不管干什么工作,，先把工作專班成立起來(lái),；一些分內(nèi)事務(wù),，以工作專班名義推責(zé)卸責(zé)……成立工作專班，本是推進(jìn)工作的方式之一,，但在基層,，一些工作專班出現(xiàn)泛化,、異化現(xiàn)象。成立專班時(shí)風(fēng)風(fēng)火火,、推進(jìn)工作時(shí)慢慢騰騰,、責(zé)任落實(shí)時(shí)你推我拉，結(jié)果評(píng)估時(shí)與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),，甚至南轅北轍,。一些地方盲目成立的各種工作專班正在成為基層新負(fù)擔(dān)。

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　　工作專班“掛著空擋踩油門(mén)”

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),，一些地方的工作專班,，往往以工作小組、領(lǐng)導(dǎo)小組,、聯(lián)席會(huì)議等名義存在,，“掛著空擋踩油門(mén)”，看似聲勢(shì)很大,，實(shí)則成效一般,。

　　——表態(tài)式專班?！耙郧爸灰巧霞?jí)有活動(dòng),，我們就按照活動(dòng)制定方案成立領(lǐng)導(dǎo)小組。有一次,，一周內(nèi)就下發(fā)了成立6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、專班的文件，其中不乏重復(fù)的,?！北狈侥呈∫幻l(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)。

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),，基層一些以領(lǐng)導(dǎo)小組存在的工作專班,，成立較為倉(cāng)促，有的是為了向上級(jí)部門(mén)表明重視的態(tài)度,，實(shí)際并不統(tǒng)籌開(kāi)展具體工作,。這些專班，往往是因?yàn)樯霞?jí)提出的要求過(guò)于空泛,，“為了應(yīng)付一下”而成立,。

　　——“甩鍋”式專班。中部一山區(qū)鎮(zhèn)黨委書(shū)記介紹,，縣級(jí)一些部門(mén)原本是推動(dòng)開(kāi)展工作的“責(zé)任單位”,，但是借助縣委、縣政府兩辦名義發(fā)文,，把部門(mén)主責(zé)的事項(xiàng)弄出了工作專班,，自己搖身一變成為工作專班辦公室部門(mén),，在相關(guān)工作中就成了督查單位。工作專班成立后,，客觀上將上級(jí)部門(mén)責(zé)任變成了基層責(zé)任,。“出了問(wèn)題就‘甩鍋’,，追責(zé)基層,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多有怨言?！痹撴?zhèn)黨委書(shū)記說(shuō),。

　　也有些工作本來(lái)就是某個(gè)職能部門(mén)的分內(nèi)事，卻以推進(jìn)工作之名,，納入多個(gè)其他職能部門(mén),，成立工作專班或者組建聯(lián)席會(huì)議。由于具體分工不明確,，再加上相關(guān)章程中明確說(shuō)明“聯(lián)席會(huì)議不定期召開(kāi)”,，其他部門(mén)參與的積極性并不高，以致責(zé)任落實(shí)中存在推諉,。

　　——從眾式專班,。半月談?dòng)浾卟稍L了解到，今年6月,，一個(gè)林業(yè)大縣要求開(kāi)展“垃圾革命”,，各單位紛紛成立工作專班，連縣退役軍人事務(wù)局都成立了“生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,。新成立的領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)1人,、副組長(zhǎng)2人,，組員1人,，共4人。實(shí)際上,，該縣退役軍人事務(wù)局在崗在編人員一共只有4人,。全員上陣，另行成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意義不大,。

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　　部分工作專班“空轉(zhuǎn)”,，滋生形式主義

　　多地受訪干部群眾認(rèn)為，基層面臨一些“急難險(xiǎn)重”任務(wù)或階段性工作時(shí),，將相關(guān)方面的負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)一起成立工作專班,，有助于發(fā)揮集思廣益、統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的效果,，對(duì)于加快溝通協(xié)商,、解決實(shí)際問(wèn)題本有助益。但是,，過(guò)分依賴工作專班就容易陷入“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的惡性循環(huán),，治標(biāo)不治本，被動(dòng)地追著問(wèn)題跑,。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置過(guò)多,，無(wú)形中還增加了辦事的環(huán)節(jié)和難度。

　　“一些專班還要求參與單位明確具體參與人員是誰(shuí),，各自分工是什么,。看起來(lái)井井有條,，實(shí)際工作卻是為了應(yīng)付有關(guān)要求而準(zhǔn)備各種書(shū)面材料,，從‘紙上來(lái)’到‘紙上去’，沒(méi)有推動(dòng)實(shí)際工作,，但增加了工作負(fù)擔(dān),。”中部某縣一名副局長(zhǎng)直言,。

　　各種工作專班過(guò)多,，有時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響到基層的本職工作。例如,，拆遷有拆遷工作小組,、綠化有綠化工作小組、創(chuàng)建文明城市有創(chuàng)建文明城市工作小組,、招商有招商工作小組……各種小組五花八門(mén),，每項(xiàng)工作都要落實(shí)到基層，基層同志都必須參加,。這樣一來(lái),，就造成部分基層干部身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重,。為完成任務(wù),，只能開(kāi)啟“白加黑”“五加二”模式，身心疲憊,。最終,，往往造成每件事情都做不精，本職工作也受影響,。

　　一名基層宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō),，各種專班落實(shí)方案中往往都有一條“營(yíng)造良好輿論氛圍，加大宣傳力度”,，所以涉及專班的工作會(huì)議都需要宣傳部門(mén)參加,。宣傳部成了名副其實(shí)的“陪會(huì)第一大部”,。一些市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)任小組長(zhǎng)的會(huì)議,，還點(diǎn)名要求部門(mén)內(nèi)分管常務(wù)工作的副部長(zhǎng)參會(huì),，參加不了的，需要向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,?！盀榱藨?yīng)付專班開(kāi)會(huì)，部里需要安排專職的開(kāi)會(huì)陪會(huì)人員,?！边@名負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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　　專班泛濫待精簡(jiǎn)

　　工作專班過(guò)多過(guò)濫,，本意是“推動(dòng)工作”,，在實(shí)踐中往往成了“干擾工作”。

　　基層部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樵陬I(lǐng)導(dǎo)小組兼職過(guò)多,，陷入文山會(huì)海,、分身乏術(shù)，機(jī)構(gòu)越來(lái)越臃腫,，工作效率被動(dòng)降低,。

　　“有的工作專班成員，一旦遇到具體涉及本部門(mén)利益和責(zé)任的事,，就各懷心思,、躲來(lái)躲去，誰(shuí)都不想負(fù)責(zé),、誰(shuí)都不敢負(fù)責(zé),，工作效率并未提高?！币幻鶎痈刹空f(shuō),。

　　“推動(dòng)工作開(kāi)展的方式有很多，不能過(guò)分依賴于專班,，不然就成了新的形式主義,?！蔽錆h大學(xué)城市安全與社會(huì)管理研究中心副主任尚重生認(rèn)為,，應(yīng)按照實(shí)事求是的原則，精簡(jiǎn)不必要的工作專班,。

　　半月談?dòng)浾咴谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),，一些工作專班不僅對(duì)在職人員形成束縛，部分未入職人員甚至已被提前“納入”,，成為“持續(xù)負(fù)擔(dān)”,。有的工作專班規(guī)定,，“后續(xù)若有調(diào)入人員，則自動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，以上人員若有工作變動(dòng),，由接任者接替”。

　　基層干部群眾建議,，對(duì)于成立工作專班的決定應(yīng)該更加慎重,，專班的工作責(zé)任必須明確，專班的工作開(kāi)展應(yīng)當(dāng)“務(wù)實(shí)”而不能“務(wù)虛”,。只有讓工作專班擺脫花架子,、發(fā)揮真效能，切實(shí)推動(dòng)工作專班“減量”“瘦身”,，才能更好地為基層減負(fù),。（梁建強(qiáng) 白明山）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 詹婧