去年,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”,。

　　半年多時(shí)間過(guò)去了，群眾辦事“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)得怎么樣,？為進(jìn)一步便民利民,，各地有怎樣的新探索？采用了哪些新技術(shù),？產(chǎn)生了何種新變化,？近日,，記者在浙江、廣東,、寧夏辦事服務(wù)窗口進(jìn)行了探訪,。

　　——編者

　　400次

　　浙江龍游縣行政服務(wù)中心，一個(gè)窗口每天可減少群眾跑腿近400次,，居民單次可減少攜帶證件12份

　　優(yōu)流程：打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，多部門(mén)并聯(lián)審批

　　歲末年初，是公司最忙的時(shí)候,，但在浙江杭州上班的李冉冉不得不請(qǐng)假回一趟衢州老家,。她要給房子辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)?！肮ぷ鲗?shí)在太忙,，公司只批了一天假?！睍r(shí)間緊迫,，李冉冉看上去有一點(diǎn)慌張。

　　一早,，記者跟著李冉冉來(lái)到衢州市龍游縣行政服務(wù)中心,。李冉冉告訴記者：“之前我辦理過(guò)一次房屋過(guò)戶(hù)，至少得跑?chē)?guó)土,、地稅,、住建3個(gè)部門(mén)的窗口，排了3次隊(duì),，交了3套資料,。辦理好過(guò)戶(hù)后，還要再去供水,、供電,、供氣3個(gè)營(yíng)業(yè)廳辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)?！?/p>

　　在縣行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)窗口，李冉冉一次性把所有資料都交了上去,，“手頭資料多,，不知道哪些是他們需要的?！?/p>

　　大約40分鐘,，工作人員就辦好過(guò)戶(hù)手續(xù)?！耙郧?，這類(lèi)業(yè)務(wù)的程序繁瑣,，只好請(qǐng)中介代辦，本來(lái)老百姓自己就能辦的,，成了花錢(qián)的項(xiàng)目,。”窗口工作人員劉敏芬介紹說(shuō),，“如今,，不少證明都可以通用了?！?/p>

　　原來(lái),，衢州市歸并了全市30多個(gè)部門(mén)、400余項(xiàng)事項(xiàng)的受理職能,，打破了“數(shù)據(jù)壁壘”,。窗口人員經(jīng)授權(quán)后可直接從大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)調(diào)用社保、戶(hù)籍,、征信,、婚姻、房產(chǎn)等信息,。加上多部門(mén)并聯(lián)審批,，審批效率大幅提升。

　　房屋過(guò)戶(hù)后,，電,、水、氣等也都需要過(guò)戶(hù),?！斑€要去三個(gè)部門(mén)分別辦嗎？”李冉冉疑問(wèn),。在“電水氣綜合受理”窗口前,，縣供電公司派駐該窗口的工作人員鄭超引導(dǎo)李冉冉下載了一款手機(jī)應(yīng)用“浙里辦”。李冉冉根據(jù)提示點(diǎn)擊“電水氣過(guò)戶(hù)”模塊功能,，“秒辦”了電力過(guò)戶(hù),。鄭超介紹，“剛才,，你在辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)時(shí)已提交了資料,，所有的證件資料就會(huì)同步到‘電水氣’系統(tǒng)共享，就不需要重復(fù)提交了,?！贝蠹s10分鐘，三項(xiàng)過(guò)戶(hù)順利完成。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，改革后,，居民單次可減少攜帶證件12份，減少跑腿6次,。窗口平均每天可減少群眾跑腿近400次,。看著辦好的證件,，李冉冉笑了,，“之前擔(dān)心一天的假不夠用，沒(méi)想到竟然還有半天時(shí)間沒(méi)用完,?！?/p>

　　24小時(shí)

　　廣州海珠區(qū)琶洲政務(wù)服務(wù)中心，一周7天,、每天24小時(shí)提供服務(wù)

　　高科技：形成事項(xiàng)辦理熱力圖,，自助服務(wù)區(qū)全天開(kāi)放

　　在廣州市海珠區(qū)琶洲政務(wù)服務(wù)中心，記者看到很多匆匆而來(lái)的市民,。這個(gè)政務(wù)服務(wù)中心被市民們親切地稱(chēng)為“政務(wù)客廳”,，開(kāi)放式的辦事大廳拉近了群眾與工作人員的距離。

　　在“客廳”里,，少有辦事群眾排隊(duì)的現(xiàn)象,，辦事群眾只要準(zhǔn)確預(yù)計(jì)自己到窗口的時(shí)間，就可以實(shí)現(xiàn)“少等待”甚至“零等待”,。

　　科學(xué)的時(shí)間安排得益于海珠區(qū)首創(chuàng)的集公開(kāi),、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì),、導(dǎo)航于一體的政務(wù)公開(kāi)“e導(dǎo)通”系統(tǒng),。該系統(tǒng)科學(xué)分析群眾辦事的高頻事項(xiàng)，形成事項(xiàng)辦理熱力圖,，主動(dòng)推送預(yù)約服務(wù),、辦理流程等信息。

　　服務(wù)中心還推行“24小時(shí)辦事不打烊”,，利用網(wǎng)站,、微信、智能終端等渠道,，實(shí)現(xiàn)一周7天,、每天24小時(shí)無(wú)間斷審批咨詢(xún)服務(wù)。辦事大廳門(mén)口設(shè)有“24小時(shí)不打烊自助服務(wù)區(qū)”,，由小蜜蜂箱、商事登記全程電子化自助服務(wù)機(jī)、海珠政務(wù)通（粵港澳大灣區(qū)政務(wù)通）,、房產(chǎn)自助查檔機(jī)等一系列智能化機(jī)器終端組成,。

　　“小蜜蜂箱”與郵政合作共建，群眾通過(guò)微信端選擇需要辦理的業(yè)務(wù),，將所需材料逐一拍照上傳,，并在線提交申請(qǐng)，后臺(tái)審批人員預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,，直接對(duì)接雙向快遞,，用快遞服務(wù)代替群眾遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料、領(lǐng)取辦理結(jié)果的過(guò)程,。通過(guò)“網(wǎng)上預(yù)審+雙向快遞”的服務(wù)模式,，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑動(dòng)”。

　　海珠區(qū)政務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為了保證高效便捷,，服務(wù)中心會(huì)保證每天至少兩次從“小蜜蜂箱”里取出申辦材料進(jìn)行分類(lèi)，送到相應(yīng)的部門(mén)審批,。有了審批結(jié)果,，再立即給群眾郵寄回去。

　　38項(xiàng)

　　寧夏銀川金鳳區(qū)一個(gè)代辦點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)38項(xiàng)便民服務(wù)代辦

　　代辦忙：政務(wù)服務(wù)向下沉,，村民辦事更便捷

　　前不久,，銀川迎來(lái)了一場(chǎng)小雪。家在銀川金鳳區(qū)和順新村的石彥斌老人來(lái)到為民辦事代辦點(diǎn),?！皝?lái)辦個(gè)老年人優(yōu)待證，走兩步路的工夫就到代辦點(diǎn),，不到半個(gè)小時(shí)就拿到了,，一點(diǎn)也不耽誤事?！笔瘡┍笳f(shuō),。

　　為石彥斌老人辦理老年人優(yōu)待證的，是和順新村代辦點(diǎn)工作人員王小梅,。她告訴記者,，在代辦點(diǎn)服務(wù)開(kāi)展之前，村民需要帶著身份證到銀川市內(nèi)的市民服務(wù)中心去辦理,，公交單程就需要兩個(gè)半小時(shí),。那時(shí)候?yàn)榱朔奖愦蠡铮甯刹繒?huì)把大家信息集中起來(lái),，送到市民大廳辦理,，再統(tǒng)一把證件取回來(lái)發(fā)給大家，這一去一回要花半個(gè)月的時(shí)間。

　　這個(gè)村級(jí)代辦點(diǎn)占地約200平方米,，有4個(gè)綜合服務(wù)窗口,。良田鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任潘多晨說(shuō)，“以前,，老百姓過(guò)來(lái)也不清楚具體事項(xiàng)該由哪個(gè)部門(mén)受理,，現(xiàn)在我們的村鎮(zhèn)代辦點(diǎn)實(shí)行‘一門(mén)受理、協(xié)同辦理’,，設(shè)立綜合服務(wù)窗口,。”

　　在良田鎮(zhèn)的村務(wù)代辦點(diǎn),，工作人員向記者演示了代辦流程,。登陸“寧夏行政審批與公務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)入良田鎮(zhèn)的辦事界面,，將前來(lái)辦理事項(xiàng)的村民基本信息輸入,，網(wǎng)上辦理、現(xiàn)場(chǎng)核辦全流程網(wǎng)上審批,，“市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),，基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體辦事大廳互聯(lián)互通?！迸硕喑拷榻B,。

　　代辦點(diǎn)的東側(cè)，是和順新村的電商服務(wù)中心,?！包S河商業(yè)銀行在這里設(shè)了辦事點(diǎn)，村民們?cè)诖k點(diǎn)辦理完相關(guān)事項(xiàng),，出門(mén)左轉(zhuǎn)就可以到電商服務(wù)中心繳費(fèi),，也可以拿著社保卡直接取錢(qián),。另外,，我們村開(kāi)展了預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù),、證照快遞寄送等,，群眾都很滿(mǎn)意?！绷继镦?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李淑娟告訴記者,。

　　據(jù)悉，寧夏回族自治區(qū)三級(jí)四同便民服務(wù)開(kāi)展以來(lái),，去年金鳳區(qū)承接自治區(qū)三級(jí)四同便民服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng),，除城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)在銀行辦理外,，其余38個(gè)事項(xiàng)均可通過(guò)代辦點(diǎn)來(lái)完成。

　　“其實(shí)村民自己也可以在家里進(jìn)行網(wǎng)上辦理,，我們也有專(zhuān)門(mén)的政務(wù)軟件,，不過(guò)他們中的大多數(shù)還是習(xí)慣到代辦點(diǎn)來(lái)，讓我們幫助辦理,。”潘多晨撓撓頭,，笑著說(shuō),，“可能我們辦得更讓他們省心吧?！庇浾?方敏 姜曉丹 禹麗敏

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王萌萌