愛心志愿者康雄牽著“事實孤兒”去上學的背景,?！￠L沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖　攝

　　因父親意外去世、母親改嫁,，只能跟著爺爺奶奶生活的湖南新化縣14歲“事實孤兒”小衛(wèi)(化名)六年級就失學,，沉迷于網(wǎng)吧。

　　小衛(wèi)只是中國“事實孤兒”的一個縮影,?！笆聦嵐聝骸笔且粋€尚未被社會廣泛關注的未成年人群體。他們因父母一方死亡,，另一方失蹤,、棄養(yǎng)、服刑,、重殘和重疾,，或者父母雙方均含有失蹤、棄養(yǎng),、服刑,、重殘和重疾而導致事實上無人撫養(yǎng)，亟待救助,。

　　一位志愿者正在陪伴“事實孤兒”,。　長沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝一位志愿者正在陪伴“事實孤兒”,?！￠L沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝

　　生存之困：享受不到國家孤兒政策保障

　　據(jù)中國民政部統(tǒng)計，截至2017年11月,，中國有“事實孤兒”至少61萬名,。專家認為，由于長期缺乏社會關注,，潛在的“事實孤兒”數(shù)量,，或許是一個更加龐大的數(shù)字。

　　長沙岳麓區(qū)新塘村的小雪(化名)剛滿7歲,，父親因癌癥去世,，她只能和患有精神病的母親生活，大部分靠政府及村里補貼生存,。因許多制度難點尚未解決，許多像小雪一樣的“事實孤兒”未被納入孤兒救助體系,，其幫扶救助工作仍遭遇許多阻礙,，救助困局亟待破解。

　　一位“事實孤兒”寫下自己的夢想?！￠L沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝一位“事實孤兒”寫下自己的夢想,。　長沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝

　　“除部分‘事實孤兒’獲得低保外,，國家在其他救助政策上幾乎空白,。他們沒有父母雙方的死亡證明，無法享受國家孤兒福利救助政策,?！薄笆聦嵐聝骸本戎驹刚摺㈤L沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會秘書長康雄說,，全國“事實孤兒”救助沒有統(tǒng)一政策,，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可能得到救助，但偏遠地區(qū)的救助非常乏力,，且救助標準非常低,。

　　全國政協(xié)委員、湖南省司法廳副廳長傅莉娟連續(xù)多年參與摸底清查湖南“事實孤兒”情況,?！熬耜P懷缺失問題更嚴重。多數(shù)‘事實孤兒’不善言談,，甚至一直緘默不語,，存在明顯的自卑和自閉傾向?！备道蚓暾f,，“事實孤兒”即使是家庭貧困，但只要家中有人服刑,，各地往往在低保評定精準扶貧,、民政救濟過程中不予考慮。

　　公益機構(gòu)組織“事實孤兒”參加成長營,，幫助撫慰心理創(chuàng)傷,。　長沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝公益機構(gòu)組織“事實孤兒”參加成長營,，幫助撫慰心理創(chuàng)傷,。　長沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝

　　救助之變：社會關注提高 注重精神陪伴

　　可喜的是,，在新聞媒體,、社會大眾、政府機構(gòu)等的共同努力下,，中國“事實孤兒”正逐漸走出被遺忘角落,，進入大眾視野,。

　　長沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會于2011年啟動“逆風飛翔·事實孤兒同行計劃”，通過助學行動,、陪伴成長和環(huán)境支持等形式,，保障“事實孤兒”享有接受教育公平的權(quán)利，促進其心理健康發(fā)展與正確價值觀的形成,。

　　目前,，該項目已走進湖南19個區(qū)縣，籌集善款420余萬元人民幣,，幫扶事實孤兒564名,；促成10余所高校志愿者參與志愿服務；凝聚近8000名愛心人士關注“事實孤兒”群體,。

　　“根據(jù)調(diào)查,，近年來關注‘事實孤兒’的社會力量和政府機構(gòu)越來越多。如我們項目的捐贈人從最初的幾十人擴充到了幾千人,，多數(shù)是教師,、醫(yī)生和公務員?！笨敌壅f,，很多“事實孤兒”長期缺乏家庭溫暖和關愛，存在不同程度的恐懼,、焦慮,、抑郁、自卑,、自閉等心理問題,，相對資金幫助，他們精神上的關懷更重要,。

　　中南大學公共管理學院勞動與社會保障專業(yè)學生王玉媛從大一開始就參加“事實孤兒”救助,，善于情感陪伴，經(jīng)常發(fā)動同學募捐,?！坝浀贸醮问桥c一個叫小意(化名)的‘事實孤兒’見面，他非常靦腆,，話不多,，怕生。通過介入游戲,、集體活動等方式,，小意變得主動、熱情,?！边@位22歲的大學生希望“事實孤兒”得到更多專業(yè)心理咨詢師的陪伴,。

　　長沙麓山國際實驗學校教師何文娟既是“事實孤兒”資助者，又是志愿者,，深入調(diào)查過其生存現(xiàn)狀。她呼吁各級政府機構(gòu)通過實地調(diào)研,，實現(xiàn)官方與民間對接,，促進救助平臺多元發(fā)展，共同撫慰“事實孤兒”受到的精神創(chuàng)傷,。

　　社會人士參加公益跑活動為“事實孤兒”籌集助學款,。　長沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝社會人士參加公益跑活動為“事實孤兒”籌集助學款,?！￠L沙市岳麓區(qū)大愛無疆公益文化促進會供圖 攝

　　呼吁之聲：完善政策法規(guī) 營造關愛氛圍

　　中國針對“事實孤兒”的相關救助措施也在逐一落實。中國民政部此前公開表示會爭取將其納入國家保障范圍,；貴州,、陜西、湖南等地開始對“事實孤兒”進行搜集上報并展開救助,；青海,、四川等地司法機構(gòu)和婦聯(lián)、團委等群團組織亦向“事實孤兒”提供生活補助和心理咨詢服務,。

　　不少人大代表和政協(xié)委員正開始提交建議和提案來促進“事實孤兒”救助,。傅莉娟建議，相關部門應盡快完善有關“事實孤兒”政策法規(guī),，讓“事實孤兒”有關方面享受與孤兒同等待遇,，并納入留守兒童關愛保護工作對象。

　　湖南省政協(xié)委員張慶和也在今年湖南“兩會”上呼吁政府建立“事實孤兒”動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，確保公益社會組織把時間,、經(jīng)費和精力集中救助本身?！斑€要確保數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)安全,，防止‘事實孤兒’資料泄露，侵犯其隱私,?！?/p>

　　這些無不表明，“事實孤兒”的救助之路正變得越來越明朗,?！敖衲陮①Y助‘事實孤兒’2000名，陪伴400個,。3月底還組織全省20余個公益機構(gòu)共同加入‘事實孤兒’救助,?！笨敌壅f，擬用5年至10年時間,，讓“逆風飛翔·事實孤兒同行計劃”覆蓋湖南的近2萬名“事實孤兒”,。（記者 唐小晴）

【糾錯】

責任編輯： 黃浩