新華社北京１１月９日電 財經(jīng)觀察：中國方案是推動亞太自貿(mào)發(fā)展優(yōu)先方向
新華社記者 何瑛
亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十五次領導人非正式會議即將在越南峴港舉行,。如何通過區(qū)域協(xié)作打造發(fā)展動力,，實現(xiàn)共享繁榮，將成為亞太領導人和各界人士關注和探討的重點,。在此問題上,，中國一直主張和推動全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展，反對保護主義,，支持多邊貿(mào)易安排和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,。
剛剛結(jié)束的中共十九大受到世界關注，中國力量舉足輕重,，中國智慧廣受贊譽,。國際社會當下正把目光投向峴港，期待中國方案在今年的ＡＰＥＣ會議上繼續(xù)為亞太自貿(mào)區(qū)建設,、亞太“大家庭”繁榮指引方向,。
機遇＋挑戰(zhàn)，亞太經(jīng)貿(mào)互聯(lián)大勢漸起
?。粒校牛媚壳肮灿校玻眰€成員,，牽手太平洋兩岸，對接新興與發(fā)達經(jīng)濟體,，讓“亞太”從一個地理概念變成如今全球最具增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡鼐壗?jīng)濟板塊,。
“亞太經(jīng)合組織是世界上覆蓋地區(qū)最廣、人口數(shù)量最多,、包容性最強的區(qū)域經(jīng)濟合作框架,，旨在推動本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化,、便利化以及經(jīng)濟技術(shù)合作?！苯战邮苄氯A社記者采訪的世界銀行高級經(jīng)濟學家曾智華如是詮釋,。
然而，在蘊含重大機遇的同時,，挑戰(zhàn)也不容忽視,。從經(jīng)貿(mào)關系來看，亞太地區(qū)多年來形成諸多自貿(mào)安排,。錯綜復雜的規(guī)則導致“碎片化”和“面條碗”效應（進入２１世紀以來,，亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量迅速增加。各類協(xié)定中不同的優(yōu)惠待遇和原產(chǎn)地規(guī)則就像碗里的意大利面條,，一根根纏繞在一起,，其復雜程度往往使規(guī)則難以執(zhí)行，即所謂的“意大利面條碗”效應）,。各經(jīng)濟體都希望進一步增強貿(mào)易談判的透明度和實用性,，商界更是希望進一步降低“制度成本”。
專家認為,，作為一項旨在把地區(qū)所有成員納入其中的高水平自貿(mào)安排,，亞太自貿(mào)區(qū)建設不僅有利于推動貿(mào)易投資自由化、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化,，更有助于打造開放型亞太經(jīng)濟,。拾階而上，專家認為,，目前區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（ＲＣＥＰ）不斷受到關注，這將成為通往實現(xiàn)更大范圍亞太自貿(mào)區(qū)的可能途徑,。
有專家學者分析，從宏觀上看，統(tǒng)一的制度框架效率最高,，能夠解決多個自貿(mào)區(qū)交織在一起所形成的“面條碗”效應,，從原產(chǎn)地規(guī)則、市場準入標準等各方面達成一致,；而從微觀層面估算,，亞太自貿(mào)區(qū)建成后對地區(qū)各成員的福利效應明顯高于其他一些貿(mào)易協(xié)定安排。
有學者指出,，面對亞太地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體向前的趨勢和各國情況及發(fā)展階段不同的復雜局面,，中國始終抱著樂觀、積極,、務實的態(tài)度,，中國方案支持不排他的包容性發(fā)展,，致力于實現(xiàn)共同繁榮的美好愿景。
理念＋行動,，中國推動亞太自貿(mào)進程
本次ＡＰＥＣ會議開幕前,，海外媒體這樣報道，作為世界第二大經(jīng)濟體,，中國成為推動亞太地區(qū)經(jīng)濟增長的最主要因素,，在ＡＰＥＣ中的話語權(quán)不斷上升。
亞太是世界經(jīng)濟最具活力的地區(qū),，ＡＰＥＣ的發(fā)展歷程與全球化緊密相連,。中國一直致力于推動亞太“大家庭”的一體化進程。
?。玻埃保茨瓯本┭銞?，ＡＰＥＣ成員就《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達成共識，同意啟動亞太自貿(mào)區(qū)有關問題的集體戰(zhàn)略研究,，全面系統(tǒng)地推進亞太自貿(mào)區(qū)進程,。亞太自貿(mào)區(qū)的追夢之路由此邁出重要一步。過去兩年,，ＡＰＥＣ成員穩(wěn)步推進北京路線圖落實,，取得重要階段性進展，為協(xié)調(diào)區(qū)域貿(mào)易規(guī)則整合,、避免區(qū)域自貿(mào)安排碎片化奠定了基礎,。
曾智華認為，在ＡＰＥＣ議程上,，中國經(jīng)歷了“從被動參與者向主動塑造者,、從規(guī)則接受者向規(guī)則制定者的轉(zhuǎn)變”。他指出,，促進經(jīng)濟改革與增長,，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)基礎設施的全面互聯(lián)互通已成為ＡＰＥＣ的主旋律,。,，隨著“一帶一路”等倡議的落地和相關建設的推進，“中國無疑將成為推動亞太經(jīng)濟一體化的主要力量”,。
中國秉持共商共建共享的全球治理觀,，大力推進“一帶一路”建設，給沿線各國帶來更廣闊發(fā)展機遇,，為亞太區(qū)域合作樹立典范,，使合作共贏的理念日益深入人心。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所專家薛力近日在接受記者采訪時表示，中國正通過一切有利于合作共贏的措施和平臺,，推進各領域各區(qū)域的合作,，把共識轉(zhuǎn)化為行動。
有國際觀察人士指出,，和平發(fā)展,，對美好生活的向往，是包括亞太地區(qū)國家和人民在內(nèi)的“世界訴求”,。中國秉持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念，倡導開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的經(jīng)濟全球化,，有望助推ＡＰＥＣ成為全球區(qū)域經(jīng)濟一體化探索的創(chuàng)新平臺。
