午后的海南省臨高縣臨高角,游人如織,,沒(méi)人會(huì)把視線投向東側(cè)遠(yuǎn)處的海灘。在那里,,一道異樣風(fēng)光,足以顛覆人們對(duì)沙灘的美好印象。從臨高角解放公園東側(cè)海灘出發(fā),直至文瀾河入??冢?公里海灘上遍布著垃圾,,多數(shù)是包裝袋、塑料瓶,、泡沫板,、漁網(wǎng)等。更多的海岸帶垃圾,,與沖上岸的海洋植物糾纏在一起,,一段又一段,綿延數(shù)百米,,形成一道道環(huán)形垃圾帶,。
《海南省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,近年來(lái),,該省海岸帶垃圾數(shù)量總體呈下降趨勢(shì),,可從2016年開(kāi)始,海岸帶垃圾數(shù)量有所回升,,當(dāng)年,,海南海灘垃圾平均個(gè)數(shù)為117857個(gè)/平方公里,平均密度為154.2千克/平方公里,,2017年,,平均個(gè)數(shù)增至142500個(gè)/平方公里,平均密度為150.60千克/平方公里,。
垃圾處理廠是垃圾的歸宿,,從海岸帶到垃圾處理廠的“最后一公里”,走起來(lái)卻并不容易。
河流的垃圾匯入大海
僅僅一個(gè)小時(shí),,在臨高縣沙灘撿瓶子的附近居民已滿載而歸,,裝滿了扁擔(dān)兩頭挑著的網(wǎng)袋?!敖裉熘辽贀炝?0個(gè),,多的時(shí)候一下午能撿上百個(gè)?!睘┩可?,一位漁民忙著把撿來(lái)的纜繩打結(jié),整理后賣給收購(gòu)商,?!耙郧芭菽逡材苜u出去,但現(xiàn)在沒(méi)人收購(gòu),,沙灘上泡沫板越來(lái)越多,。”
出現(xiàn)垃圾的沙灘還有很多,,3月21日下午,,臨高縣市政大道旁的文瀾河流域,水面上不時(shí)飄過(guò)垃圾,,一只碩大的泡沫箱,,出現(xiàn)在文瀾大道的橋下,一次性飯盒與塑料瓶一起漂蕩在河畔的植被中,。
在6公里外的文瀾河入??冢0稁Ю俅纬霈F(xiàn),,西側(cè)海灘上堆積了大量的垃圾,。這些曾經(jīng)漂在河中的垃圾,有一部分流入大海,,并再次被海水沖上沙灘,。在7公里之外,金牌港海岸帶區(qū)域也出現(xiàn)了類似的生活垃圾,。
“最常見(jiàn)的是廢棄漁網(wǎng),、塑料袋、塑料瓶以及煙頭,?!弊詮囊荒甓嗲皝?lái)到儋州市白馬井鎮(zhèn)后,來(lái)自河南的候鳥(niǎo)老人岳國(guó)士常去海邊休憩,。如今,,岳國(guó)士的手機(jī)里存著很多圖片,圖片顯示,白馬井鎮(zhèn)中心大道一側(cè)的海灘上,,散落著各式垃圾,,包括泡沫板、塑料袋,,甚至是廢棄的金屬家裝用品等,。
居民垃圾過(guò)載
不同于城市區(qū)域,許多海岸并無(wú)太多人口聚集,,也不會(huì)產(chǎn)生如此巨量的生活垃圾,。那么,海岸帶的垃圾從何而來(lái),?
“有些海岸帶垃圾是通過(guò)洋流運(yùn)動(dòng)漂來(lái)的,,比如,遠(yuǎn)海漂浮的浮標(biāo)和漁網(wǎng)等,,從源頭上看,,垃圾還是來(lái)源于人類活動(dòng)?!焙D鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳海洋處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,目前海南海岸帶垃圾來(lái)源十分廣泛,主要包括陸源和海上兩部分,。陸源來(lái)自于海岸帶開(kāi)發(fā)活動(dòng),、沿海地區(qū)的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活垃圾以及河流輸入等;海上則是一些特定的海上活動(dòng),,包括油氣開(kāi)發(fā)、海上傾廢,、海上漁業(yè)等,。“海灘上的垃圾,,好多是被海水沖上岸的,,但它們并不完全來(lái)自于海洋,有部分來(lái)自內(nèi)陸城區(qū),,垃圾入河后,,進(jìn)入大海,又被沖了上來(lái),?!?/p>
白馬井鎮(zhèn)宣傳委員林詩(shī)欽介紹,該鎮(zhèn)常住人口為7.1萬(wàn)人,,而每年冬季前來(lái)的外來(lái)人口,,已達(dá)4萬(wàn)到5萬(wàn)人,“幾乎增加了超過(guò)一半的城市人口?!比丝诹髁繋?lái)管理壓力,,原先容納2萬(wàn)人的白馬井第一市場(chǎng)已不夠用,更多的流動(dòng)市場(chǎng)出現(xiàn)在各個(gè)居民區(qū),,垃圾隨之而來(lái),。“對(duì)于自發(fā)形成的流動(dòng)市場(chǎng)難以有效管理,,塑料制品以及廢棄的經(jīng)營(yíng)用具等缺乏管理,,無(wú)形中增加了垃圾的散落和產(chǎn)生?!?/p>
在白馬井鎮(zhèn)濱海大道,,“禁止傾倒垃圾”的牌子豎立在海灘顯眼處。然而,,沙灘上的植被深處,,依然出現(xiàn)了垃圾傾倒的現(xiàn)象。位于海岸帶周邊的城鎮(zhèn),,如果未能及時(shí)進(jìn)行垃圾處理,,每天所產(chǎn)生的巨量生活垃圾中,有部分直接或間接流入了海岸帶,。
難以降解的塑料
當(dāng)海岸帶垃圾隨著潮水入海后,,首當(dāng)其沖的是海洋動(dòng)物。5年來(lái),,作為三沙市七連嶼海龜保護(hù)站的一員,,陳山所救助的受傷海龜中,一半左右是被漁網(wǎng)或塑料制品所傷,。
2017年一天,,陳山又從漁民手中接過(guò)一只受傷海龜,它被廢棄漁網(wǎng)和塑料垃圾纏住,,四肢上滿是傷口,,陳山和保護(hù)站成員拿著剪刀,小心翼翼地把纏繞在它身上的廢棄物剪開(kāi),,為傷口消毒涂藥,。但幾天后,海龜仍然傷重不治,,兩年后再次提起,,陳山心情依然難以平復(fù)。
事實(shí)上,,不僅是海洋生物以及沿岸植物,,人類造成海岸帶污染,,最終將傷害人類自己。
“在生活中隨手丟棄的垃圾輾轉(zhuǎn)來(lái)到海岸帶,,在海水沖刷下物理分解,,將會(huì)以另一種形態(tài)重新回到我們的生活中?!焙D鲜『Q笈c漁業(yè)科學(xué)院海洋生態(tài)研究所副所長(zhǎng)梁計(jì)林說(shuō),,除了木制品等能被自然降解外,海岸帶上的塑料垃圾無(wú)法自然降解,,它們只能大塊變小塊,,小塊變得更小,最終變成直徑小于5毫米甚至更小的塑料顆粒,,這被稱為“微塑料”,,目前,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)人體內(nèi)檢出微塑料的案例,。
“源自于石油工業(yè)的塑料垃圾,,原本在自然界中并不存在,因此,,自然界中的生物,,同樣不具備降解微塑料的能力?!绷河?jì)林表示,,無(wú)法降解的微塑料有可能被海洋生物誤食,以貝類等海洋濾食性動(dòng)物為例,,它們以吸入周邊海水為食,,當(dāng)海水中存在一定數(shù)量的微塑料,濾食性動(dòng)物在吸入海水時(shí)無(wú)意間也吸入了微塑料,?!暗锊⒉荒芪瘴⑺芰希罱K只會(huì)積存在體內(nèi),。它們一旦被人類所食用,微塑料就將進(jìn)入人類體內(nèi),,進(jìn)入血液,,或被器官所吸附,給人體帶來(lái)傷害,?!?/p>
居民也應(yīng)當(dāng)參與其中
面對(duì)垃圾,過(guò)去以屬地化作為主要方式的海岸帶環(huán)境管理,,受制于人力物力以及執(zhí)行措施的缺失,,正面臨著考驗(yàn),。“海岸帶環(huán)境衛(wèi)生管理大多交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地化管理,。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人配置不足,,偏遠(yuǎn)海岸帶無(wú)暇顧及?!币晃缓Q笈c漁業(yè)部門(mén)工作人員告訴記者,。
3年前,藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)在三亞市梅聯(lián)村發(fā)起了一個(gè)項(xiàng)目,,參與城鄉(xiāng)垃圾一體化清運(yùn),。3年后,協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蒲冰梅再次來(lái)到這里,,村里環(huán)境衛(wèi)生變化很大,,在村民和環(huán)衛(wèi)工人配合下,村里的垃圾每天都能夠及時(shí)清運(yùn),。
“但海岸帶上幾乎完全沒(méi)有變化,,依然存在大量垃圾?!逼驯繁硎?,“像城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一樣,海岸帶垃圾清運(yùn)同樣需要打通‘最后一公里’,,也分為清理和轉(zhuǎn)運(yùn)兩部分,,當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量有限時(shí),周邊居民也應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái),?!?/p>
三亞市海坡村區(qū)域的三亞灣海岸帶,始終保持著不錯(cuò)的衛(wèi)生環(huán)境,。海坡村老支部書(shū)記歐逢源介紹,,村里早已成立村民環(huán)衛(wèi)隊(duì),定期清理海岸帶,,“每個(gè)月都組織村民來(lái)到海岸帶清理垃圾,,一袋一袋裝好后,交給環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運(yùn),?!弊畛醮迕癫⒉粯?lè)意,歐逢源只好挨家挨戶動(dòng)員,。如今,,在環(huán)衛(wèi)部門(mén)配合下,海坡村已經(jīng)形成清運(yùn)體系,,每月定期清理海岸帶垃圾,。
拓寬監(jiān)督渠道
“一些海岸帶的周邊有村莊或社區(qū),,建議環(huán)衛(wèi)部門(mén)與村民展開(kāi)聯(lián)動(dòng),配合社區(qū)進(jìn)行垃圾清理,,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),。”原國(guó)家海洋局研究員,、海洋環(huán)保專家羅九如表示,,聯(lián)動(dòng)模式有序開(kāi)展,還需要加入責(zé)任包干制,。
目前,,海口市正在實(shí)施一種責(zé)任包干制,。2月22日,,海口市白沙門(mén)公園出現(xiàn)污水滯留海灘情況,,工作人員反映到該市美蘭區(qū)灣長(zhǎng)辦,,負(fù)責(zé)人隨即作出部署,查明污水排放情況,,協(xié)調(diào)各單位解決問(wèn)題,。“灣長(zhǎng)制”是國(guó)內(nèi)正在推進(jìn)建設(shè)的海岸帶保護(hù)措施,。2017年,,海口市與青島市等5省市成為全國(guó)首批“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)省市,。
海南省政協(xié)委員,、中國(guó)科學(xué)院深海科學(xué)與工程研究所研究員李松海認(rèn)為,,參考城市網(wǎng)格化管理,,將海岸帶進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,設(shè)置專人負(fù)責(zé)其中區(qū)域,,能夠有效提高工作效率,,避免出現(xiàn)海岸帶垃圾長(zhǎng)期無(wú)人清理、突擊清理的局面,。
海南環(huán)保人士李波表示,,“要真正發(fā)揮作用,還需要切實(shí)做好問(wèn)責(zé)制,?!崩畈ńㄗh拓寬“灣長(zhǎng)制”的監(jiān)督渠道,,讓每位市民都能參與其中,,“發(fā)現(xiàn)有垃圾,,拍張照片就能反映,能夠讓相應(yīng)的管段負(fù)責(zé)人受到監(jiān)督,,‘灣長(zhǎng)制’的推進(jìn)才有保障,。”

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