三角地區(qū),，市民的幸福感普遍較高,，進入前20名的城市中，這個區(qū)域的城市占據(jù)多數(shù),。同時,，對近三年的數(shù)據(jù)進行分析比對后可以看到，排名前五位的城市中,，成都上榜3次,，北京,、上海、杭州,、深圳上榜2次,，這也與上述城市經濟發(fā)展水平相吻合。

西安明城墻外春花綻放 ( 劉瀟/攝 )

　　對幸福的需求日益多元

　　調查顯示,，對于居民個人來說,，收入和幸福感之間并非絕對的正相關關系。

　　此次活動的評級體系通過12年來對城市幸福感的調查研究,，形成了涵蓋教育,、醫(yī)療、收入,、環(huán)境,、公共服務、安全,、未來預期等16項指標的調查評價模型,。結果顯示，人們對于幸福的體驗日益豐富,，對幸福的需求更加多元,。

　　以環(huán)境為例，隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高,，人民群眾對干凈的水,、清新的空氣、安全的食品,、優(yōu)美的環(huán)境等要求越來越高,，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題,。

　　對近三年的調查數(shù)據(jù)進行比對后可以看到,，在生態(tài)環(huán)境方面排名前5位的城市中，西安上榜3次,，成都,、杭州和南京分別上榜2次，由此可見環(huán)境對于居民幸福感的重要性,。

　　調查發(fā)現(xiàn),，教育對人們的幸福感受影響明顯。從理論和實踐來看,，教育程度越高,，則總體的生存條件越好、發(fā)展機會越多,，所以就會有更多的人相對更為幸福,。2018年的調查數(shù)據(jù)也充分證實了這一點,。

　　無一例外的是，公共服務表現(xiàn)突出的城市,，市民幸福感更高,。調查認為，政府提供公共服務的能力決定著政府解決民生問題的能力,，城市公共服務整體水平對被調查者幸福感有顯著的積極影響,。本次調查顯示，進入前20名的城市,，公共服務的表現(xiàn)較好,，得到了市民的普遍認可。

　　比如,，為建設“山水之城,，美麗之地”，山城重慶今年城市管理全面實施了“馬路辦公”,。這種“馬路辦公”模式取得了良好的效果,，截至2018年9月30日，重慶城市管理部門開展“馬路辦公”出動人員超萬人次,，開展巡查3萬多人次,，發(fā)現(xiàn)問題近20萬個,，問題整改率96%,。同時，通過“馬路辦公”,，在重慶的區(qū)縣產生了不少優(yōu)秀的管理創(chuàng)新實踐,。其中，重慶市江北區(qū)“創(chuàng)新城市網格化管理實踐”和重慶市渝中區(qū)“城市管理‘五長制’實踐”都是城市管理的創(chuàng)新,。

　　“以人民的幸福,、快樂、滿意為導向,，我們下功夫的著力點便應指向一個更加充實,、更有保障、更可持續(xù)的人的城鎮(zhèn)化,?！毙氯A社副社長嚴文斌在當天舉辦的2018中國幸福城市論壇上表示，城市未來應指向一種幼有所育,、學有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶的美好生活。

　　游客在浙江寧波中華復興文化園非物質文化博覽園體驗游樂項目 ( 黃宗治/攝 )

　　體現(xiàn)人民對美好生活的向往

　　城市居民的幸福感,，在相當程度上體現(xiàn)了人民對美好生活的向往,。

　　人民對幸福的向往，從此次活動的輿論關注熱度中可見一斑：在新浪微博上,，話題詞#2018中國最具幸福感城市#于活動結束后12小時內閱讀量破億,，截至2018年11月29日15時30分達1.5億/人次，評論3.1萬次,。全國超過30家主流媒體對這一活動進行了報道,。

　　對幸福的理解不斷深化，也在啟發(fā)各個城市的發(fā)展思路,。

　　此次推選中,，浙江省有多個城市上榜。浙江新聞客戶端發(fā)表評論稱,，改革開放迸發(fā)出的活力,，是支撐浙江人民追求幸福生活的強勁動能。寧波,、臺州,、余姚、普陀,、慈溪,、義烏等，無不受益于浙江先行先試的改革勇氣和開放選擇,，成就了人們在教育,、醫(yī)療、收入,、環(huán)境,、公共服務、未來預期等方面的獲得感,。這些年,，杭州從上海的“后花園”到全國知名旅游城市，從電子商務之城到打造全國數(shù)字經濟第一城,，發(fā)展增速強勁是市民幸福感的源泉,。

【糾錯】

責任編輯： 王頔