新華社華盛頓1月22日電(記者金旼旼 高攀)美國貿(mào)易代表辦公室22日宣布,,經(jīng)總統(tǒng)特朗普批準,,美國將對進口洗衣機和光伏電池及組件征收保障性關稅,。這一罕見的單邊主義做法引發(fā)各界對美國貿(mào)易保護主義加劇的擔憂。
當天的決定依據(jù)的是美國《1974年貿(mào)易法》第201條,,因此也被稱為“201調(diào)查”或“全球保障措施調(diào)查”,。該條款規(guī)定,,當某種商品進口數(shù)量激增,,給美國產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅時,,美國總統(tǒng)可以通過關稅、配額等措施來限制進口,,保護本國產(chǎn)業(yè),。
由于這一貿(mào)易救濟工具具有極強的單邊主義色彩,因此在世界貿(mào)易組織成立后美國很少使用。和世貿(mào)組織允許使用的反傾銷關稅不同,,當天宣布的保障性關稅并不針對具體國家,,而是針對所有上述進口產(chǎn)品。
在洗衣機方面,,第一年將對前120萬臺進口洗衣機征收20%關稅,,稅率在第二和第三年遞減為18%和16%;對超過這一額度的進口洗衣機,,第一年將征收50%關稅,稅率在第二和第三年遞減為45%和40%,。由于美國進口洗衣機主要來自韓國,,預計韓國企業(yè)受沖擊最為嚴重。
在光伏電池及組件方面,,美國將設定2.5吉瓦的免稅配額,,對超過此配額的進口產(chǎn)品第一年將征收30%關稅,稅率在此后3年遞減為25%,、20%,、15%。根據(jù)彭博社對美國國際貿(mào)易委員會統(tǒng)計的匯總,,目前美國最大光伏產(chǎn)品進口來源地為馬來西亞,,份額高達36%;來自中國的產(chǎn)品占總進口量的8%,。
此前,,美國國際貿(mào)易委員會已分別就進口洗衣機和光伏產(chǎn)品向特朗普提出貿(mào)易救濟建議。從22日的結果來看,,對進口洗衣機的保障性關稅高于其建議,,而光伏產(chǎn)品關稅則低于建議。
中國商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍此前表示,,光伏產(chǎn)品自由流動有利于減少溫室氣體排放,、改善全球氣候。在該領域維護自由貿(mào)易是各國的共同責任,,也符合各方共同利益,。希望美調(diào)查機關嚴格遵循世貿(mào)組織相關規(guī)定,慎用貿(mào)易限制措施,。
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