新華網(wǎng)北京5月27日電(汪亞)農業(yè)農村部27日在京舉行新聞發(fā)布會,,介紹農村改革試驗區(qū)工作進展有關情況,,并回答記者提問,。農業(yè)農村部政策與改革司司長趙陽在會上表示,,初步統(tǒng)計,,從2011年以來,,農村改革試驗區(qū)共有144項試驗成果,,在省部級以上文件的制定或者是國家的法律法規(guī)的制定和修改過程中得到了體現(xiàn),,幾乎含括了農村改革的所有領域,。
據(jù)了解,農村改革試驗區(qū)工作于2009年啟動,,截至目前,,農村改革試驗區(qū)承擔中央部署的改革試驗任務有226批次,基本覆蓋了農村改革各個領域,。
農村改革試驗區(qū)既然是一個試點試驗的綜合平臺,,那么這個平臺這些年為農村試點試驗探索了哪些路子,提供了哪些經驗,?
記者從發(fā)布會上了解到,,農村改革試驗區(qū)啟動以來,通過改革試驗,,推動制度創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,為農村改革的全面深化探索了路子,,積累了經驗,。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是為全局性的改革提供了實踐示范。從各地試驗區(qū)改革探索來看,,試驗區(qū)著眼于解決一些突出的體制機制的弊端和現(xiàn)實問題,,勇于實踐,、勇于探索、勇于創(chuàng)新,,在這一方面取得了明顯成效,。
二是為面上的改革提供了可以學習、可以借鑒的制度成果,。多年來農村改革試驗區(qū)為面上的改革提供了許多成果,,這些成果先后轉化為了政策文件和法律法規(guī)的條文。據(jù)初步統(tǒng)計,,從2011年以來,,試驗區(qū)共有144項試驗成果,在省部級以上文件的制定或者是國家的法律法規(guī)的制定和修改過程中得到了體現(xiàn),,幾乎含括了農村改革的所有領域,。
三是為“三農”理論的創(chuàng)新提供了豐富的營養(yǎng)。以農村集體產權制度改革為例,,一些試驗區(qū)探索開展農村集體資產的股權繼承,、轉讓、抵押等方面的試驗,,拓展了農村現(xiàn)代產權制度的框架,,豐富了農村產權理論的內涵。這些建立在改革實踐基礎上的理論創(chuàng)新,,在指導,、深化、相關領域的改革方面更接地氣,,更具有針對性,,同時也更有生命力。
四是為深化農村改革提供了重要的方法,。經過近年來持續(xù)探索實踐,,農村改革試驗區(qū)工作初步形成了由中央明確授權、部門加強指導,、各方支持配合,、基層大膽創(chuàng)新的工作機制,為深化改革提供了有力的支撐和保障,。特別是農村改革試驗區(qū)創(chuàng)造性的推出的對比試驗,、第三方評估、案例總結推廣等,,這些方法推動農村改革形成了鼓勵創(chuàng)新,、緊張有序、充滿活力,、干事創(chuàng)業(yè)的改革試驗氛圍,,推動了各地試驗任務的落地,確保改有所成,、改有所進,。
對于未來農村改革試驗區(qū)的發(fā)展,趙陽表示,,今后將在三方面下功夫:一是不斷拓展試驗的廣度和深度,,推動單向試驗向綜合試驗轉變,提高試驗的綜合性,、系統(tǒng)性,。二是強化試驗成果的提煉和轉化。三是鼓勵地方大膽探索,,尊重地方自主權,。
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