近90%定點(diǎn)扶貧縣摘帽或正在檢查驗(yàn)收
中央企業(yè)扶貧投入持續(xù)加碼
為如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，中央企業(yè)在疫情防控不放松的前提下,，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),。同時(shí)，央企統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，對定點(diǎn)扶貧縣繼續(xù)加大投入,，持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、教育扶貧,、基金扶貧等多種形式助力脫貧攻堅(jiān),。
最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前,，中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧的246個(gè)貧困縣中,，219個(gè)已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗(yàn)收，約占中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧縣數(shù)量的90%,；在2019年中央單位定點(diǎn)扶貧考核工作中,，評價(jià)為“好”和“較好”的中央企業(yè)超過了90%。
近日,，國資委黨委召開中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)議,。國資委黨委書記、主任郝鵬強(qiáng)調(diào),，要以更大決心,、更強(qiáng)力度幫助貧困地區(qū)，為堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,、確保全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)國資央企力量,。
5年投入206億元
在承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央單位中，中央企業(yè)是任務(wù)最重的“集團(tuán)軍”——承擔(dān)著246個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的定點(diǎn)幫扶任務(wù),，同時(shí),，國資委機(jī)關(guān)對口扶貧河北平鄉(xiāng)縣、魏縣,。
從發(fā)力重點(diǎn)看,，中央企業(yè)全面加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、貧困地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大運(yùn)力投入,、完善航線網(wǎng)絡(luò)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)幫扶模式,，幫助貧困種植戶降本增收,，大大加快了貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程。
從難點(diǎn)突破上看,，中央企業(yè)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),，累計(jì)投入近60億元支持云南省打贏“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極承擔(dān)甘肅東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開發(fā)任務(wù),，在“三區(qū)三州”定點(diǎn)扶貧縣援建橋梁,，解決了3萬多名易地搬遷群眾出行困難。
數(shù)據(jù)顯示,，2015年以來,，中央企業(yè)共投入和引進(jìn)各類幫扶資金206億元,，有力促進(jìn)了貧困地區(qū)加快發(fā)展、貧困群眾增收致富,。
今年以來,，國務(wù)院國資委和中央企業(yè)在全力支援疫情防控一線、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn),、保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的同時(shí),，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決助力如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。目前,，中央企業(yè)2020年定點(diǎn)扶貧各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，中央企業(yè)努力克服疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響,，承諾對246個(gè)定點(diǎn)扶貧縣投入無償幫扶資金32.01億元,，比上年計(jì)劃數(shù)增加6.92億元。
產(chǎn)業(yè)扶貧各顯身手
脫貧增收,，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)支撐,。中央企業(yè)精準(zhǔn)施策，結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān),，大力培育深度貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
首先,，深入開展新能源扶貧項(xiàng)目,。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng),、中國華能,、中國大唐,、中國華電,、國家電投等央企在光照資源豐富的地區(qū)開展光伏扶貧，將大部分收益分配給村集體和“無業(yè)可扶,、無力脫困”的貧困群眾,。其中，中國華電結(jié)合定點(diǎn)扶貧縣新疆烏恰縣光照資源豐富的優(yōu)勢,，在烏恰縣巴音庫魯提村建設(shè)500千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,，項(xiàng)目每年可為村集體帶來60萬元收入，收入列入鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),，均用于貧困戶幫扶,；中國國新利用湖北利川資源稟賦，與中廣核合作成立利川風(fēng)力發(fā)電公司,，以項(xiàng)目收益反哺其他扶貧項(xiàng)目,，輻射帶動(dòng)周邊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
其次，精心打造貧困地區(qū)旅游項(xiàng)目,。比如,，中國旅游集團(tuán)在貧困縣打造“美麗鄉(xiāng)村”精品旅游項(xiàng)目，把定點(diǎn)幫扶的香格里拉尼西鄉(xiāng)黑陶制作發(fā)展為特色體驗(yàn)項(xiàng)目,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裨鍪?。目前，尼西鄉(xiāng)從事黑陶制作的村民戶均年收入達(dá)八九萬元,。華僑城集團(tuán)深耕文旅融合,，發(fā)掘貴州三穗、天柱兩縣乃至黔東南州全域旅游潛力,，深挖苗侗民族歷史文化特色,，完善景區(qū)運(yùn)營管理和基礎(chǔ)設(shè)施，將旅游資源轉(zhuǎn)化為居民實(shí)打?qū)嵉氖杖?。中國三峽集團(tuán)結(jié)合重慶市巫山縣實(shí)際量身定制特色旅游線路,，打造特色旅游產(chǎn)品，贈(zèng)送旅游大巴車10輛,，累計(jì)幫助200多戶貧困戶脫貧致富,，帶動(dòng)2000余人穩(wěn)定就業(yè)。
再次,，積極打通扶貧產(chǎn)品銷售渠道,。中國石油、中國石化利用遍布全國的“昆侖好客”和“易捷”便利店網(wǎng)絡(luò),，幫助打通扶貧產(chǎn)品銷售渠道,，僅2019年就幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過4億元。中糧集團(tuán)借助旗下“我買網(wǎng)”的市場影響力和品牌效應(yīng),，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商化,，實(shí)現(xiàn)了扶貧產(chǎn)品與市場需求的有效對接。
除此之外,，廣大央企還積極探索具有特色的扶貧路徑,。華潤集團(tuán)在革命老區(qū)和貧困地區(qū)建成7個(gè)希望小鎮(zhèn)，打造了一批具有農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,、鮮明地方和民族特色的社會(huì)主義新村鎮(zhèn),。中國誠通發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，通過政府提供土地政策,、企業(yè)出資改造設(shè)施,、引進(jìn)成熟電商入駐，構(gòu)建農(nóng)戶+扶貧車間+電商產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)銷對接通道。電商企業(yè)2019年實(shí)現(xiàn)收入5000余萬元,，帶動(dòng)用工140余人,。通用技術(shù)集團(tuán)結(jié)合內(nèi)蒙古武川縣藥材優(yōu)勢，推動(dòng)所屬中國醫(yī)藥公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),，以“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”的模式,，累計(jì)投入1000萬元，建設(shè)“通用武川中藥材產(chǎn)業(yè)示范園”,，帶動(dòng)該縣藥材種植達(dá)2.5萬畝,。
授人以漁扶貧扶志
“授人以魚不如授人以漁”。中央企業(yè)注重增強(qiáng)貧困群眾勤勞致富的自我發(fā)展意識(shí),，積極傳授各項(xiàng)勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng),，做到扶志又扶智，就業(yè)扶貧,、教育扶貧的溢出效應(yīng)日益顯現(xiàn),。
2018年12月，云南省永善縣蓮峰鎮(zhèn)新店村的唐煌通過中國建材專場招聘會(huì),，應(yīng)聘到中材礦山所屬臨滄分公司上班,。“環(huán)境,、待遇都很好,，中國建材給了我們很好的機(jī)會(huì)?！碧苹蛯ぷ鞣浅M意,。
中國建材、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn),、中國化學(xué)工程等中央企業(yè)多次在定點(diǎn)扶貧縣舉辦專場招聘會(huì),，在招聘條件上傾斜照顧，還設(shè)置挖掘機(jī)操作工,、裝載機(jī)操作工,、爆破工、鑿巖工等專門崗位,，月薪達(dá)6000元以上,。
中央企業(yè)紛紛開展“一站式”的幫扶行動(dòng)——資助學(xué)生,、援建學(xué)校,、提升能力、解決就業(yè),。兵器裝備集團(tuán)推進(jìn)物質(zhì),、心理“雙關(guān)愛”，開展援建行動(dòng)、助學(xué)行動(dòng),、暖冬行動(dòng),。此外，投入近3000萬元打造“一技在手,、一人就業(yè),、全家脫貧”的一流汽車實(shí)訓(xùn)示范基地。
東風(fēng)公司通過提供創(chuàng)業(yè)資金,、技術(shù)培訓(xùn),、免費(fèi)職業(yè)教育、開發(fā)公益崗位等幫扶方案,，為貧困群眾增加脫貧選項(xiàng),。保利集團(tuán)創(chuàng)辦“保利星火班”，對建檔立卡貧困戶子女開展“訂單”“定向”式技能培訓(xùn),，畢業(yè)后直接安排就業(yè),，取得了“職教一人、就業(yè)一個(gè),、脫貧一戶”的良好效果,。
在各央企努力下，面向中小學(xué)生的教育扶貧項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),。中國化工設(shè)立高中自強(qiáng)班并設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金,。截至2019年，所屬藍(lán)星公司累計(jì)捐贈(zèng)210萬元,，共幫助350名貧困學(xué)生順利完成三年高中學(xué)業(yè),。中國一汽投入1.5億元在100多個(gè)貧困縣開展教育扶貧項(xiàng)目，13萬多名鄉(xiāng)村中小學(xué)生受益,。
310億元基金帶動(dòng)脫貧
基金扶貧讓央企形成扶貧合力,。2016年10月17日央企扶貧基金設(shè)立，由全部中央企業(yè)共同出資,、國家開發(fā)投資公司全資設(shè)立的國投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司擔(dān)任基金管理人,。經(jīng)過3次募資，央企扶貧基金規(guī)模目前已超310億元,。
國投集團(tuán)總會(huì)計(jì)師,、央企扶貧基金董事長沈翎表示，基金第3次募集的資金聚焦14個(gè)集中連片特困地區(qū)和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),。
在國務(wù)院國資委指導(dǎo)下,，國投創(chuàng)益立足管好用好基金，目前已完成投資220多億元,，撬動(dòng)社會(huì)資本2100億元,，投資項(xiàng)目90個(gè),，覆蓋全部14個(gè)集中連片特困地區(qū)。投資項(xiàng)目涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、礦產(chǎn)資源,、裝備制造、醫(yī)療健康,、文化旅游等多個(gè)行業(yè),，帶動(dòng)42萬貧困地區(qū)人口就業(yè)。其中,，央企扶貧基金先后投資22.5億元,，撬動(dòng)社會(huì)資本176億元，在9個(gè)省份,、33個(gè)貧困縣建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地,，項(xiàng)目帶動(dòng)數(shù)萬人就業(yè)增收，通過飼料原糧采購惠及周邊60萬農(nóng)戶,。
央企扶貧基金依托省屬國企,、大型民營企業(yè)、外資企業(yè),，合作投資了一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng),、扶貧效果好的項(xiàng)目，打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺(tái),、資源開發(fā)平臺(tái),、清潔能源平臺(tái)、醫(yī)療健康平臺(tái),、產(chǎn)銷對接平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)金融平臺(tái)、資本運(yùn)作平臺(tái)七大扶貧平臺(tái),，并搭建了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，建設(shè)了資金監(jiān)管等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益閉環(huán)管理,?！爸醒肫髽I(yè)扶貧基金的扶貧管理模式可復(fù)制、可推廣,，為中央企業(yè)扶貧之路提供了值得借鑒的未來模式,。”中國社科院研究員劉小珉說,。
此外,，在央企扶貧基金的帶動(dòng)下，國家能源集團(tuán)設(shè)立了綠色生態(tài)保護(hù)扶貧基金,，中國建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金,，中國船舶集團(tuán)在定點(diǎn)扶貧縣設(shè)立扶貧基金,，拉動(dòng)社會(huì)投資促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾增收,。（記者 周 雷）
