(四中全會精神在基層)江蘇太倉:推動法治融入生活
新華社南京12月27日電 題:江蘇太倉:推動法治融入生活
新華社記者朱國亮
政府重大決策聽律師意見,、居民遇法律問題找律師咨詢,、企業(yè)遇困向律師求助……2011年以來,,江蘇蘇州太倉市持續(xù)完善公共法律服務,努力讓法治精神融入太倉人的點滴生活,。
一單位一顧問 促政府依法行政
“黨委書記,、人大主席,、鎮(zhèn)長……三套班子人馬都在,,就聽我意見,?!苯衲?月,太倉市沙溪鎮(zhèn)在處理一棟爛尾樓的難題時,,專門聽取了周瑞昌意見,,這讓他有些“小得意”。
周瑞昌是沙溪鎮(zhèn)的法律顧問,。最近幾年間,,太倉市政府及各部門、各鎮(zhèn)(區(qū),、街道)都聘請了法律顧問,。公安、城管還將法律顧問配到了每一個派出所和中隊,,基本實現(xiàn)一單位一顧問。
周瑞昌同時也是太倉市政府法律顧問委員會的一員,。他告訴記者,,在太倉,政府進行重大決策,、制定重要規(guī)范性文件,、簽署合約或解決疑難問題前,都要聽取律師意見,,從法律視角進行論證,,并已形成制度。
沙溪這棟爛尾樓建筑面積接近2萬平方米,,涉及巨大利益,,形成原因復雜。鎮(zhèn)政府最終按照相關(guān)法律規(guī)定和流程依法沒收,,沒有引起各方異議,,律師意見起到了關(guān)鍵作用。
“政府守法,,群眾才能信法,。”太倉司法局副局長孫建國說,,2015年以來,,市政府及各部門、各鎮(zhèn)(區(qū),、街道)自上而下配置法律顧問,,增強了政府依法行政意識,也為太倉高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障,。
立體式供給 融法律于生活
今年上半年,,汪雪琴到太倉市雙鳳鎮(zhèn)新湖村宣講法律。一位78歲的老人反映,想進養(yǎng)老院但遭遇“踢皮球”,。
汪雪琴是太倉“五月的陽光”青年律師法律服務團團長,。仔細詢問得知,老人兒子拿走老人發(fā)放養(yǎng)老金的銀行卡,,卻不好好贍養(yǎng)老人,,還將老人趕到低矮的棚屋睡,即使炎熱的夏季,,也不讓老人開空調(diào),。老人想去養(yǎng)老院,可養(yǎng)老院堅持要他兒子簽字才肯接收,,兒子又不答應,,事情就僵在那里。
和養(yǎng)老院,、老人兒子交涉后,,汪雪琴敏銳發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵點是兒子貪圖老人養(yǎng)老金,于是用一招“圍魏救趙”輕松化解,。她先是幫助老人申請法律援助,,假意通過打官司向兒子索要贍養(yǎng)費。果然,,兒子接到法院傳票后一盤算,,決定同意和解方案,不僅將銀行卡歸還老人,,還簽字同意老人去養(yǎng)老院,。
“一村社一律師,讓法律走到群眾身邊,?!碧珎}市律師協(xié)會會長孫劍良介紹,從2016年起,,太倉市政府每年拿出152萬元,,為全市152個村、社區(qū)各配一名律師,。
這些律師不僅要為村,、社區(qū)自治管理提供法律意見,還要為群眾提供法律咨詢,,參與矛盾糾紛化解,。汪雪琴說,律師進村入社,,打通了公共法律服務“最后一公里”,,讓法律融入群眾生活,。
在此基礎(chǔ)上,太倉進一步創(chuàng)新,,為每個鎮(zhèn)(街道)法律服務站配備互聯(lián)網(wǎng)“無人律所”和“智慧小司”機器人,,研發(fā)了“一呼百應”掌上公共法律服務平臺,開通了法律服務熱線,,公共法律服務呈現(xiàn)立體式供給,。
組建服務團 呵護小微企業(yè)成長
近期,位于太倉市璜涇鎮(zhèn)的蘇州舒爾太化纖有限公司,,終于將吳江一家公司拖欠的56萬余元應收款全部收回,,這要歸功于律師朱曉軍。
舒爾太是一家小微企業(yè),,注冊資金200萬元,,朱曉軍是其法律顧問。2017年,,舒爾太一筆56萬余元的應收款要不回,,這筆錢相當于企業(yè)一年的利潤。
朱曉軍知曉情況后調(diào)查發(fā)現(xiàn),,對方公司沒有廠房、土地,,還有好幾筆法院已判決的欠賬無法執(zhí)行,。不過,對方公司實際控制人的妻子名下有一定資產(chǎn),。
朱曉軍沒急于起訴,,而是找到他出面擔保、簽訂分期還款協(xié)議,。協(xié)議到期,,對方依然不還款。受當事人委托,,朱曉軍采取法律武器維權(quán),,將對方告上法庭,要求拘留擔保人,。對方妻子急了,,愿以其資產(chǎn)加入擔保,重新擬定分期還款協(xié)議,。最終,,這筆欠款于今年12月全部付清。
近年來,,太倉市創(chuàng)新組建經(jīng)濟社會發(fā)展法律服務團,、民營企業(yè)法律服務團以及中小企業(yè)法律服務中心等,,為民營企業(yè)、小微企業(yè)提供全方位法律服務,。
打開朱曉軍的微信,,記者看到,他置頂了太倉市13個商會群,。他為這些商會提供各種公益性法律服務,,這些商會也帶給他大量案源。
太倉市司法局局長顧瀟軍說,,自2011年創(chuàng)新提出公共法律服務概念以來,,太倉逐漸形成特色公共法律服務模式。去年,,全國公共法律服務平臺建設(shè)現(xiàn)場推進會在太倉召開,,“太倉模式”叫響全國。
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