新華社北京12月16日電 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行,。
《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》主要內(nèi)容如下,。
第一條 為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神,規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng),,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定,。
第二條 黨組(包含黨組性質(zhì)黨委,,下同)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,。堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨紀(jì)面前一律平等,,堅(jiān)持實(shí)事求是,,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,確保案件處理取得良好政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),。
第三條 黨組對(duì)其管理的黨員干部實(shí)施黨紀(jì)處分,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組集體討論決定,,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn),。黨紀(jì)處分決定以黨組名義作出并自黨組討論決定之日起生效,。
第四條 中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡稱派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)按照干部管理權(quán)限,,對(duì)駐在部門(含綜合監(jiān)督單位,下同)黨組管理的司局級(jí)黨員干部涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查和內(nèi)部審理,,經(jīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組集體研究,,提出黨紀(jì)處分初步建議,,與駐在部門黨組溝通并取得一致意見后,,將案件移送中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委(以下簡稱紀(jì)檢監(jiān)察工委)進(jìn)行審理,。
紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能,,形成審理報(bào)告并反饋派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,做到事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng),、手續(xù)完備、程序合規(guī),。
紀(jì)檢監(jiān)察工委在審理過程中,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組原則上應(yīng)當(dāng)尊重紀(jì)檢監(jiān)察工委的審理意見,。如出現(xiàn)分歧,,經(jīng)溝通不能形成一致意見的,由紀(jì)檢監(jiān)察工委將雙方意見報(bào)中央紀(jì)委研究決定,。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)方面溝通,,特別是對(duì)駐在部門黨組管理的正司局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件,,在駐在部門黨組會(huì)議召開前,應(yīng)當(dāng)與駐在部門黨組和中央紀(jì)委充分交換意見,。
第五條 經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察工委審理后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將黨紀(jì)處分建議通報(bào)駐在部門黨組,,由黨組討論決定,,黨紀(jì)處分建議與黨組的意見不同又不能協(xié)商一致的,,由中央紀(jì)委研究決定,。黨紀(jì)處分決定應(yīng)當(dāng)正式通報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,。
第六條 給予駐在部門的處級(jí)及以下黨員干部黨紀(jì)處分,由部門機(jī)關(guān)黨委,、機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行審查和審理,,并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第四十二條規(guī)定履行相應(yīng)程序后,由黨組討論決定,。在作出黨紀(jì)處分決定前,,應(yīng)當(dāng)征求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見,。
根據(jù)工作需要,,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組可以直接審查駐在部門的處級(jí)及以下黨員干部違反黨紀(jì)的案件,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行審查和審理后,,提出黨紀(jì)處分建議,,移交駐在部門機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委按照規(guī)定履行相應(yīng)程序后,,由黨組討論決定。必要時(shí),,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組可以將黨紀(jì)處分建議直接通報(bào)駐在部門黨組,,由黨組討論決定,。
第七條 給予駐在部門黨組管理的司局級(jí)黨員干部黨紀(jì)處分,、給予處級(jí)黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分的,,由駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委在黨紀(jì)處分決定生效之日起30日內(nèi),,將黨紀(jì)處分決定及相關(guān)材料報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工委備案,。紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)備案材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并督促解決,。
紀(jì)檢監(jiān)察工委應(yīng)當(dāng)每季度向中央紀(jì)委,、中央和國家機(jī)關(guān)工委報(bào)送備案監(jiān)督情況專項(xiàng)報(bào)告,必要時(shí)可以隨時(shí)報(bào)告,。
給予向中央備案的黨員干部黨紀(jì)處分的,,駐在部門黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將黨紀(jì)處分決定通報(bào)中央組織部。
第八條 對(duì)于黨的組織關(guān)系在地方,、干部管理權(quán)限在主管部門黨組的黨員干部違紀(jì)案件,,凡由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組查處的,,由主管部門黨組討論決定,并向地方黨組織通報(bào)處理結(jié)果,。
對(duì)于地方紀(jì)委首先發(fā)現(xiàn)并立案審查,,接受上級(jí)紀(jì)委指定或者與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)商后由地方紀(jì)委立案審查的上述案件,應(yīng)當(dāng)由地方紀(jì)委按照程序作出黨紀(jì)處分決定,,并向主管部門黨組通報(bào)處理結(jié)果,。在作出立案審查決定及審查處理過程中,地方紀(jì)委應(yīng)當(dāng)與主管部門黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),;經(jīng)溝通不能形成一致意見的,,報(bào)共同的上級(jí)黨委或者紀(jì)委研究決定。
第九條 紀(jì)檢監(jiān)察工委在中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下建立健全對(duì)中央和國家機(jī)關(guān)審查處理違紀(jì)案件的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,,對(duì)黨組討論決定,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查處理的案件事實(shí)證據(jù)、性質(zhì)認(rèn)定,、處分檔次,、程序手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取通報(bào),、約談等方式反饋評(píng)查結(jié)果,。
第十條 黨的工作機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論和決定黨員處分事項(xiàng),,參照本規(guī)定執(zhí)行,。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組給予駐在部門黨組管理的干部政務(wù)處分,參照本規(guī)定辦理,,并以派駐紀(jì)檢監(jiān)察組名義作出政務(wù)處分決定,,或者交由其任免機(jī)關(guān)、單位給予處分,。
第十一條 各省,、自治區(qū)、直轄市黨委和紀(jì)檢監(jiān)察工委可以根據(jù)本規(guī)定精神,,結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,。
第十二條 本規(guī)定由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自2019年1月1日起施行,。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,,按照本規(guī)定執(zhí)行。