草地變綠,,樹冒新芽,,北京市民踏青的好時節(jié)到來,但有些小區(qū)的居民卻差點連家門口的綠地都保不住,。
近日,,北京有2處小區(qū)物業(yè)和居委會嘗試用小區(qū)綠地建設(shè)車位和臨時垃圾站,,因遭居民反對而停工。專家表示,,綠地屬小區(qū)業(yè)主共有,,挪為他用涉嫌違法,應(yīng)先征求全體業(yè)主意見,。
現(xiàn)象1
鏟草坪建停車位
3月23日,,家住通州區(qū)康惠園3號院的居民馬先生發(fā)現(xiàn),小區(qū)中心花園一側(cè)的草坪被刨了,,取而代之的是水泥磚,。工人稱要修建停車場。
“小區(qū)綠化面積有限,,憑啥就這么點綠地還給我們鏟了呢,?”馬先生說,“小區(qū)綠地是業(yè)主共有的,,在我們不知情不同意的情況下就改變用途,,不合法?!?/p>
小區(qū)另一位居民方女士表示,,修建停車位勉強可接受,“因為小區(qū)車位確實不夠用,?!辈贿^方女士覺得,之所以車位不夠用,,一方面是因為車位少,,另一方面是因為物業(yè)對外來車輛管控不嚴。
3月29日,,新京報記者在康惠園3號院看見,,馬先生所說的地方,有數(shù)名工人正在翻土,。工人們稱,,這片地方之前確實是草坪,但長得不好,。記者估算,,這片區(qū)域大概可停放15輛私家車。
新京報記者發(fā)現(xiàn),,康惠園3號院樓間固定停車位有一半都停滿了車,,其余的也都裝有地鎖,。小區(qū)內(nèi)道路的一側(cè)也成了停車位。即便是工作日的上午,,小區(qū)門外的東柳巷中街道路兩側(cè)也都幾乎停滿車輛,。
一名業(yè)主稱,帶有地鎖的車位是業(yè)主固定租用的,,其余空位,,車輛只能“先到先得”。
■ 回應(yīng)
物業(yè):車位少 占綠地是無奈之舉
新京報記者聯(lián)系到負責(zé)管理康惠園3號院的北京金海燕物業(yè)管理有限公司雙橋分公司,,工作人員劉女士稱,,此次用綠地改造停車位是無奈之舉。
“康惠園是兩限房小區(qū),,在設(shè)計之初就沒有地下停車位,,此外,地面停車位有限,,現(xiàn)在有車的家庭又越來越多,。目前小區(qū)戶數(shù)和車位大概是5:1,遠遠不夠用,?!?/p>
劉女士說,業(yè)主們對增加停車位的呼聲越來越高,,一些沒有固定車位的業(yè)主經(jīng)常提意見要求增停車位,,“所以我們只能把一部分綠地進行改造,但因為部分業(yè)主不同意改造,,我們已經(jīng)在恢復(fù)綠地了,。”
現(xiàn)象2
綠地上蓋垃圾站
幾乎是同一時間,,朝陽區(qū)芍藥居2號院也有一片綠地將恢復(fù)原貌,。不久前,這里差點要建一個建筑垃圾存放站,。
芍藥居2號院是一個典型的老舊小區(qū),,建設(shè)于上世紀80年代,道路窄,、綠地少,。小區(qū)居民馬先生近日發(fā)現(xiàn),8號樓和9號樓之間的小花園里,,擺放了一些鋼材和金屬板,,工人們介紹,這里要建一個垃圾站,。
馬先生被嚇了一跳,,“這是不讓人好好住著了啊,?”馬先生的鄰居知道這個消息后,,都表示不能接受,并接連向有關(guān)部門反映情況,。
3月29日,,新京報記者在小區(qū)內(nèi)看到,垃圾站已停工,,已搭建好的四根3米多高的立柱還沒拆除,,建筑材料擺放在地上。一名住戶稱:“這兒建垃圾站,,且不說遮擋一層住戶采光,。垃圾堆這兒,夏天滋生蚊蟲,,再要有點味道,,誰受得了?!?/p>
一位保潔員解釋,,自己是物業(yè)公司請來處理日常生活垃圾的。就其了解,,綠地上原本要建的垃圾站打算用于放建筑垃圾,,不會產(chǎn)生蚊蟲和味道。不過在居民們的反對下,,垃圾站還是拆了,。
■ 回應(yīng)
居委會:想辦好事 難讓所有人滿意
芍藥居社區(qū)居委會工作人員尤先生向新京報記者解釋稱,垃圾站是他們牽頭建設(shè)的,,之所以這么做,,是因為居民們對小區(qū)堆放的建筑垃圾抱怨不迭,“老小區(qū)翻新裝修的多,,建筑垃圾不清理,,居民就不滿意?!?/p>
尤先生說,,居委會也想過很多辦法,最后決定建一個垃圾站,,把建筑垃圾集中堆放,,定時清走。但垃圾站建在哪成了問題,,“不能占道,,不能占車位,,只能用綠地了?!?/p>
“我們也是沒有辦法,,才選擇了小區(qū)最里面那片地方來建,但受到附近兩個樓居民的阻攔,。目前已停止修建,。”尤先生說,,居委會是想辦好事,,但沒法讓所有人都滿意。
專家說法
專家:占綠地涉嫌違法 挪為他用應(yīng)征求業(yè)主意見
2007年10月1日起施行的《中華人民共和國物權(quán)法》明確了業(yè)主對建筑物區(qū)分所有權(quán),,還對住宅小區(qū)道路,、車庫、綠地等建筑物區(qū)劃內(nèi)公共空間進行了歸屬界定,。
這就意味著,,任何人都不能以任何方式和理由,對這些屬于小區(qū)業(yè)主共有的空間進行占有或牟利,,否則有關(guān)部門可對這種行為給予處罰,。
北京市京師律師事務(wù)所律師鐘蘭安認為,依據(jù)上述法律及《物業(yè)管理條例》,,不論是要建垃圾站還是要給業(yè)主建更多車位,,相關(guān)行為都不能損害業(yè)主享有的綠地。物業(yè)和居委會的行為涉嫌違法,,他們沒有權(quán)力改變小區(qū)原有規(guī)劃,。
“小區(qū)建筑垃圾應(yīng)該由產(chǎn)生人承擔清運,本不應(yīng)該由居委會負責(zé),。停車位緊張是目前多數(shù)小區(qū)都存在的問題,,有些已超出小區(qū)解決能力范疇,應(yīng)由社會多部門統(tǒng)籌解決,。比如在小區(qū)周邊建設(shè)立體停車位,,增加公共停車場等措施”。
物業(yè)管理專家舒可心表示,,不論是物業(yè)還是居委會,,都應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)參與居民小區(qū)的管理。物業(yè)和居委會首先應(yīng)明確認識到,,綠地是小區(qū)居民共有的,,如果要挪為他用首先要征求全體業(yè)主的意見,不能擅自決定。
就上述兩個小區(qū)的問題,,舒可心也發(fā)表了自己的看法,。“一個小區(qū)如果有物業(yè)公司管理,,建筑垃圾堆放的問題應(yīng)該由物業(yè)負責(zé),。物業(yè)和業(yè)主應(yīng)自行清理,或者物業(yè)收取一定費用協(xié)助清理,。”
“每個物業(yè)都應(yīng)該有管理細則,,和業(yè)主之間做好約定,,不能等到問題都積攢了,再想這種更難推行的辦法,?!?/p>
此外,舒可心認為,,小區(qū)業(yè)主對小區(qū)的情況要予以理解,,“在選擇小區(qū)時,小區(qū)的綠地是多大,,車位有多少,,道路有多寬,這些都是既有事實,,很難改變,。每個人的訴求從自己的角度出發(fā)都是合理的,但每個人的訴求不一樣,,這就容易產(chǎn)生矛盾,。”(記者 張靜姝)

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