湖北省人民政府9日印發(fā)通知,，要求幫助支持全省中小微企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響、共渡難關(guān),，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,，特制定以下政策措施。
一,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
1.降低生產(chǎn)成本,。工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%,，期限為2020年1月1日至2020年6月30日,。對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電,、用氣、用水等,，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用,，免收滯納金,。對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備,、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小微企業(yè),，由企業(yè)注冊(cè)所在地政府按銷售目錄電價(jià)中電度電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政按地方政府實(shí)際補(bǔ)貼額的50%給予補(bǔ)助,。
2.減免中小微企業(yè)房租,。對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)，3個(gè)月房租免收,、6個(gè)月房租減半,。鼓勵(lì)疫情期間各類中小微企業(yè)發(fā)展載體減免承租企業(yè)租金等相關(guān)費(fèi)用，對(duì)減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,，省財(cái)政按照不超過租金減免總額的50%給予補(bǔ)助,，每個(gè)基地補(bǔ)助總額不超過200萬元。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的,，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金,，具體由雙方協(xié)商解決。
3.延長合同履行期限,。對(duì)已與國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè),，確因疫情影響，無法按時(shí)履行合同義務(wù)的,，可以適當(dāng)延長合同履行期限,，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。
4.降低檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,。疫情期間,，對(duì)受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi),、環(huán)保檢測(cè)費(fèi),、計(jì)量器具檢定費(fèi)。
5.清理拖欠企業(yè)賬款,。持續(xù)推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,，建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制。各級(jí)政府,、國有企業(yè)要依法履約,，避免形成新的拖欠,。
二、強(qiáng)化金融支持
6.加大信貸支持力度,。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要建立,、啟動(dòng)快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程,，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開通綠色通道、壓縮辦貸時(shí)限,，加大信用貸款,、無還本續(xù)貸力度。對(duì)受疫情影響,、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè),，金融機(jī)構(gòu)要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息,、調(diào)整還款期限和方式,，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸,、壓貸,、斷貸。2020年,，省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款余額和新增額不得低于去年同期水平,，其中新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)貸款規(guī)模占比不低于30%。
7.降低融資成本,。鼓勵(lì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率,、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度,，特別是對(duì)疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),，在原有貸款利率水平上降低10%以上,。小微企業(yè)新增貸款綜合融資成本較2019年下降不少于1個(gè)百分點(diǎn),。
8.降低擔(dān)保費(fèi)率。政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔(dān)保費(fèi),、再擔(dān)保費(fèi),；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下,，再擔(dān)保費(fèi)減半,。對(duì)確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù),，視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限,，符合核銷條件的,，按規(guī)定核銷代償損失。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),，要積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商采取展期,、續(xù)貸續(xù)保等措施。加強(qiáng)與國家融資擔(dān)?；饘?duì)接合作,，積極爭取政策支持。省財(cái)政及時(shí)補(bǔ)充省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，做好代償補(bǔ)償保障,。各市、州,、縣政府應(yīng)建立實(shí)施盡職免責(zé)機(jī)制,，通過資本金注入、保費(fèi)補(bǔ)貼,、代償補(bǔ)償?shù)确绞?，推?dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有作用。
9.提高貸款不良率容忍度,。疫情期間金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款不良率超出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評(píng)級(jí)和績效評(píng)級(jí),。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人或企業(yè),，金融機(jī)構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄，相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄,。
10.給予企業(yè)貸款財(cái)政貼息支持,。積極爭取將我省疫情防控企業(yè)納入國家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，并根據(jù)我省疫情防控工作需要,，建立省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,。對(duì)納入國家、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)2020年新增貸款,，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息,，貼息期限不超過1年。對(duì)受疫情影響的小微企業(yè),，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過1年的,，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)未能納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,，但在支持我省疫情防控工作中作用突出的衛(wèi)生防疫,、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材、醫(yī)療廢棄物處置等企業(yè)2020年新增貸款（1000萬元以內(nèi)）,，省級(jí)財(cái)政按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的30%給予貼息,。
11.拓寬直接融資渠道。中小企業(yè)股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期,，企業(yè)由于還款困難申請(qǐng)展期的,，可與證券公司等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，展期3至6個(gè)月,。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)采取信貸支持和債券承銷相結(jié)合方式,，指導(dǎo)企業(yè)用好用足發(fā)新還舊政策，多渠道緩解企業(yè)經(jīng)營困境,。積極推進(jìn)擬上市公司IPO,、新三板創(chuàng)新層企業(yè)申請(qǐng)精選層輔導(dǎo)驗(yàn)收工作，采取非現(xiàn)場(chǎng)等靈活高效方式進(jìn)行輔導(dǎo)驗(yàn)收等相關(guān)工作,。疫情期間,，加快資本市場(chǎng)線上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方加大企業(yè)掛牌上市線上培訓(xùn)力度,。
三,、加大財(cái)稅支持
12.加大技改支持。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,、提檔升級(jí)項(xiàng)目,，優(yōu)先納入全省支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍，給予重點(diǎn)傾斜,。
13.減免相關(guān)稅費(fèi),。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅確有困難的,，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅,。對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，按規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅,。對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資依法免征關(guān)稅。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的,，可依法提請(qǐng)合理調(diào)整定額,。
14.延期繳納稅款,。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,，經(jīng)報(bào)省級(jí)稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月,。
四,、加大穩(wěn)崗支持
15.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。實(shí)施靈活用工政策,，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬,、調(diào)整工時(shí),、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施,，保留勞動(dòng)關(guān)系,。
16.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響,，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難,，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期一般不超過6個(gè)月,，最長不超過12個(gè)月,。緩繳期間，免收滯納金,，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益,。
17.返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的,，對(duì)企業(yè)返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%,。對(duì)參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%予以返還,。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按當(dāng)?shù)?個(gè)月月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。
18.增加就業(yè)補(bǔ)貼,。對(duì)春節(jié)期間（截止2020年2月13日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè),，符合條件的可按2000元/人給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定6個(gè)月。中央出臺(tái)相關(guān)支持的政策,，遵照?qǐng)?zhí)行,。
