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中央企業(yè)扶貧投入持續(xù)加碼
2020-03-25 11:16:28 來源: 經(jīng)濟日報
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  近90%定點扶貧縣摘帽或正在檢查驗收

  中央企業(yè)扶貧投入持續(xù)加碼

  為如期打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),中央企業(yè)在疫情防控不放松的前提下,積極復工復產(chǎn),、服務(wù)經(jīng)濟社會。同時,,央企統(tǒng)籌推進脫貧攻堅,,對定點扶貧縣繼續(xù)加大投入,持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、教育扶貧、基金扶貧等多種形式助力脫貧攻堅,。

  最新數(shù)據(jù)顯示,,截至目前,中央企業(yè)定點扶貧的246個貧困縣中,,219個已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗收,,約占中央企業(yè)定點扶貧縣數(shù)量的90%;在2019年中央單位定點扶貧考核工作中,,評價為“好”和“較好”的中央企業(yè)超過了90%,。

  近日,國資委黨委召開中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅視頻會議,。國資委黨委書記,、主任郝鵬強調(diào),,要以更大決心、更強力度幫助貧困地區(qū),,為堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。

  5年投入206億元

  在承擔定點扶貧任務(wù)的中央單位中,,中央企業(yè)是任務(wù)最重的“集團軍”——承擔著246個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的定點幫扶任務(wù),,同時,國資委機關(guān)對口扶貧河北平鄉(xiāng)縣,、魏縣,。

  從發(fā)力重點看,中央企業(yè)全面加強農(nóng)村電網(wǎng),、貧困地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加大運力投入、完善航線網(wǎng)絡(luò),,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺幫扶模式,,幫助貧困種植戶降本增收,大大加快了貧困地區(qū)脫貧進程,。

  從難點突破上看,,中央企業(yè)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),累計投入近60億元支持云南省打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn),,積極承擔甘肅東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開發(fā)任務(wù),,在“三區(qū)三州”定點扶貧縣援建橋梁,解決了3萬多名易地搬遷群眾出行困難,。

  數(shù)據(jù)顯示,,2015年以來,中央企業(yè)共投入和引進各類幫扶資金206億元,,有力促進了貧困地區(qū)加快發(fā)展,、貧困群眾增收致富。

  今年以來,,國務(wù)院國資委和中央企業(yè)在全力支援疫情防控一線,、積極復工復產(chǎn)、保障服務(wù)經(jīng)濟社會運行的同時,,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅,,堅決助力如期打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。目前,,中央企業(yè)2020年定點扶貧各項指標任務(wù)已經(jīng)明確,,中央企業(yè)努力克服疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響,承諾對246個定點扶貧縣投入無償幫扶資金32.01億元,,比上年計劃數(shù)增加6.92億元,。

  產(chǎn)業(yè)扶貧各顯身手

  脫貧增收,,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)支撐。中央企業(yè)精準施策,,結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅,,大力培育深度貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,。

  首先,深入開展新能源扶貧項目,。國家電網(wǎng),、南方電網(wǎng)、中國華能,、中國大唐,、中國華電、國家電投等央企在光照資源豐富的地區(qū)開展光伏扶貧,,將大部分收益分配給村集體和“無業(yè)可扶,、無力脫困”的貧困群眾。其中,,中國華電結(jié)合定點扶貧縣新疆烏恰縣光照資源豐富的優(yōu)勢,,在烏恰縣巴音庫魯提村建設(shè)500千瓦光伏發(fā)電項目,項目每年可為村集體帶來60萬元收入,,收入列入鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,,均用于貧困戶幫扶;中國國新利用湖北利川資源稟賦,,與中廣核合作成立利川風力發(fā)電公司,,以項目收益反哺其他扶貧項目,輻射帶動周邊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

  其次,,精心打造貧困地區(qū)旅游項目。比如,,中國旅游集團在貧困縣打造“美麗鄉(xiāng)村”精品旅游項目,,把定點幫扶的香格里拉尼西鄉(xiāng)黑陶制作發(fā)展為特色體驗項目,帶動當?shù)卮迕裨鍪?。目前,,尼西鄉(xiāng)從事黑陶制作的村民戶均年收入達八九萬元。華僑城集團深耕文旅融合,,發(fā)掘貴州三穗,、天柱兩縣乃至黔東南州全域旅游潛力,深挖苗侗民族歷史文化特色,,完善景區(qū)運營管理和基礎(chǔ)設(shè)施,,將旅游資源轉(zhuǎn)化為居民實打?qū)嵉氖杖?。中國三峽集團結(jié)合重慶市巫山縣實際量身定制特色旅游線路,打造特色旅游產(chǎn)品,,贈送旅游大巴車10輛,,累計幫助200多戶貧困戶脫貧致富,帶動2000余人穩(wěn)定就業(yè),。

  再次,,積極打通扶貧產(chǎn)品銷售渠道。中國石油,、中國石化利用遍布全國的“昆侖好客”和“易捷”便利店網(wǎng)絡(luò),,幫助打通扶貧產(chǎn)品銷售渠道,僅2019年就幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過4億元,。中糧集團借助旗下“我買網(wǎng)”的市場影響力和品牌效應,,大力推動農(nóng)產(chǎn)品電商化,實現(xiàn)了扶貧產(chǎn)品與市場需求的有效對接,。

  除此之外,,廣大央企還積極探索具有特色的扶貧路徑。華潤集團在革命老區(qū)和貧困地區(qū)建成7個希望小鎮(zhèn),,打造了一批具有農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,、鮮明地方和民族特色的社會主義新村鎮(zhèn)。中國誠通發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢,,通過政府提供土地政策,、企業(yè)出資改造設(shè)施、引進成熟電商入駐,,構(gòu)建農(nóng)戶+扶貧車間+電商產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)銷對接通道,。電商企業(yè)2019年實現(xiàn)收入5000余萬元,帶動用工140余人,。通用技術(shù)集團結(jié)合內(nèi)蒙古武川縣藥材優(yōu)勢,,推動所屬中國醫(yī)藥公司在當?shù)匕l(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),以“公司+基地(合作社)+農(nóng)戶”的模式,,累計投入1000萬元,,建設(shè)“通用武川中藥材產(chǎn)業(yè)示范園”,帶動該縣藥材種植達2.5萬畝,。

  授人以漁扶貧扶志

  “授人以魚不如授人以漁”,。中央企業(yè)注重增強貧困群眾勤勞致富的自我發(fā)展意識,積極傳授各項勞動技能和致富本領(lǐng),,做到扶志又扶智,,就業(yè)扶貧、教育扶貧的溢出效應日益顯現(xiàn),。

  2018年12月,,云南省永善縣蓮峰鎮(zhèn)新店村的唐煌通過中國建材專場招聘會,,應聘到中材礦山所屬臨滄分公司上班?!碍h(huán)境,、待遇都很好,中國建材給了我們很好的機會,?!碧苹蛯ぷ鞣浅M意。

  中國建材,、中國遠洋海運,、中國化學工程等中央企業(yè)多次在定點扶貧縣舉辦專場招聘會,在招聘條件上傾斜照顧,,還設(shè)置挖掘機操作工、裝載機操作工,、爆破工,、鑿巖工等專門崗位,月薪達6000元以上,。

  中央企業(yè)紛紛開展“一站式”的幫扶行動——資助學生,、援建學校、提升能力,、解決就業(yè),。兵器裝備集團推進物質(zhì)、心理“雙關(guān)愛”,,開展援建行動,、助學行動、暖冬行動,。此外,,投入近3000萬元打造“一技在手、一人就業(yè),、全家脫貧”的一流汽車實訓示范基地,。

  東風公司通過提供創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)培訓,、免費職業(yè)教育,、開發(fā)公益崗位等幫扶方案,為貧困群眾增加脫貧選項,。保利集團創(chuàng)辦“保利星火班”,,對建檔立卡貧困戶子女開展“訂單”“定向”式技能培訓,畢業(yè)后直接安排就業(yè),,取得了“職教一人,、就業(yè)一個,、脫貧一戶”的良好效果。

  在各央企努力下,,面向中小學生的教育扶貧項目扎實推進,。中國化工設(shè)立高中自強班并設(shè)獎學金。截至2019年,,所屬藍星公司累計捐贈210萬元,,共幫助350名貧困學生順利完成三年高中學業(yè)。中國一汽投入1.5億元在100多個貧困縣開展教育扶貧項目,,13萬多名鄉(xiāng)村中小學生受益,。

  310億元基金帶動脫貧

  基金扶貧讓央企形成扶貧合力。2016年10月17日央企扶貧基金設(shè)立,,由全部中央企業(yè)共同出資,、國家開發(fā)投資公司全資設(shè)立的國投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司擔任基金管理人。經(jīng)過3次募資,,央企扶貧基金規(guī)模目前已超310億元,。

  國投集團總會計師、央企扶貧基金董事長沈翎表示,,基金第3次募集的資金聚焦14個集中連片特困地區(qū)和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),。

  在國務(wù)院國資委指導下,國投創(chuàng)益立足管好用好基金,,目前已完成投資220多億元,,撬動社會資本2100億元,投資項目90個,,覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū),。投資項目涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源,、裝備制造,、醫(yī)療健康、文化旅游等多個行業(yè),,帶動42萬貧困地區(qū)人口就業(yè),。其中,央企扶貧基金先后投資22.5億元,,撬動社會資本176億元,,在9個省份、33個貧困縣建設(shè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地,,項目帶動數(shù)萬人就業(yè)增收,,通過飼料原糧采購惠及周邊60萬農(nóng)戶。

  央企扶貧基金依托省屬國企、大型民營企業(yè),、外資企業(yè),,合作投資了一批產(chǎn)業(yè)帶動強、扶貧效果好的項目,,打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺,、資源開發(fā)平臺、清潔能源平臺,、醫(yī)療健康平臺,、產(chǎn)銷對接平臺、產(chǎn)業(yè)金融平臺,、資本運作平臺七大扶貧平臺,,并搭建了三級風險防控體系,建設(shè)了資金監(jiān)管等信息系統(tǒng),,實現(xiàn)了社會效益閉環(huán)管理,。“中央企業(yè)扶貧基金的扶貧管理模式可復制,、可推廣,,為中央企業(yè)扶貧之路提供了值得借鑒的未來模式?!敝袊缈圃貉芯繂T劉小珉說。

  此外,,在央企扶貧基金的帶動下,,國家能源集團設(shè)立了綠色生態(tài)保護扶貧基金,中國建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金,,中國船舶集團在定點扶貧縣設(shè)立扶貧基金,,拉動社會投資促進貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾增收。(記者 周 雷)

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