新華社北京11月12日電 題：暖氣片是全面小康的一支溫度計

　　新華社記者王立彬

　　有人說“溫飽溫飽,，北方入冬，才知道溫在飽的前面不無道理”,。正在入冬的北方城市,，要守住臥室,、起居室及衛(wèi)生間不低于18℃的供暖標(biāo)準(zhǔn)，同時直面新需求，滿足人民群眾對溫暖過冬的美好向往,。

　　室內(nèi)溫度計,，是一部變遷史。北方冬季供暖標(biāo)準(zhǔn)溫度,，從≥16℃提高至≥18℃,，是最近十來年的事。直至新中國成立,，我國九成以上人口采暖依靠柴火,、秸稈、干牛糞等,。1949年中國煤炭產(chǎn)量才3000萬噸,，全部拿來給全國人民燒飯，只夠用一個月,。隨著大規(guī)模工業(yè)化,，我國煤炭產(chǎn)量一路攀升，普通中國人終于用上了煤,。最近30年,，我國一直是世界第一大產(chǎn)煤國。20世紀(jì)80年代末開始,，蜂窩煤取代煤球,、低硫煤取代散煤。新世紀(jì)以來,，煤鋪逐步退出城市,，“煤改氣”“煤改電”從城市到鄉(xiāng)村大規(guī)模推進(jìn)。冬天更溫暖了,，也更潔凈了,。

　　全球同緯度地區(qū)，我國是冬季最冷的國家之一,。由于青藏高原擋住印度洋氣流,，我國冬季冷空氣大多從北冰洋形成，經(jīng)過西伯利亞加強(qiáng)后以寒潮形式侵入,，我國冬季氣溫明顯低于同緯度地區(qū)：東北比同緯度低14-18℃,，黃河中下游低10-14℃，長江中下游低8℃,，就連華南沿海地區(qū)也低5℃左右,。漠河1月平均氣溫低至-30.9℃，同緯度的利物浦在4℃以上,。三九嚴(yán)冬,，解決億萬中國人過冬取暖問題,，新中國做到了，而且一定能做得越來越好,。

　　柴不如煤,、煤不如氣。隨著火紅的煤爐成為幾代人的溫暖記憶,，新時代人民群眾也就有了比≥18℃更高,、更多的要求。從城市供暖收費改革到人居分散的農(nóng)村采暖現(xiàn)代化,，從“看緯度”改成“看溫度”的南方采暖問題,，到老城區(qū)供暖管網(wǎng)改造問題，直到酷寒地區(qū)冬季標(biāo)準(zhǔn)室溫能不能≥20℃等等,，每至入冬供暖問題都會“槽點”頻現(xiàn)。問題是時代的聲音,，“槽點”是對辦法的呼喚,。人民群眾嚴(yán)冬“不挨凍”，有對高質(zhì)量供暖的向往,，內(nèi)在于高質(zhì)量發(fā)展要求,。

　　大國取暖，頭緒萬千,。我國北方集中供暖體系是按計劃經(jīng)濟(jì)模式建立起來的,，改革開放以來經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，新時代又增加了節(jié)能減排剛性要求,。室內(nèi)要溫暖,、室外要藍(lán)天，以頂層設(shè)計推動基層實踐,，多年呼吁的供暖立法時機(jī)已經(jīng)成熟,。丹麥1979年通過第一部《供熱法案》，石油危機(jī)后德國推出第一部《節(jié)能法》和《保溫條例》,，俄羅斯2010年實施《供熱法》等,，世界采暖大國經(jīng)驗表明依法供熱的迫切性和有效性。供暖保障既是民生又是國計,，要通過立法,，明確政府權(quán)力與責(zé)任、企業(yè)權(quán)益與責(zé)任,、個體權(quán)利與義務(wù),，統(tǒng)籌效率與公平，兼顧生產(chǎn),、生活,、生態(tài),，協(xié)調(diào)不同利益主體，為困難家庭提供采暖保障,，供暖時間,、供暖標(biāo)準(zhǔn)、供暖界線等問題都可以在實踐中依法,、有序解決,。

　　暖氣片就是全面小康的一支溫度計。冬天的城市,，冬天的鄉(xiāng)村,，都應(yīng)當(dāng)溫暖、潔凈而舒適,。我們希望為此而自豪：冬日的中國,，暖洋洋的。

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