新華社北京2月19日電（記者高敬、董峻）21世紀以來第16個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件19日由新華社受權(quán)發(fā)布。
這份文件題為《中共中央 國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》,，全文共分8個部分，包括：聚力精準施策,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅；夯實農(nóng)業(yè)基礎,，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,；扎實推進鄉(xiāng)村建設，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板,；發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，拓寬農(nóng)民增收渠道；全面深化農(nóng)村改革,，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,；完善鄉(xiāng)村治理機制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,；發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強農(nóng)村基層組織建設,；加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。
文件指出,，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,，進一步統(tǒng)一思想,、堅定信心、落實工作,，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動,，為確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定基礎。
文件強調(diào),，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導向,，優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備，把優(yōu)秀干部充實到“三農(nóng)”戰(zhàn)線，把精銳力量充實到基層一線,；優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置,，堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,，推動資源要素向農(nóng)村流動,；優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務領(lǐng)域,，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,；優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務，推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一,、制度并軌,。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求能否落到實處,，直接關(guān)系到農(nóng)村工作硬任務能否按期完成,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標能否實現(xiàn)。各級黨委和政府必須把落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事,，改變“三農(nóng)”工作“說起來重要,、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,，在干部配備,、要素配置、資金投入,、公共服務等方面切實把“優(yōu)先”體現(xiàn)出來,，動真格、見真章,。
中共中央 國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見
確保如期完成“三農(nóng)”硬任務的總部署——透視2019年中央一號文件四大信號
