中國(guó)法學(xué)會(huì)28日印發(fā)《關(guān)于組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮職能作用的通知》,，全文如下：
關(guān)于組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮職能作用的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市法學(xué)會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)法學(xué)會(huì),，各副省級(jí)市法學(xué)會(huì),，中國(guó)法學(xué)會(huì)各研究會(huì)、法治研究基地,，中國(guó)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)各部室,、各直屬事業(yè)單位：
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各級(jí)法學(xué)會(huì),、各研究會(huì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,，在依法防控疫情方面做了大量富有成效的工作,。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系列重要講話精神和黨中央決策部署，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性,、先進(jìn)性,、群眾性”等重要指示精神，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為“黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體,，法學(xué)界,、法律界的全國(guó)性群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分”職能作用,，抓好各項(xiàng)工作落實(shí),，組織動(dòng)員全國(guó)廣大法學(xué)法律工作者在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮職能作用，現(xiàn)通知如下：
一,、切實(shí)增強(qiáng)政治性,，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來
這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快,、感染范圍最廣,、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。經(jīng)過艱苦努力,，目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展,。實(shí)踐證明，黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的,，各項(xiàng)工作部署是及時(shí)的,，采取的舉措是有力有效的。近期,，習(xí)近平總書記多次作出重要指示,，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了根本遵循。各級(jí)法學(xué)會(huì),、各研究會(huì)要團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者特別是70多萬(wàn)會(huì)員,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，充分認(rèn)識(shí)此次疫情防控工作取得的成效及其彰顯出的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)，將廣大法學(xué)法律工作者最廣泛,、最緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定必勝信念,，咬緊牙關(guān),，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，為打好,、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量,；堅(jiān)持用全面,、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,，增強(qiáng)信心,、堅(jiān)定信心，按照“變壓力為動(dòng)力,、善于化危為機(jī)”的要求,，在開展法學(xué)研究、法學(xué)交流,、法治實(shí)踐和法律服務(wù)中切實(shí)履職盡責(zé),，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,。
二、切實(shí)增強(qiáng)先進(jìn)性,，組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作
疫情發(fā)生以來,，各級(jí)法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)組織廣大會(huì)員圍繞依法科學(xué)有序做好疫情防控工作,、從法律角度防止濫食野生動(dòng)物,、借鑒域外野生動(dòng)物保護(hù)與管理相關(guān)立法、依法應(yīng)對(duì)“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”認(rèn)定,、依法加強(qiáng)投資拉動(dòng)推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)等六方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、依法采取有效措施防止人員跨境流動(dòng)中疫情輸出或輸入等問題集中攻關(guān),、提出對(duì)策建議,，努力服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,，做了大量富有成效的工作。有的疫情防控重點(diǎn)地區(qū)法學(xué)會(huì)抽調(diào)專門人員參加當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部相關(guān)工作,，與基層社區(qū)對(duì)口開展疫情排查,、防控、預(yù)警,，參與制定當(dāng)?shù)亍蛾P(guān)于依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)醫(yī)療秩序的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī),，取得顯著成績(jī)。各級(jí)法學(xué)會(huì),、各研究會(huì)要認(rèn)真總結(jié)推廣這些做法,，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和中央政法委的統(tǒng)一部署，按照中國(guó)法學(xué)會(huì)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》精神,，更充分地發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為學(xué)術(shù)團(tuán)體專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)和人才,、智力優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際繼續(xù)有針對(duì)性地開展工作,，努力服務(wù)黨委政府科學(xué)決策,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”的重要作用,。
要加強(qiáng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)問題研究,。緊緊圍繞依法防控疫情、分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,、全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措、堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大部署中涉及到的法律政策問題,，針對(duì)“涉疫新型訴訟糾紛”如財(cái)產(chǎn)征用、勞動(dòng)糾紛,、合同違約,、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等問題，針對(duì)疫情對(duì)外資外貿(mào)和“一帶一路”建設(shè)帶來的影響及法律應(yīng)對(duì)等問題,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，組織集中攻關(guān)，從法治角度提出切實(shí)管用的對(duì)策建議,。衛(wèi)生法,、行政法,、社會(huì)法等相關(guān)學(xué)科研究會(huì)要針對(duì)這次應(yīng)對(duì)疫情中暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制,、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的短板,，圍繞強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系,、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等法律問題加強(qiáng)研究,，為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力提供理論支持和智力服務(wù)。
要積極參與法治實(shí)踐,。堅(jiān)持依法防控,、依法治理，組織動(dòng)員法學(xué)法律工作者積極參與疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,，積極參與依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序,、防疫秩序、市場(chǎng)秩序,、社會(huì)秩序等違法犯罪,，積極參與依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)違法犯罪,，充分發(fā)揮政法戰(zhàn)線重要組成部分的職能作用，為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量,。組織動(dòng)員法學(xué)法律工作者在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控相關(guān)工作,，服務(wù)科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線,。
要深化對(duì)外法學(xué)交流。充分發(fā)揮對(duì)外法學(xué)交流重要渠道的作用,，組織專家學(xué)者積極主動(dòng)發(fā)聲,，向國(guó)際社會(huì)大力宣傳中國(guó)人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國(guó)力量、中國(guó)精神,、中國(guó)效率,，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，宣傳我國(guó)堅(jiān)持依法科學(xué)有序做好疫情防控工作的有力,、有效措施,，宣傳在防控工作中彰顯的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，講好中國(guó)抗疫故事,，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持,，為抗擊疫情、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境,。加強(qiáng)公共衛(wèi)生等國(guó)際法治領(lǐng)域交流與合作,，加強(qiáng)相關(guān)國(guó)際法研究和運(yùn)用，為維護(hù)地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全貢獻(xiàn)力量,。
三,、切實(shí)增強(qiáng)群眾性,，組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者更好服務(wù)群眾
疫情發(fā)生以來，各級(jí)法學(xué)會(huì),、各研究會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心,，通過多種形式組織開展法治宣傳和法律服務(wù)，有的地方法學(xué)會(huì)組建以優(yōu)秀律師和黨員為骨干的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),、就疫情防控工作提供法律咨詢和法律服務(wù),，有的組織“疫情防范期間法律適用問題及風(fēng)險(xiǎn)防范”線上論壇，有的組織發(fā)動(dòng)會(huì)員深入基層社區(qū)宣講傳染病防治法等法律法規(guī),、面向中小企業(yè)印發(fā)《法律風(fēng)險(xiǎn)告知書》《疫情防控期間企業(yè)復(fù)工指南》,，有的開通防控疫情心理援助熱線、及時(shí)了解各類人群心理健康狀況,、提供心理疏導(dǎo)服務(wù),，這些工作都取得了很好成效。各級(jí)法學(xué)會(huì),、各研究會(huì)要總結(jié)借鑒這些做法,，充分發(fā)揮基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣,、人才薈萃等優(yōu)勢(shì),，組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者面向基層、更好服務(wù)群眾,，及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼,。
要積極參與法律服務(wù)工作。組織法學(xué)法律工作者積極參與對(duì)疫情期間和疫情后可能引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛的分析研判,、排查化解工作,，為重點(diǎn)人群提供有效的法律援助，對(duì)困難群眾進(jìn)行幫扶救助等,，支持有關(guān)法學(xué)法律工作者開展心理疏導(dǎo),、情緒支持、保障支持等服務(wù),，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切特別是群眾的集中訴求,，及時(shí)化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,，為完善矛盾糾紛源頭預(yù)防,、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制貢獻(xiàn)力量,。結(jié)合實(shí)際通過組建法律服務(wù)團(tuán),、法律服務(wù)組等多種形式，開展面向中小微企業(yè)的法律服務(wù)，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),。
要積極參與法治宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,。結(jié)合實(shí)際組織編寫《新冠肺炎疫情相關(guān)法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》，或利用微信,、微博等新媒體開展法治宣傳教育,，深入宣傳解讀黨中央重大決策部署，宣傳傳染病防治法,、野生動(dòng)物保護(hù)法,、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》及其他相關(guān)法律法規(guī),。組織法學(xué)法律專家對(duì)疫情防控?zé)狳c(diǎn)法律問題進(jìn)行權(quán)威解答，以出版書籍,、有聲讀物,、網(wǎng)絡(luò)傳播等多種形式發(fā)布，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí),，依法支持和配合疫情防控工作,，向社會(huì)傳遞抗擊疫情的法治正能量。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè),、民生保障以及疫情防控期間維護(hù)社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法治宣傳,，引導(dǎo)全社會(huì)依法行動(dòng),、依法行事。以勞動(dòng)法等法律法規(guī)為重點(diǎn),，針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行宣傳解讀,，加強(qiáng)以案普法，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控期間合規(guī)管理,，防范各類法律風(fēng)險(xiǎn),，依法依規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》,，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行初心使命,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,，讓黨旗在法學(xué)會(huì)疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。各級(jí)法學(xué)會(huì),、各研究會(huì)黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是抓落實(shí)的職責(zé),，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé),。法學(xué)會(huì)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心,、仁愛之心,、謹(jǐn)慎之心，勇當(dāng)先鋒,，敢打頭陣,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,，在打好,、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)中扛起責(zé)任,、經(jīng)受考驗(yàn)。要在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部,，對(duì)表現(xiàn)突出的要大力褒獎(jiǎng),、大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為,、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé),，對(duì)緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的就地免職。對(duì)在斗爭(zhēng)一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子,，可火線發(fā)展入黨,。對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，予以表彰和嘉獎(jiǎng),。
中國(guó)法學(xué)會(huì)
2020年2月28日
