新華社武漢1月10日電? 題：壓縮企業(yè)審批時間須拆除“隱形門檻”

　　新華社記者李勁峰

　　提交開辦店鋪的審批申請，需要街道先出具證明,；在產(chǎn)業(yè)園辦企業(yè)，得拿到有關(guān)部門審批的“入園表”才能登記注冊……在國務(wù)院明確要求大幅壓縮企業(yè)開辦時間,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間的情況下，一些地區(qū)仍出現(xiàn)設(shè)置審批“隱形門檻”,、不同職能部門“流程打架”等現(xiàn)象,，導(dǎo)致政策落實(shí)打折扣。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)多,、辦事難,、耗時長等問題，一直是企業(yè)反映的辦事堵點(diǎn)和痛點(diǎn),。為此,，國務(wù)院明確要求，到2019年上半年全國實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開辦時間減至8.5天”,，試點(diǎn)地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓減一半,。通過審批流程再造、簡化手續(xù)程序等舉措,，各地企業(yè)開辦與項(xiàng)目建設(shè)審批時間明顯壓縮,。然而，有些地方自行設(shè)立前置條件,、部門程序“打架”令一些企業(yè)依舊面臨“審批長跑”,。

　　這些“隱形門檻”“流程打架”極易讓審批時間壓縮變成“數(shù)字游戲”。企業(yè)依舊得多頭跑,、反復(fù)跑,，費(fèi)時費(fèi)力，政策獲得感大打折扣,。加上很多前置審批事項(xiàng),，缺乏標(biāo)準(zhǔn)、要求模糊,、透明度低,，極易形成尋租空間,，滋生腐敗,。

　　此般亂象背后，一方面是政策落實(shí)選擇性執(zhí)行,，一些地方對好壓縮,、好完成的事項(xiàng)納入審批時限范圍內(nèi),，有挑戰(zhàn)、有利益的事項(xiàng)則列入前置審批,，如此既能完成任務(wù),，又簡單省事；另一方面是部門利益驅(qū)使,，在行政審批制度改革中,，對審批權(quán)力不愿放，審批流程不愿改,，打著工作需要,、加強(qiáng)監(jiān)管等幌子，依舊我行我素,。

　　企業(yè)開辦,、項(xiàng)目建設(shè)的便利度，是評價營商環(huán)境的重要指標(biāo),。推動企業(yè)審批時間壓縮落實(shí)到位,，消除“隱形門檻”和“流程打架”，需要前期規(guī)范,、后期監(jiān)督兩端發(fā)力,。在科學(xué)評估基礎(chǔ)上，對審批事項(xiàng)與審批流程進(jìn)行系統(tǒng)清理,，對沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的審批事項(xiàng)一律取消,。采取有效措施倒逼部門之間打破利益隔閡、實(shí)現(xiàn)信息共享,，推廣聯(lián)合審批,、聯(lián)合驗(yàn)收等方式，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣進(jìn)一步壓縮全流程審批時限,。

　　此外,，監(jiān)督也應(yīng)及時跟上。對違規(guī)設(shè)置前置審批事項(xiàng)相關(guān)“土政策”,，放任流程打架,，在壓縮時限上玩“數(shù)字游戲”等情況，及時督促整改,。該通報的通報,，該問責(zé)的問責(zé)，確保中央政策早落實(shí),，早見效,，讓企業(yè)在良好的營商環(huán)境中享受更多便利，提升獲得感,。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 王佳寧