4月13日,,在遼寧省鞍山市臺(tái)安縣新開河糧食儲(chǔ)備庫(kù),,玉米從傳送帶裝載到貨車上,,運(yùn)往糧食加工企業(yè),。 新華社記者 姚劍鋒攝
5月14日,,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局召開新聞通氣會(huì),,通報(bào)了全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作開展情況,。清查結(jié)果表明,全國(guó)政策性糧食庫(kù)存賬實(shí)基本相符,,質(zhì)量總體良好,,儲(chǔ)存較為安全,結(jié)構(gòu)布局逐步改善,,切實(shí)守住了全國(guó)政策性糧食儲(chǔ)存安全的底線,,確保把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
我國(guó)糧食庫(kù)存充足,,為保障國(guó)家糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。但是,全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量是否真實(shí),,儲(chǔ)存質(zhì)量好不好,,一直是社會(huì)各界十分關(guān)心的問(wèn)題。從本次清查情況看,,現(xiàn)有政策性庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)可靠,,與國(guó)家有關(guān)部門日常掌握的計(jì)劃數(shù)量一致。政策性庫(kù)存糧食的常規(guī)質(zhì)量,、儲(chǔ)存品質(zhì)與主要食品安全3類指標(biāo),,合格率均處在較高水平。此外,,糧食收儲(chǔ)企業(yè)各項(xiàng)制度執(zhí)行總體到位,,倉(cāng)儲(chǔ)管理較為規(guī)范,庫(kù)存糧食儲(chǔ)存總體安全,,未發(fā)現(xiàn)重大儲(chǔ)糧安全事故和安全生產(chǎn)事故,。
據(jù)介紹,本次清查是10年一次的系統(tǒng)性全覆蓋政策性糧食庫(kù)存清查,,范圍包括各類企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食,,以及存儲(chǔ)政策性糧食企業(yè)的商品糧。其中,,政策性糧食包括中央儲(chǔ)備糧,、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、國(guó)家一次性儲(chǔ)備糧,、地方儲(chǔ)備糧等,。
“本次大清查主要聚焦政策性糧食庫(kù)存管理中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步查清全國(guó)政策性糧食庫(kù)存實(shí)底,,堅(jiān)決堵塞漏洞,,強(qiáng)化依法治理和責(zé)任落實(shí),依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,?!眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局執(zhí)法督查局局長(zhǎng)鐘海濤表示,目前我國(guó)政策性糧食庫(kù)存主要有政府儲(chǔ)備與其他政策性糧食庫(kù)存等,。政府儲(chǔ)備庫(kù)存約占全國(guó)政策性糧食庫(kù)存總量的三成,,國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)糧約占四成半,政府儲(chǔ)備的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用充分體現(xiàn),。從品種上看,,稻谷、小麥等口糧品種占比約七成,,有利于保障口糧絕對(duì)安全,;大米、面粉等成品糧庫(kù)存占比不斷提高,,應(yīng)急保供能力得到有效保障,;糧食主銷區(qū)庫(kù)存占比有所提高,庫(kù)存布局逐步改善,。
鐘海濤表示,,本次大清查取得的成果彌足珍貴,對(duì)于增強(qiáng)糧食安全保障能力,,防范化解糧食庫(kù)存安全風(fēng)險(xiǎn),,完善我國(guó)政策性糧食庫(kù)存管理制度、品種,、布局,,強(qiáng)化政府行政監(jiān)管等方面都有著極為重要的意義。
針對(duì)大清查發(fā)現(xiàn)的深層次問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),,鐘海濤表示,,未來(lái)要全面加強(qiáng)糧食庫(kù)存安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),,增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)能力,,確保糧食儲(chǔ)存安全。一方面,,要用好糧食庫(kù)存大清查結(jié)果,,加快推動(dòng)《糧食安全保障法》立法進(jìn)程,抓緊修訂《糧食流通管理?xiàng)l例》,,爭(zhēng)取立項(xiàng)出臺(tái)《糧食儲(chǔ)備安全管理?xiàng)l例》,。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理,明確監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任,,加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度,。
另一方面,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)收儲(chǔ)制度改革,,優(yōu)化調(diào)整政策性糧食庫(kù)存結(jié)構(gòu),,著力降低和化解高庫(kù)存帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
同時(shí),,要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管方式,,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核,、中央事權(quán)糧棉政策執(zhí)行和中央儲(chǔ)備糧棉管理情況年度考核,,進(jìn)一步壓實(shí)地方政府責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善監(jiān)管體系,,加大信息化技術(shù)在糧食庫(kù)存監(jiān)管中的運(yùn)用,。三是加快糧食行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,,使監(jiān)管更加有效高效,,確保國(guó)家糧食安全。(記者 劉 慧)
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