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　　資料圖：在韓國首都首爾,，民眾為“慰安婦”少女像戴上了帽子和圍巾,。新華社記者姚琪琳 攝　　

　　外媒稱,，據(jù)韓國外交部的《韓日慰安婦協(xié)議》審查專案組調(diào)查,，樸槿惠政府2015年12月28日與日本達(dá)成的協(xié)議另有隱情,，在對外保密的協(xié)議內(nèi)容中,，韓國政府承諾努力說服涉“慰安婦”公民團體接納協(xié)議,，不援建海外“慰安婦”少女像,。

　　據(jù)韓聯(lián)社12月27日報道,，專案組還在當(dāng)日公布的報告中指出,，日方希望韓方不要使用“性奴”一詞，韓方在保密協(xié)議中響應(yīng)稱,，韓國政府只用“日軍‘慰安婦’受害者問題”這一官方口徑,。報告指出，被問及除韓日外長聯(lián)合記者會公布內(nèi)容外,，有無其他協(xié)議時,，前政府只回答,，沒有另就少女像達(dá)成協(xié)議，隱瞞了保密協(xié)議內(nèi)容,。雖然未在保密協(xié)議中約定拆除少女像或阻止在海外為“慰安婦”樹碑,，也沒有承諾不使用“性奴”表述，但為日方日后伺機干預(yù)留下余地,。

　　報告還指出,，韓國政府從談判初期就把涉及“慰安婦”團體內(nèi)容視為保密事項，這是以政府為中心的思路開展談判,，而非以國民為中心,、以受害者為中心。2015年4月韓日舉行第四次高層談判并就臨時協(xié)議內(nèi)容達(dá)成一致,，之后韓國外交部召開內(nèi)部會議,，并梳理了4個需要修改或刪除的事項。其中包括保密協(xié)議中的海外紀(jì)念碑,、“性奴”表述,、少女像問題和對外協(xié)議中的少女像問題，說明韓國外交部已經(jīng)認(rèn)識到保密協(xié)議可能帶來的副作用,。

　　專案組認(rèn)為,，在年事已高的受害者一一作古的情況下，前政府希望盡早解決“慰安婦”問題,，未能在談判過程中充分征求受害者的意見,，而以體現(xiàn)政府立場為主，時任總統(tǒng)樸槿惠也表現(xiàn)出在韓日恢復(fù)邦交50周年的2015年達(dá)成協(xié)議的強烈愿望,。

　　專案組還批評,，樸槿惠當(dāng)初將“慰安婦”問題取得進展設(shè)定為韓日首腦會談的門檻，把“慰安婦”問題與韓日關(guān)系掛鉤試圖通盤解決未果,，反而導(dǎo)致韓日關(guān)系惡化,，隨著國際形勢變化，改弦更張造成政策混亂,，總統(tǒng),、談判負(fù)責(zé)人和外交部之間缺乏溝通，未能根據(jù)環(huán)境變化及時調(diào)整修正政策方向,。

　　專案組指出,，韓日關(guān)系惡化造成了美國介入韓日之間歷史問題的后果。在這一外交環(huán)境下,，韓國政府面臨不得不與日本談判盡早了解“慰安婦”問題的困境,。報告如此回顧談判背景，暗示美國曾干預(yù)其中,。

　　專案組總結(jié)稱,，只要受害方不接受協(xié)議,，即使政府之間宣布最終地、不可逆地解決“慰安婦”問題,，爭議就難免重演,。這種歷史問題很難通過短期外交談判或政治妥協(xié)得以解決，要著眼長遠(yuǎn)結(jié)合價值共享,、觀念轉(zhuǎn)變及年青一代的歷史教育謀求多線解決,。

　　報道稱，由民間和官方的6名委員組成的專案組自7月底起開會討論20多次,，對從第一輪韓日局長級談判的2014年4月到達(dá)成協(xié)議的2015年12月之間的談判過程進行了審查,，除了調(diào)閱外交部文件外,，還與主要談判人員進行面談,。

　　另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞網(wǎng)》12月27日報道，當(dāng)天,，直接隸屬于韓國外長康京和的工作組發(fā)布了針對2015年《日韓慰安婦協(xié)議》的調(diào)查報告,，報告指出“（政府）并未充分聽取受害者的意見，以政府的立場達(dá)成了協(xié)議”,。工作組得出的結(jié)論是“只要受害人不接受,，即使政府間宣布‘慰安婦’問題已最終且不可逆的解決，問題也會重燃”,。

　　報道稱,，報告將批判的矛頭指向了促成“慰安婦”協(xié)議的韓國前總統(tǒng)樸槿惠。樸槿惠當(dāng)初強調(diào),，“如果‘慰安婦’問題沒有取得進展,，就不會進行首腦會談”。報告指出,，樸槿惠將“慰安婦”問題與日韓關(guān)系整體捆綁在一起“導(dǎo)致雙邊關(guān)系出現(xiàn)惡化”,。隨后樸槿惠又突然轉(zhuǎn)變方針，提出2015年內(nèi)解決“慰安婦”問題,，“致使政策陷入混亂”,。

　　報道稱，主導(dǎo)對日談判的是韓國前駐日大使,、總統(tǒng)秘書室長李丙琪,。報告指出，“談判始終由高官秘密推進,，并未公開對韓國構(gòu)成負(fù)擔(dān)的內(nèi)容”,。

　　報道稱，而負(fù)責(zé)“慰安婦”問題的韓國外交部“只充當(dāng)了配角,，圍繞核心爭論點未能充分反映意見”,。

　　日媒稱,，韓方報告詳細(xì)分析與評估了達(dá)成協(xié)議的經(jīng)過以及協(xié)議內(nèi)容，并未對政府提出建議,。韓國政府將基于該報告與“前慰安婦”進行溝通,，然后確定應(yīng)對方針。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 侯強