記者今天(16日)從國家發(fā)改委獲悉,國家發(fā)改委對《中央定價目錄》(2015年版)進行了修訂,,自2020年5月1日起施行,。
《中央定價目錄》是規(guī)范國務院有關部門定價權限和范圍的清單。2015年以來國家發(fā)改委會同有關部門持續(xù)推進重要商品和服務價格市場化改革,,與現(xiàn)行《中央定價目錄》相比,,修訂后的定價項目縮減近30%。修訂內容主要集中在以下幾方面:
刪除2015年以來國家明確放開或取消的價格和收費項目,,主要涉及鐵路,、民航、港口,、郵政,、銀行以及食鹽,、代辦簽證服務,、國家儲備糖肉交易服務、增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護服務,、學歷學位認證服務,、公民身份認證服務等領域。
突出壟斷環(huán)節(jié)定價監(jiān)管和競爭性環(huán)節(jié)價格市場化改革方向,。堅定不移推進競爭性環(huán)節(jié)的市場化改革,,將政府定價范圍限定在重要公用事業(yè)、公益性服務和網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),。如電力和天然氣價格,,按照“放開兩頭、管住中間”的改革思路,,將“電力”項目修改為“輸配電”,,“天然氣”項目修改為“油氣管道運輸”。
根據(jù)機構改革職責調整定價職責,。如對部分特殊藥品及血液的定價部門,,根據(jù)機構改革職責進行了調整。
此次《中央定價目錄》的修訂,,充分反映了2015年以來價格改革取得的顯著進展,。目前,我國已形成以市場調節(jié)為主的價格機制,,市場調節(jié)價的比重超過97%,。
修訂后的《中央定價目錄》主要包括輸配電,、油氣管道運輸、基礎交通運輸,、重大水利工程供水,、重要郵政服務、重要專業(yè)服務,、特殊藥品及血液等7類16項,。保留的政府定價項目主要有以下幾點考慮:
網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。對網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)實行嚴格的政府價格成本監(jiān)管,,是成熟市場經(jīng)濟國家的通行做法,。本次保留的輸配電、油氣管道運輸,、重大水利工程供水等,,均屬此類。
重要公用事業(yè)和公益性服務,。此類定價項目涉及基本民生需求,,與人民群眾利益密切相關,如居民和農(nóng)業(yè)用電,、基本郵政服務,、商業(yè)銀行基礎服務、銀行卡刷卡手續(xù)費,、特殊藥品及血液等,。
暫不具備市場化競爭條件的領域。對處于過渡時期,,目前尚不具備市場化競爭條件的個別商品和服務,,暫時保留政府定價,同時進一步明確市場化改革方向,。(記者 萬靜)
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