新華社上海9月4日電（記者吳振東、許東遠）記者從上海市民政局獲悉,，上海將在今年內(nèi)全面實施“社區(qū)救助顧問”制度,，幫助困難群眾及時知曉和享受救助政策，同時鼓勵各區(qū)通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”民生大數(shù)據(jù)平臺,，主動發(fā)現(xiàn)和救助“沉默”的極少數(shù)困難群眾,。

　　社會救助是扶危濟困、救急救難的兜底性制度安排,。目前,，上海已建立“9+1”現(xiàn)代社會救助體系，但因社會救助工作涉及部門較多,、政策內(nèi)容較為復雜,，總有少數(shù)困難群眾不熟悉政策而未得到應(yīng)有的救助。

　　2019年,，上海市長寧區(qū)率先試行“社區(qū)救助顧問”制度,，包括四項舉措：一是組建一支由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工組成的社區(qū)救助顧問專業(yè)團隊,，協(xié)助困難群眾盡快找到適合的救助政策和救助方式,；二是搭建“線上智能顧問”“線下站點顧問”兩個平臺，實現(xiàn)困境程度智能識別,、困境人群精準鎖定等功能,；三是開展全程式、陪伴式顧問服務(wù),，“一戶一方案”設(shè)計專業(yè)救助計劃,，提供精準救助服務(wù)；四是開發(fā)政策信息包、現(xiàn)金救助包,、資源鏈接包等,，為困難家庭提供綜合、多元,、有溫度的救助服務(wù),。

　　據(jù)了解，長寧區(qū)在試行“社區(qū)救助顧問”制度過程中還探索形成了“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,，實現(xiàn)救助資源針對不同對象的“按需救助”,。同時，推進生存型救助向發(fā)展型救助轉(zhuǎn)變,，幫助救助對象重構(gòu)家庭和社會支持網(wǎng)絡(luò),。目前，該區(qū)已對7000多名救助對象實施了精準評估,，150多戶家庭接受了重點救助幫扶,，860多家社會組織（單位）參與了救助工作。

　　上海市民政局表示,，“社區(qū)救助顧問”制度今年內(nèi)將全市推行,，制度以“政府+專業(yè)機構(gòu)+顧問”為服務(wù)主體，以“整合+鏈接+陪伴”為核心,，實現(xiàn)對困難家庭的陪伴式,、長效式、全程式救助幫扶,。

　　“這一制度將讓社會救助工作從‘人找政策’變?yōu)椤哒胰恕?，政府、社會和市場?lián)手為困難群眾量身定制個性化政策包,、紓困方案,，提供相應(yīng)資源，幫助困難家庭造血,?！鄙虾Ｊ忻裾指本珠L李勇說。

　　此外,，隨著上?！耙痪W(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作不斷完善，以及基層社會治理平臺,、大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)推廣,，社會救助工作“政策找人”有了更堅實基礎(chǔ)。上海市民政局表示,，鼓勵各區(qū)通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”民生大數(shù)據(jù)平臺，主動發(fā)現(xiàn)和救助“沉默”的極少數(shù)困難群眾，做到“應(yīng)保盡保,，不落一戶”,，兜住兜牢民生底線。

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責任編輯： 詹婧