在中小學(xué),,評上高級職稱后,,有人很快改教副科或轉(zhuǎn)到管理崗位,;在高校,評上教授后,,有人10年不寫一篇文章……半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,在部分學(xué)校,、科研院所,不少人為了評職稱拼盡全力,,一旦評上,,受種種因素影響,出現(xiàn)種種懈怠情況,。
評上職稱,,相當(dāng)于“多年媳婦熬成婆”
“職稱之爭就是利益之爭?!币晃桓咝=處熣f,,老師的收入、住房公積金,、職業(yè)年金的數(shù)額與職稱掛鉤,,職稱高低還會影響課題申請、論文發(fā)表等職業(yè)生涯的全部環(huán)節(jié),。
許多教師為了評上職稱用盡辦法,,不僅學(xué)著努力鉆營,更用造假蹭獎等方式增加評上可能性,。
南方省份一鄉(xiāng)村小學(xué)校長反映,,前些年小學(xué)最高職稱是中級,,為了評副高,,有的小學(xué)老師以中學(xué)老師的名義去申報,有的教著小課(音美體),,卻按照教師資格證上的大課(語數(shù)英)老師去申報,,“材料造假的情況一直都存在,就看你愿不愿意去經(jīng)營,、找關(guān)系”,。
一名師范類高校教師還透露,前些年高校職稱管理很松,,一些物理,、化學(xué)科目的老師在本專業(yè)申請高級職稱難,都到相對容易的教育學(xué)專業(yè)去申請,,以致如今教育學(xué)高級職稱的職數(shù)被擠占,;在某體育學(xué)院,一個運動項目獲獎,,多個老師沾光,,都據(jù)此申請高級職稱,以致這所學(xué)校體育學(xué)院教授多達(dá)30人,。
評職稱難,,而評上高級職稱后,,一些老師產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的心態(tài)。
兩年前,,黑龍江省東部某市小學(xué)一位副高職稱教師轉(zhuǎn)到圖書管理室工作,,負(fù)責(zé)圖書管理,偶爾兼任一些不太重要的校本課程,?!八闹R儲備、教學(xué)經(jīng)驗都很豐富,,不站在講臺上,,挺浪費資源的?!痹撔R幻茉L年輕教師說,。
半月談記者發(fā)現(xiàn),這種情況在中小學(xué)教師中不是少數(shù),?!岸嗄晗眿D熬成婆了?!睒I(yè)內(nèi)人士介紹,,一線教師能評上高級職稱非常不容易,基本上要等二三十年,。一旦評上高級職稱,,他們往往不久后就會提出不教語數(shù)外等主課,轉(zhuǎn)到其他副科或者管理崗位,。學(xué)??紤]到這些教師在一線多年付出和身體健康狀況等,大多同意他們轉(zhuǎn)到二線,。
同樣情況在高校也多有存在,。一些老師評上教授后就轉(zhuǎn)到行政崗位,享受教授待遇,,卻不做教學(xué)工作,,有的10年不發(fā)一篇論文;即使在一線教學(xué)崗位,,有的人備課逐漸不認(rèn)真,,甚至多年使用同一套課件,以應(yīng)付學(xué)校和教育主管部門檢查,。
評上的缺干勁,,沒評上的缺沖勁
如何讓老師、科研人員既有事業(yè)上的進(jìn)步,,又能始終保持科研的熱情,、教學(xué)積極性,,成為亟需破解的難題。
哈爾濱市一名長期從事教育的工作人員說,,教師理應(yīng)通過評職稱來追求職業(yè)的發(fā)展,,這是選拔人才的方式,也是對自身能力的肯定,。至于實際運行過程中出現(xiàn)的高級職稱教師缺干勁,,年輕人難評上缺沖勁等問題,主要是配套制度沒跟上,。
“高級職稱職數(shù)緊張已是全國各地學(xué)校,、科研院所普遍存在的問題?!蹦戏侥呈∈∥h校常務(wù)副校長王詠(化名)說,。
在海南中小學(xué),副高職稱占比8%,,正高只有50個名額,。而評職稱主要看教師教齡、獲獎證書,、是否擔(dān)任管理崗位,、民主測評等綜合因素。
“反正我也評不上,,很多年齡大的老師都在那等著,,一看加分就比不過?!币幻?0后教師說,,自己再怎么努力比不上老教師的教齡,。
教授終身制是高級職數(shù)緊張,,干勁難激發(fā)的主要原因之一。某研究所人事處長介紹,,科研單位的確在激勵高級職稱者工作積極性方面存在無力感,,研究員們工作是積極還是消極,“全憑個人覺悟”,。
而且,,由于公立單位人員的財務(wù)、人事關(guān)系“校長說了不算”,,“10年不寫一篇文章也不能拿他怎么樣,,想解聘一個人非常難?!蓖踉佌f,。
存量動不了,,增量條件日益苛刻?!奥殧?shù)有限,,只能增加聘任條件?!鄙鲜鋈耸绿幪庨L說,。一些年輕老師感到氣餒,實行評聘分開的單位常?!霸u上了,,聘不了”?!耙郧笆窃u上了就直接聘,,現(xiàn)在光評不聘,工資還按原來的拿,?!币晃桓咝=處煼从常瑢W(xué)校將僅有的高級職稱的職數(shù)留作引進(jìn)人才,,這更加打擊了本校年輕教師的積極性,。
基層呼喚改革激發(fā)干勁
受訪者普遍認(rèn)為,當(dāng)前,,受僵化的評價聘任制度影響,,公立單位只能靠“講奉獻(xiàn)”來激勵斗志,必須加快改革,。
高級職稱職數(shù)總量控制,,只有下定決心“動存量”,才能解決當(dāng)前難題,。一位校長指出,,公立單位的人員工資都由財政發(fā)放,人事關(guān)系在勞動人事部門,,要動高級職稱者的職級和工資,,必須與勞動人事部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王詠呼吁,,擴大用人單位的用人自主權(quán),,以方便其根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的獎勵和懲戒機制,使學(xué)?!罢f話能算數(shù)”,。
“破除教授終身制,應(yīng)將教授變成一個有聘期,、有考核的崗位,,能否兌現(xiàn)職稱的待遇要看貢獻(xiàn),。”一位高校教師建議,。
當(dāng)前,,有科研單位創(chuàng)新采用高級職稱全部“臥倒”、重新競聘的方式管理,,取得一定成效,。某研究所5年進(jìn)行一次“臥倒”競聘,讓有能力,、有精力,、有干勁的人有機會上位。但此項改革也是有限推行,,比如原先二級教授的改聘為四級研究員,,原先的五級副教授改聘為七級副教授,即將退休的人員不參與“臥倒”等,。
改革“動存量”,,也涉及學(xué)術(shù)人才的評價問題。在國外,,有的老師一輩子只靠一篇論文或著作,,就能享受終身教職。如果在聘期內(nèi)頻繁考核,,又會引發(fā)過分看重論文數(shù)量,、課題數(shù)量等問題。因此,,實行“教授聘期考核制”需要審慎,、科學(xué)的管理制度。
還有專家認(rèn)為,,應(yīng)弱化編制和職稱概念,,高校和科研院所應(yīng)發(fā)揚“能者多勞,能者多得”的理念,。
此外,,還可通過加強管理調(diào)動積極性。比如通過名師工作室,、銀齡講學(xué)計劃、師帶徒等方式,,充分利用高級教師優(yōu)勢資源,,為基層年輕教師進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn),并制定細(xì)化考核方案,,進(jìn)一步培養(yǎng)壯大教師隊伍,,調(diào)動其繼續(xù)投身教育的積極性,。(刊于《半月談》2020年第9期)(記者 趙葉蘋 楊思琪)

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