新華社北京5月7日電?題:拓寬升學(xué)通道,提升技能價(jià)值——各方共同努力增強(qiáng)職校學(xué)生獲得感
新華社記者鄭天虹,、鄭生竹,、謝櫻、潘曄
一方面,,知名企業(yè)面臨“高級(jí)技工荒”,,國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才短缺。另一方面,,職業(yè)院校的吸引力上不來,,學(xué)生不愿報(bào)考,甚至有的在校學(xué)生也覺得“抬不起頭”,。記者在廣東,、江蘇、湖南等地采訪發(fā)現(xiàn),,需要拓寬學(xué)生升學(xué)通道,,提升培養(yǎng)質(zhì)量,營造公平的就業(yè)環(huán)境,,增強(qiáng)職校學(xué)生的獲得感,。
拓寬中高本升學(xué)通道
2019年1月,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,,明確了職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型,,并非不同的教育層次,,沒有高低之分,而是具有同等重要地位,。然而,,社會(huì)上卻有一種誤解,認(rèn)為中考是把那些上不了普通高中的孩子“分流”到職業(yè)學(xué)校,,他們是差等生,。甚至有的在校學(xué)生也覺得低人一等。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,江蘇現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)342所,,中職在校生88.82萬人;高職院校90所,,在校生68.51萬人,。湖南目前招生的高職高專院校70所,在校生56.04萬人,;中職學(xué)校456所,,在校生78.93萬人。
廣東自2018年開始“中職升本試點(diǎn)”工作,,由廣東4所應(yīng)用型本科院校的特定專業(yè)面向全省中職學(xué)校招生,,首批200個(gè)計(jì)劃指標(biāo),錄取166人,。2019年,,繼續(xù)擴(kuò)大招生,計(jì)劃指標(biāo)增至260人,。這意味著中職學(xué)生與普通高中畢業(yè)生一樣,,可以直接考入本科院校學(xué)習(xí)。
2016年,,湖南省株洲市工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和株洲市十三中聯(lián)合開展普職融通改革試點(diǎn),,讓學(xué)生在普高與職高之間實(shí)現(xiàn)“學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)”,,給在校學(xué)生多一次成才、選擇機(jī)會(huì),。2018年,,株洲市普職融通試點(diǎn)擴(kuò)大到7所普高、中職學(xué)校,,17名中職學(xué)生轉(zhuǎn)換到試點(diǎn)普高就讀,;招錄試點(diǎn)班學(xué)生260名,實(shí)現(xiàn)了高中階段教育的橫向融通,。
當(dāng)前,,雖然許多地方打通了中職到高職,,高職到應(yīng)用型本科的升學(xué)通道,但是這條通道仍然狹窄,。江蘇徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分管教學(xué)副院長張芳儒說,,中高本的貫通還不能滿足廣大學(xué)生的升學(xué)訴求。從高職生升本科的數(shù)量來看,,不到畢業(yè)生總數(shù)的7%,,從應(yīng)用型本科面向高職院校投放的招生計(jì)劃比例來看,也只有10.8%,。因此,,暢通技術(shù)技能人才成長“立交橋”,為職校學(xué)生提供多種深造機(jī)會(huì)仍是當(dāng)務(wù)之急,。
提升技能型人才價(jià)值
記者在采訪中了解到,,近年來,珠三角,、長三角企業(yè)頻現(xiàn)“用工荒”,。有關(guān)人才發(fā)展報(bào)告顯示,我國技能勞動(dòng)者總量雖然超過1.65億人,,但僅占就業(yè)人口總量的21.3%,;我國高技能人才占比不足6%,高級(jí)技工缺口上千萬人,。
然而,,職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生由于工資待遇低等原因不愿意去工廠,其中不乏職業(yè)技能大賽上的佼佼者,。
江蘇省教育廳職教處處長劉克勇說,,職業(yè)教育培養(yǎng)成本比普通高中高很多,比如高中階段最多幾個(gè)實(shí)驗(yàn)室,,而中職就需要實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所培養(yǎng)動(dòng)手能力,,職業(yè)教育的辦學(xué)成本2.6倍于普通教育的費(fèi)用,這是國際通例,。
目前,,一些機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招聘人才時(shí),有意無意地設(shè)置學(xué)歷等條件限制,;一些行業(yè),、企業(yè)能工巧匠工資收入雖然有所提高,但升職困難,;一些企業(yè)用工制度不完善,,執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度沒有很好地落實(shí),導(dǎo)致參不參加職業(yè)教育工薪待遇沒有差別,。有關(guān)專家建議,,國家層面盡快完善就業(yè)和用人保障政策,,當(dāng)前要重點(diǎn)取消機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招聘,、用人方面的學(xué)歷限制,,營造公平的就業(yè)環(huán)境。
鍛造職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量
有關(guān)專家認(rèn)為,,現(xiàn)代職業(yè)教育既需要學(xué)生掌握專業(yè)技能,,也離不開基本的科學(xué)文化知識(shí)。過于強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí),,難免有“去職業(yè)化”之虞,;反之,過度重視“技能化”也容易導(dǎo)致職業(yè)教育窄化為“就業(yè)培訓(xùn)”,,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁,。平衡技能學(xué)習(xí)和文化知識(shí)學(xué)習(xí)這兩端,是提升職業(yè)教育質(zhì)量的第一要義,。
一些地區(qū)切合職業(yè)教育的特點(diǎn),,正在發(fā)揮校企雙主體育人優(yōu)勢(shì)。例如,,廣東實(shí)施職業(yè)院校教師能力提升計(jì)劃,,為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有力保證。廣東現(xiàn)代學(xué)徒制工作指導(dǎo)委員會(huì)主任趙鵬飛說,,“雙師型”教師既要有深厚的理論功底,,又要有企業(yè)實(shí)操技能。沒有太多企業(yè)工作經(jīng)歷的老師,,必須下到企業(yè)去,,到工作現(xiàn)場(chǎng)去,才能勝任,。
江蘇在實(shí)施“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃中,,要求專業(yè)教師每5年到企業(yè)實(shí)踐累計(jì)不少于半年;開通職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,,連續(xù)兩年選聘了303位企業(yè)精英以“產(chǎn)業(yè)教授”的身份加盟,。
好的教材也是保證質(zhì)量的重要方面。廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院院長闞雅玲說:“為了防止企業(yè)一套課程,、學(xué)校一套課程,,形成‘兩張皮’,或把企業(yè)培訓(xùn)等同于高等職業(yè)教育,,校企必須合作進(jìn)行課程體系建構(gòu)。學(xué)校要把企業(yè)語言翻譯成教育語言,,明確教學(xué)目標(biāo),、手段和內(nèi)容,,做成教學(xué)設(shè)計(jì)固化下來?!?/p>
湖南創(chuàng)新專業(yè)技能和畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查機(jī)制,,通過邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家參與技能標(biāo)準(zhǔn)和題庫開發(fā),按照隨機(jī)抽取的原則,,覆蓋70%以上的高職學(xué)生,。通過全過程監(jiān)管,嚴(yán)把出口關(guān),。
“只要人才培養(yǎng)質(zhì)量上去了,,學(xué)生自然就有競(jìng)爭(zhēng)力?!眲⒖擞抡f,。

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