新華社北京8月31日電? 題：守好科技工作“生命線” 向科技違規(guī)行為“亮劍”——科技部部長王志剛就《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》答新華社記者問

　　新華社記者陳芳,、胡喆

　　隨著我國邁入新發(fā)展階段，科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,，實現(xiàn)了歷史性,、整體性,、格局性重大變化?？萍碱I(lǐng)域的改革也面臨新任務(wù),，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

　　近日，科技部印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動違規(guī)行為,。這一規(guī)定釋放出加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的哪些信號？8月31日,，科技部部長王志剛就規(guī)定涉及的相關(guān)熱點問題,，接受了新華社記者的專訪。

　　作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)事關(guān)科技工作全局

　　問：一段時期以來,，我國科技界存在的學(xué)術(shù)不端,、浮夸浮躁、急功近利等現(xiàn)象令人擔(dān)憂,。針對這些“頑疾”,，急需開出“良方”。如何看待當(dāng)前科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)狀況,？規(guī)定出臺是基于什么背景,，有何政策目標(biāo)？

　　答：優(yōu)良的作風(fēng)學(xué)風(fēng)是做好科技工作的“生命線”,，決定著建設(shè)世界科技強國的根基和科技事業(yè)的成敗,。

　　科技部始終把作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在事關(guān)科技工作全局的重要位置，會同有關(guān)部門在制度建設(shè),、工作機制,、教育引導(dǎo)等方面進行整體布局和系統(tǒng)謀劃，科技領(lǐng)域先后發(fā)布了《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等政策文件,。與此同時,，加大對科研不端行為的懲戒力度，嚴肅處理了一批科技違規(guī)行為,，推動我國科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得積極成效,。

　　此次出臺的規(guī)定是全面加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的“組合拳”。目的是為了劃定底線、明確界限,，既充分信任,、松綁減負，引導(dǎo)科研人員潛心研究,、追求卓越,；又堅守底線、加強督促,，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的科研生態(tài),。這將有利于推進科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，豐富科技管理制度體系,；有利于鞏固科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)成果,，規(guī)范科學(xué)技術(shù)活動、匡正科技界風(fēng)氣,、凈化科技創(chuàng)新生態(tài),；有利于強化對科研管理部門權(quán)力的監(jiān)督和制約，懲治營私舞弊行為,，促進規(guī)范公正地行使權(quán)力,。

　　堅持問題導(dǎo)向：以“零容忍”態(tài)度遏制科技活動違規(guī)行為

　　問：作為全面加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的“組合拳”，這一規(guī)定制定過程中遵循了哪些原則,？希望向科技界傳遞哪些信號,？

　　答：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。黨的十八大以來,，黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，出臺了一系列重要文件,，對科技創(chuàng)新工作做出了一系列重要部署,。

　　同時，在國際國內(nèi)形勢深刻變化,、我國經(jīng)濟社會深刻變革的大背景下,，受各種不良思想文化侵蝕和影響，個別科技工作者仍然存在浮夸浮躁,、投機取巧,、“圈子”文化等不良傾向，影響了風(fēng)清氣正科研生態(tài)的構(gòu)建,，必須以“零容忍”態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動違規(guī)行為,。

　　在起草過程中，我們重點把握以下四個基本原則：

　　一是堅持問題導(dǎo)向,，重點填補對違規(guī)行為處理的制度空白和工作短板,，界定了各類違規(guī)行為,、明確了處理措施等,；二是堅持覆蓋全面,，規(guī)定覆蓋了科技活動的各類主體和主要環(huán)節(jié)；三是堅持規(guī)范統(tǒng)一,，規(guī)范了處理程序,，統(tǒng)一了處理尺度，突出可操作性和規(guī)范性,；四是堅持寬嚴相濟,，充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性,、路徑不確定性的特點,，重點對主觀故意的違規(guī)行為做出嚴肅處理。

　　引導(dǎo)科技工作者進一步強化“紅線”意識和“底線”意識

　　問：嚴禁搞“人情評審”,、夸大學(xué)術(shù)價值,、索取不正當(dāng)利益，針對不同主體在科研活動的規(guī)則“邊界”,，規(guī)定列出了一系列違規(guī)行為,，對此，科技工作者應(yīng)該如何理解,、執(zhí)行,？

　　答：此次發(fā)布的規(guī)定明確提出了科研活動中各種違規(guī)行為情形，這些都是從實踐中總結(jié)而來的,。明確這些違規(guī)行為,，對于劃出科研活動的規(guī)則“邊界”，引導(dǎo)科技工作者進一步強化“紅線”意識和“底線”意識,，加強對自我的行為約束,，預(yù)防違規(guī)行為的發(fā)生有著積極意義。

　　一是對于科學(xué)技術(shù)人員來說,，要堅決杜絕故意夸大研究基礎(chǔ),、學(xué)術(shù)價值、經(jīng)濟價值等浮夸浮躁投機取巧行為,，以及違反科研誠信要求,、科技倫理規(guī)范等行為。

　　二是對于參加科學(xué)技術(shù)活動咨詢評審專家,，更應(yīng)率先做出表率,，堅決杜絕評審活動中弄虛作假、搞“人情評審”,、索取不正當(dāng)利益,、出具不當(dāng)咨詢評審意見、泄露咨詢評審過程中需保密的信息等行為。

　　三是對于科學(xué)技術(shù)活動的受托管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員,，要發(fā)揮專業(yè)精神,，減少對科研活動的直接干預(yù)，強化建立信任為前提,、誠信為底線的科研管理機制,，著力減輕科研人員負擔(dān)，嚴禁向評審專家施加傾向性影響,，要堅決抵制各種形式的“圍獵”,。

　　要強調(diào)的是，從事科研活動的各類科研院所,、高校,、企業(yè)、社會組織等是科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)的第一責(zé)任主體,，是建設(shè)良好科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)的重要力量,，要切實提高認識，抓好主體責(zé)任落實,，嚴禁隱瞞包庇本單位違法違規(guī)行為,、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包科研任務(wù)、截留擠占財政科研資金,、不配合監(jiān)督檢查工作,、不按規(guī)定上繳應(yīng)收回的財政科研結(jié)余資金、不按規(guī)定進行科技倫理審查并監(jiān)督執(zhí)行等行為,。

　　科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),，必須以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)規(guī)范化,、常態(tài)化,、長效化。規(guī)定的出臺,，將為科研活動有序開展?fàn)I造更好的環(huán)境,，為建設(shè)世界科技強國保駕護航。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 王佳寧