疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，春耕備耕號(hào)角亦吹響,。農(nóng)時(shí)不等人,，全國上下保春耕戰(zhàn)疫情緊鑼密鼓展開。加大糧食生產(chǎn)政策支持力度,，推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)……近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部等多部門齊發(fā)力,，圍繞農(nóng)資供應(yīng)、資金保障,、金融支持等打出政策組合拳,，各地也紛紛完善支持政策，創(chuàng)新線上備春耕等新模式,，確保穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,。
與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、農(nóng)田水利,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加快推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,。
戰(zhàn)疫情備春耕兩不誤
翻地,、育種、覆土,、覆膜……在安徽省宣城市宣州區(qū)五星鄉(xiāng),，芹芽、蓮藕,、蘆筍,、韭菜等蔬菜種植面積高達(dá)1.5萬畝,。戴著口罩的農(nóng)戶們正加足馬力搶抓農(nóng)時(shí)，為新春播種做各種準(zhǔn)備,。
翻地松土,、秸稈還田、施肥下種……在河北省秦皇島市昌黎縣,，伴隨大型農(nóng)用機(jī)械的轟鳴聲,，春播生產(chǎn)的熱潮正在掀起。
戰(zhàn)“疫”之下,，一幅幅春耕備耕圖正從南到北鋪陳而來,。
“今年是一個(gè)特殊年份，搞好春耕生產(chǎn),，奪取農(nóng)業(yè)豐收,，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)意義重大,?！敝醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,。
近日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議強(qiáng)調(diào),，不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,，組織好農(nóng)資生產(chǎn),、流通、供應(yīng),，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí),。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，分類細(xì)化農(nóng)村疫情防控科學(xué)指導(dǎo),，引導(dǎo)支持從南到北抓緊做好春耕備耕,，加強(qiáng)越冬作物田間管理。推動(dòng)種子,、化肥,、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),，建立農(nóng)資點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保供運(yùn)輸綠色通道,。
抗疫情保春耕“兩手抓”，各地紛紛開啟政策儲(chǔ)備箱,。比如,，湖北聚焦“人、車、技,、物,、錢”五要素出臺(tái)20條政策措施，包括做好216家飼料加工企業(yè)員工返崗安排,，預(yù)計(jì)3月10日前產(chǎn)能恢復(fù)到80%以上,；暢通農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸綠色通道；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸融資服務(wù),，省級(jí)財(cái)政提前下達(dá)2020年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金65.3億元等,。
為全力滿足農(nóng)民春耕購機(jī)需求，天津及早啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,。2020年度中央和市級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已下達(dá)各區(qū),，天津市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍和補(bǔ)貼額一覽表已向社會(huì)公布，這也是天津市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施歷年來最早的一次,。
多部門協(xié)同打通堵點(diǎn)
3月1日,，河北省石津灌區(qū)正式通水,。根據(jù)春耕生產(chǎn)需要,，這次春灌計(jì)劃引水3.8億立方米，放水時(shí)間預(yù)計(jì)持續(xù)60多天,，灌區(qū)下游石家莊,、衡水、邢臺(tái),、滄州等市的130余萬畝農(nóng)田將得到有效灌溉,。
在產(chǎn)糧大省黑龍江，哈爾濱海關(guān)對(duì)當(dāng)前春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的化肥,、種子,、農(nóng)機(jī)具等進(jìn)口物資優(yōu)先受理報(bào)關(guān)，2月份以來共監(jiān)管放行進(jìn)口化肥等農(nóng)資1.24萬噸,，貨值2231.8萬元人民幣,。
記者了解到，受疫情影響,，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨保水灌溉,、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)民下田,、資金保障等難點(diǎn),。對(duì)此，有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力頻頻部署,，力圖加快打通春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)梗阻,。
穩(wěn)定糧食播種面積是贏得全年糧食豐收的前提。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，初步調(diào)度,，今年春播糧食種植意向面積9億畝左右,，比上年略減300萬畝，主要是早稻減少200萬畝,。
“要推動(dòng)出臺(tái)臨時(shí)性補(bǔ)助措施,，引導(dǎo)南方地區(qū)恢復(fù)雙季稻，力爭(zhēng)早稻面積不低于去年,。今年結(jié)構(gòu)調(diào)整不再減少糧食面積,，玉米要穩(wěn)定，輪作休耕試點(diǎn)將作適當(dāng)調(diào)整,，糧改飼主要支持北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶,。”韓長(zhǎng)賦說,。
春耕備耕,，農(nóng)資先行。2月28日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知,，要求突出解決農(nóng)資運(yùn)銷“最后一公里”問題保障春耕農(nóng)資供應(yīng)。協(xié)同工信等部門協(xié)調(diào)解決設(shè)備,、人工,、原輔料等問題，推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
國家發(fā)展改革委等16部門聯(lián)合印發(fā)通知,，要求有力有序有效推動(dòng)化肥及其原輔料生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力增加春耕前化肥產(chǎn)量,，保障化肥等農(nóng)資及原輔料運(yùn)輸暢通,。
在打通農(nóng)資運(yùn)輸通道上，交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)文,，提出切實(shí)解決春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛“進(jìn)村難”、高速公路“上得來,、下不去”以及農(nóng)機(jī)具跨區(qū)域作業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)難等問題,。
在資金保障上，財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布通知,，著力支持做好春耕生產(chǎn)和重大動(dòng)物疫病防控等工作。各地財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快資金撥付進(jìn)度,，及時(shí)按規(guī)定將資金撥付到農(nóng)戶和農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，緩解其資金壓力,。
各地農(nóng)發(fā)行也在提供金融“活水”,。農(nóng)發(fā)行陜西省分行籌措安排60億元信貸資金，聚焦服務(wù)“農(nóng)資”“農(nóng)地”“農(nóng)技”,，全力支持春耕備耕工作,。農(nóng)發(fā)行新疆分行提出，力爭(zhēng)全行今年春耕生產(chǎn)類貸款投放100億元,。
為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注動(dòng)能
運(yùn)用微信,、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新手段，開展網(wǎng)上指導(dǎo),、網(wǎng)上訂購,、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上貸款等網(wǎng)上備耕活動(dòng)……產(chǎn)糧大省黑龍江正在開啟網(wǎng)絡(luò)備春耕新模式,。
這并不是個(gè)例,。無人機(jī)忙田管，“指尖上”備春耕,，貸款不見面,，線上下單……正成為抗疫情備春耕的一大亮點(diǎn)。
“在秉持因地制宜,、靈活審慎的原則下,，各地正盡最大可能將疫情對(duì)糧食生產(chǎn)的影響降到最低水平。同時(shí)充分利用各種現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化正不斷提速,?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所土地經(jīng)濟(jì)研究室主任郜亮亮對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
事實(shí)上,，春耕備耕之季,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)田水利,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在加快推進(jìn),。
例如，湖南要求補(bǔ)齊水稻播栽環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)短板,，力爭(zhēng)機(jī)械育插（拋）秧面積占集中育秧大田面積60%以上,。河南督促各地對(duì)去年續(xù)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目盡快復(fù)工，加快建設(shè)進(jìn)度,，并督促納入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單的“三農(nóng)”領(lǐng)域項(xiàng)目盡快有序開工,。江西省也要求加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目縣，要倒排工期,，做好項(xiàng)目推進(jìn)方案,，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保田間工程在3月底前全面完工,。
“在全面建成小康社會(huì)以及脫貧攻堅(jiān)收官之年,，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤具有特殊重要性。在確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的同時(shí),，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正穩(wěn)步推進(jìn),，這直接關(guān)系億萬農(nóng)民增收，也將為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供更有力支撐,?！臂亮琳f。（記者 班娟娟）
