新華社杭州1月28日電 題:浙江鄉(xiāng)村“三化”興三農(nóng)
新華社記者方問禹、許舜達(dá)
農(nóng)家別墅張燈結(jié)彩,,精致農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺,,高端民宿房源緊張……越發(fā)富裕的浙江農(nóng)村年味漸濃,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示,2018年,,浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到27302元,。
專家認(rèn)為,鄉(xiāng)村市場(chǎng)化,、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進(jìn),,是“七山一水兩分田”的浙江實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、農(nóng)民富起來(lái)的密碼,,也是一條促農(nóng)增收,、振興鄉(xiāng)村的通路。
“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”走進(jìn)“大市場(chǎng)”
臺(tái)州市天臺(tái)縣南屏鄉(xiāng)下張村,,一層疊一層的山地里,,不少高山蔬菜還掛著果。去年,,“天臺(tái)大農(nóng)場(chǎng)”茄子收購(gòu)價(jià)6塊錢一斤,,山地畝均收入超過(guò)9000元。
統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、營(yíng)銷,、保險(xiǎn),構(gòu)建線上銷售平臺(tái),、打造線下物流園,,經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民轉(zhuǎn)行傳播農(nóng)技……天臺(tái)縣以縣域?yàn)閱挝淮蛟臁按筠r(nóng)場(chǎng)”,激發(fā)了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),、規(guī)模效應(yīng)和品牌價(jià)值,。
這些契合“市場(chǎng)規(guī)律”的運(yùn)作方式,讓曾經(jīng)條塊分割,、自給自足,、逐漸邊緣化的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”,在更廣闊的市場(chǎng)中兌換出更高的價(jià)值,。
正是在市場(chǎng)中找到出路,,“七山一水兩分田”、欠缺自然稟賦的浙江農(nóng)業(yè),,仍然壯大成為多年來(lái)強(qiáng)勁支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要渠道,。
浙江省政府咨詢委員會(huì)專家顧益康說(shuō),早在20世紀(jì)80年代,,浙江農(nóng)業(yè)就開啟市場(chǎng)化改革,,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,比如打破“以糧為綱”的束縛,,“田地種什么,,農(nóng)民說(shuō)了算,市場(chǎng)說(shuō)了算”,。
在專家看來(lái),,當(dāng)前我國(guó)三農(nóng)“市場(chǎng)紅利”仍有巨大潛力:互聯(lián)網(wǎng)、高速交通,、現(xiàn)代物流等,,前所未有地打破了偏遠(yuǎn)農(nóng)村與消費(fèi)大市場(chǎng)的信息不對(duì)稱和空間距離,由此激活了三農(nóng)生態(tài)價(jià)值,、審美價(jià)值,、文化價(jià)值等,市場(chǎng)空間和價(jià)值空間都空前提升,。
“百萬(wàn)農(nóng)企”吸納“上班農(nóng)民”
農(nóng)歷臘月十九,,諸暨農(nóng)民沈利新正忙著打包新鮮草莓,盡管還在原來(lái)的田地上耕作,,但報(bào)酬方式有了變化,。2016年,他把家里田地交給村里打包,,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給企業(yè),,自己則到這家企業(yè)上班,月薪超過(guò)4000元,,比種田更實(shí)惠。
從收入結(jié)構(gòu)看,,2018年浙江農(nóng)民人均工資性收入16898元,,占比可支配收入六成以上。以在企業(yè)務(wù)工為主的非農(nóng)勞動(dòng),,是浙江農(nóng)民的首要收入來(lái)源,。
“上百萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),?!痹陬櫼婵悼磥?lái),20世紀(jì)80年代初農(nóng)村包產(chǎn)到戶改革,,使農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的家庭經(jīng)營(yíng)體制,,浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由此迅速發(fā)展,,開啟了農(nóng)村工業(yè)化道路,,促進(jìn)農(nóng)民分工、分業(yè),、分化,,一部分農(nóng)民,、農(nóng)村先富起來(lái),形成了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的浙江“農(nóng)民企業(yè)家”,。
而根植于農(nóng)村,、率先探索工業(yè)化路徑的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì),在當(dāng)下仍然是驅(qū)動(dòng)浙江農(nóng)民增收致富的強(qiáng)勁動(dòng)力,。
近年來(lái),,浙江農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革等試點(diǎn)多管齊下,,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn),,直接帶動(dòng)100畝—300畝的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)交融,,為小農(nóng)戶提供大量就業(yè)崗位,,其中部分成為“上班農(nóng)民”。
如今站在更高起點(diǎn),,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特征的浙江鄉(xiāng)村企業(yè),,仍然向新型工業(yè)化鏈條的兩端不斷延伸,從生態(tài)農(nóng)業(yè)到服務(wù)業(yè),,持續(xù)迸發(fā)新活力,。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)唐冬壽介紹,目前浙江“農(nóng)創(chuàng)客”群體超過(guò)1700人,,其中近九成是80后,、90后,本科及以上學(xué)歷占比56%,,超過(guò)六成“先工作,、再創(chuàng)業(yè)”。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合,、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,、助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,這一群體正發(fā)揮“生力軍”作用,。
“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”造就“協(xié)調(diào)省份”
立足城鄉(xiāng)謀三農(nóng),。數(shù)十年城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,浙江統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的發(fā)展要素互動(dòng),、有機(jī)融合,,支撐著地方農(nóng)民收入加速、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示,,2018年浙江城鄉(xiāng)居民收入比為2.036:1,比2017年縮小0.018。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勃發(fā)開啟的鄉(xiāng)村“裂變”,,到2003年“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村“蝶變”,再到當(dāng)前城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、各美其美的“聚變”,,浙江農(nóng)民增收越發(fā)離不開“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”。
隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)逐步進(jìn)入后工業(yè)化,、后城市化時(shí)代和生態(tài)文明新時(shí)代,,浙江城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)新變化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),、產(chǎn)城空間,、生產(chǎn)生活生態(tài)等全面融合發(fā)展,鄉(xiāng)村生態(tài),、人文優(yōu)勢(shì)凸顯,,吸引大量的城里人、年輕人到鄉(xiāng)村旅游,、投資,、創(chuàng)業(yè),資源要素進(jìn)一步向鄉(xiāng)村集聚,,給農(nóng)民帶來(lái)更廣闊的增收空間,。
顧益康認(rèn)為,立足城鄉(xiāng)是生產(chǎn)共同體,、消費(fèi)共同體,、投資共同體、社會(huì)共同體,、生態(tài)共同體的新認(rèn)識(shí),,探索推動(dòng)城鄉(xiāng)戶籍制度、土地制度,、財(cái)產(chǎn)制度、產(chǎn)權(quán)制度,、公共服務(wù)制度,、社會(huì)治理制度等系列改革,促進(jìn)人才,、資本,、技術(shù)、文化等要素自由流動(dòng),、優(yōu)化組合,,是當(dāng)前各地促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一條通路。

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