生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)寄出29封“部長(zhǎng)函”

　　為督促各地水源地整治,，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰給29個(gè)省區(qū)市行政一把手去函,。這種以部長(zhǎng)個(gè)人名義寫(xiě)信，督促地方官員重視某項(xiàng)問(wèn)題的整改,，并不多見(jiàn),。

　　今年9月，李干杰親自致函給尚未完成水源地整治任務(wù)的省區(qū)市行政一把手,，請(qǐng)其關(guān)注并督促地方采取有力措施,，推動(dòng)水源地環(huán)境問(wèn)題有效整治。

　　李干杰一共寫(xiě)了29封信,。新京報(bào)記者獲得的一份致北京市市長(zhǎng)陳吉寧的信函顯示,，這份部長(zhǎng)函主要有兩頁(yè)，最后還附上了北京《未完成整改問(wèn)題清單》,。

　　這封信的開(kāi)頭,，提及了水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性：“黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，將其作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役之一”,。

　　李干杰在信中提及了北京市的整治任務(wù)進(jìn)度：“截至2018年8月底,，列入今年飲用水水源地整治任務(wù)的45個(gè)環(huán)境問(wèn)題中，已完成整改問(wèn)題21個(gè),，占今年任務(wù)量的46.7%,，其他24個(gè)問(wèn)題尚未完成整改”。

　　信函提到“從目前專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況看,，距離今年年底還剩下不到4個(gè)月時(shí)間,，按期完成整治任務(wù)十分艱巨。余下的問(wèn)題多是一些‘硬骨頭’,，涉及面廣,、整治難度大，迫切需要地方黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,?！?/p>

　　李干杰在信中對(duì)陳吉寧說(shuō)：“建議您繼續(xù)給予高度關(guān)注，督促有關(guān)地區(qū)和部門(mén)切實(shí)采取有力措施,，推動(dòng)水源地環(huán)境問(wèn)題有效整治,，按期保質(zhì)完成整治任務(wù)，確保黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署落地見(jiàn)效,。”

　　知情人士透露,，陳吉寧收到信函后,，第一時(shí)間作出批示：“請(qǐng)楊斌、盧彥同志專(zhuān)題研究,，確保完成年度任務(wù)”,。

　　隨后，北京市副市長(zhǎng)楊斌逐期研究生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局《環(huán)境監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)——水源地專(zhuān)刊》,，緊盯整治工作進(jìn)度，每月組織相關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn),。副市長(zhǎng)盧彥赴密云水庫(kù),、懷柔水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)環(huán)境問(wèn)題整治。

　　新京報(bào)記者獲悉,，收到部長(zhǎng)函的省區(qū)市負(fù)責(zé)人均第一時(shí)間作出批示,。吉林省省長(zhǎng)景俊海批示要求“省政府直接下督辦單，限期必須解決,，否則直接問(wèn)責(zé)”,。山西省省長(zhǎng)樓陽(yáng)生批示“什么原因推進(jìn)慢,？給幾個(gè)省寫(xiě)了信？我們?cè)谌珖?guó)的位次,？”并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人研究落實(shí),。

　　為推動(dòng)水源地環(huán)境整治工作，生態(tài)環(huán)境部還采取視頻會(huì)方式定期通報(bào)情況,、分析問(wèn)題,。截至目前，生態(tài)環(huán)境部開(kāi)了4次視頻會(huì),。

　　參會(huì)人員越來(lái)越少,。因?yàn)闀?huì)議只請(qǐng)沒(méi)完成任務(wù)的地方來(lái)參會(huì)?！鞍凑沼?jì)劃,，12月，我們還將召開(kāi)一次視頻會(huì),，希望下次參會(huì)的人越少越好,，最好不用開(kāi)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　多地投入數(shù)億資金保護(hù)水源地

　　水源地督查風(fēng)暴下，31個(gè)?。▍^(qū),、市）276個(gè)地市1586個(gè)水源地，共摸排出6251個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題,。主要分為生活面源污染,、農(nóng)業(yè)面源污染、旅游餐飲,、工業(yè)企業(yè),、交通穿越、非法排污口等幾大類(lèi),。

　　為整治水源地環(huán)境,，不少地方投入的資金數(shù)以?xún)|計(jì)。四川省累計(jì)投入資金35.48億元,，取締關(guān)閉工業(yè)企業(yè)66家,、旅游餐飲165家，整治排污口及排洪溝等72個(gè),。

　　還有一些地區(qū),，為最大限度地保護(hù)水源地安全，啟動(dòng)村莊搬遷。據(jù)報(bào)道,，深圳市寶安區(qū)需要完成一級(jí)水源保護(hù)區(qū)493棟建筑物的清理處置,，涉及麻布、徑貝兩個(gè)整村搬遷,，清拆建筑31.13萬(wàn)平方米,，搬遷人員共15348人。

　　在水源地整治中,，跨界水源地的整治往往更棘手,。

　　據(jù)報(bào)道，河南商丘黃河水源保護(hù)區(qū)范圍涉及山東菏澤境內(nèi),，2007年劃定保護(hù)區(qū)時(shí)并未征求山東省意見(jiàn),，有關(guān)省、市政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠,，問(wèn)題整改一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

　　生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前水源地保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，一些飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定不清,、邊界不明、違法問(wèn)題多見(jiàn),，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)執(zhí)法局副局長(zhǎng)夏祖義說(shuō)，整改水源地,，需要其他配套都跟上,，不少地區(qū)整改涉及搬遷或者關(guān)停企業(yè)，需要很大的投入,。

　　生態(tài)環(huán)境部12月20日消息,，截至12月19日，6251個(gè)問(wèn)題中,，仍有39個(gè)問(wèn)題尚未完成整改,。

　　水源地督查將組織“回頭看”

　　水源地督查也將效仿中央環(huán)保督察，適時(shí)組織“回頭看”,。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青在此前一次視頻會(huì)上說(shuō),，寧愿地方報(bào)告沒(méi)有完成任務(wù)也不要弄虛作假，絕不可以動(dòng)歪心思,，心存僥幸,。

　　“回頭看”一旦發(fā)現(xiàn)整改不實(shí)，或只是采取臨時(shí)性措施沒(méi)有長(zhǎng)效機(jī)制,，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并向媒體曝光,。

　　生態(tài)環(huán)境部生態(tài)執(zhí)法局副局長(zhǎng)夏祖義說(shuō),，下一步計(jì)劃,，2019年底前，要全部完成其他地區(qū)縣級(jí)地表水型水源地清理整治,。這次整治行動(dòng)把工作做扎實(shí)了,、基礎(chǔ)打牢了，未來(lái)水源地整治將更多納入日常監(jiān)管,。

　　新京報(bào)記者獲悉,，北京將啟動(dòng)水源保護(hù)區(qū)劃定或調(diào)整工作，推動(dòng)拒馬河區(qū)級(jí)水源地保護(hù)區(qū)劃分取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，啟動(dòng)密云水庫(kù),、懷柔水庫(kù)、京密引水渠等水源保護(hù)區(qū)重新劃定工作,。

　　例如密云水庫(kù),，按照初步劃分方案，結(jié)合密云水庫(kù)155米高程線(xiàn)已經(jīng)全部圍網(wǎng)封閉管理的現(xiàn)狀,，將155米高程線(xiàn)范圍內(nèi)劃為一級(jí)保護(hù)區(qū),，面積165平方公里。

　　保護(hù)區(qū)范圍劃定或調(diào)整后,，將在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界,，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

　　生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，水源地是風(fēng)險(xiǎn)管控,，只能盡力提高風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)，“不可能一步到位,，或者說(shuō),，永遠(yuǎn)到不了位?！保ㄓ浾?鄧琦 供圖（除署名外）/北京市生態(tài)環(huán)境局）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 劉瓊