新華社北京12月24日電（記者郁瓊源）受國務(wù)院委托,，財政部部長劉昆24日向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于個人所得稅專項(xiàng)附加扣除有關(guān)情況的報告時說,，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制是我國前所未有的重大稅制改革，也是一項(xiàng)重要的減稅措施,，實(shí)施專項(xiàng)附加扣除政策是個人所得稅改革的最大亮點(diǎn)和難點(diǎn),，對完善收入分配制度、更好保障和改善民生,、激發(fā)居民消費(fèi)潛力具有重要意義,。
劉昆說,，今年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議通過了新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》,，新個人所得稅法第六條規(guī)定: “專項(xiàng)附加扣除,，包括子女教育、繼續(xù)教育,、大病醫(yī)療,、住房貸款利息或者住房租金,、贍養(yǎng)老人等支出,，具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟由國務(wù)院確定,，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。”
財政部,、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門對專項(xiàng)附加扣除有關(guān)問題作了深入研究,，起草形成了《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法 (征求意見稿)》。10月18日,，財政部,、稅務(wù)總局就辦法向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū),、直轄市人民政府征求意見,；10月20日至11月4日向社會公開征求意見。
劉昆說,，財政部,、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門，對意見進(jìn)行了逐條梳理研究,，合理的意見盡可能吸收采納,，主要包括：子女教育方面,將技工教育納入子女教育扣除范圍；繼續(xù)教育方面,將學(xué)歷繼續(xù)教育扣除年限限定為不超過4年,；大病醫(yī)療方面,允許納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用支出由本人或其配偶扣除,未成年子女的醫(yī)藥費(fèi)用支出可以選擇由其父母一方扣除,并將扣除限額由6萬元提高至8萬元,；住房貸款利息方面,明確夫妻雙方婚前分別購買住房發(fā)生的首套住房貸款利息扣除辦法；住房租金方面,適當(dāng)提高住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn),。對一些暫不具備操作條件的意見,也將作為以后改進(jìn)的方向,。
目前, 辦法已經(jīng)以國務(wù)院名義印發(fā), 并依法向全國人大常委會備案，向社會公開發(fā)布,。辦法包括總則,、子女教育、繼續(xù)教育,、大病醫(yī)療,、住房貸款利息,、住房租金、贍養(yǎng)老人,、保障措施,、附則等共9章32條。
